如何申請國家標(biāo)準(zhǔn)?近兩年國家對于市場監(jiān)督變得越來越嚴(yán)格,對于產(chǎn)品的質(zhì)量于安全全問題嚴(yán)格把控,讓產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品不能進(jìn)入市場,也因此很多企業(yè)開始制定國家標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范市場的發(fā)展,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會那么企業(yè)如何申請國家標(biāo)準(zhǔn)呢?
國家標(biāo)準(zhǔn)的分類:
國家標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會編制計劃、審批、編號、發(fā)布。國家標(biāo)準(zhǔn)代號為GB和GB/T,主要分為為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)都是必須要遵守的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,如果和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有沖突,必須馬上修正,嚴(yán)重的可能還是負(fù)法律責(zé)任。
推薦性國標(biāo)是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié),而自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。但是推薦性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)采用,就具有法律的約束性。
國家標(biāo)準(zhǔn)審核是非常嚴(yán)格的,需要審核標(biāo)準(zhǔn)的項目,還需要審核企業(yè)的資質(zhì)實力等,只要其中一項不滿足就會被打回去;
國家標(biāo)準(zhǔn)辦理周期大約是在2年半-3年左右,
國家標(biāo)準(zhǔn)費用:
理國家標(biāo)準(zhǔn)參編是需要交納費用的,目前市場上,國家標(biāo)準(zhǔn)辦理費用一般是在18~25萬左右,掛名參編國家標(biāo)準(zhǔn)一般是在5萬左右,具體還是根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)、及參編的方向綜合維度來進(jìn)行判定的。具體還是根據(jù)你所在的行業(yè)來進(jìn)行判定的。
制定國家標(biāo)準(zhǔn)有什么用呢?
1、規(guī)范市場的發(fā)展
國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性國標(biāo)主要是保證人體健康、人身財產(chǎn)安全等,是制定其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和底線,其他標(biāo)準(zhǔn)制定是不能低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。
2、引導(dǎo)作用
推薦性國標(biāo)是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn),又稱自愿標(biāo)準(zhǔn)。
3、1、有機(jī)會申報國家級獎項;2、提升企業(yè)競爭力,在同行業(yè)競爭中獲得優(yōu)勢,擴(kuò)大企業(yè)的競爭力和影響力;3、引領(lǐng)行業(yè)潮流,帶動行業(yè)發(fā)展,質(zhì)量管理必備;4、國家高新加分,申報項目,招投標(biāo)加分;5、有助于提高企業(yè)及其產(chǎn)品的知名度;6、產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量事故時,標(biāo)準(zhǔn)是仲裁的依據(jù)
參編國家標(biāo)準(zhǔn)的要求有哪些?
1、企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)有影響力;
2、企業(yè)技術(shù)人才在本行業(yè)內(nèi)有影響力;
3、企業(yè)產(chǎn)品在本行業(yè)內(nèi)有影響力;
4、企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)有市場推廣、市場占領(lǐng)的需求,愿意資助標(biāo)準(zhǔn)起草工作;
國家標(biāo)準(zhǔn)流程如下:
申請立項、立項評估、擬立項目征求意見(30日左右)、正式立項下達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃、標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見(>60日)、技術(shù)審查、報批稿形成并上報審批、批準(zhǔn)發(fā)布、宣貫實施。
一、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目立項條件
(一)符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定;
(二)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的立項范圍和指導(dǎo)原則;
(三)市場和企業(yè)急需,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,對提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有推動作用;
(四)政府急需,對規(guī)范市場秩序有推動作用;
(五)符合國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的政策;
(六)同現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)沒有交叉;
(七)屬于申報單位的業(yè)務(wù)范圍;
(八)提交國家標(biāo)準(zhǔn)草案;
(九)完成期限不超過三年。
二、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目來源
(一)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團(tuán)、各技術(shù)委員會和各省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目立項條件的要求,提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目立項建議。
(二)向社會征集
1)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目實行常年公開征集制度;
2)任何單位均可根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的立項條件提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目提案;
需要注意的是,有的行業(yè),企(事)業(yè)單位所屬組織或個人的立項申請,還須經(jīng)所在單位標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審查推薦。
三、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目提案上報
(一)提案上報
報∶行業(yè)部門、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(現(xiàn)省級市場監(jiān)督管理局)或直接報國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(以下簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委)
報∶標(biāo)準(zhǔn)項目建議書標(biāo)準(zhǔn)草案
項目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容∶
1)制定或者修訂的必要性;
2)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
3)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容;
4)完成時限;
5)其他有關(guān)情況。
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(二)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的處理
國家標(biāo)準(zhǔn)委對國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目進(jìn)行初審;
在國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目確定之前,向社會公開征求意見;
國家標(biāo)準(zhǔn)委對國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目進(jìn)行初審。在國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目確定之前,向社會公開征求意見。
國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目立項條件,組織有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)協(xié)調(diào)一致的項目,列入國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃,并下達(dá)給各技術(shù)委員會。
國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目沒有歸口技術(shù)委員會的,國家標(biāo)準(zhǔn)委指定業(yè)務(wù)相關(guān)的技術(shù)委員會承擔(dān)。
(三)立項下達(dá)
1)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目每季度下達(dá)和公布一次。
2)急需項目隨時立項下達(dá)和公布。
3)立項下達(dá)有計劃通知。
4)各技術(shù)委員會接到國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)的國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目后,應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)到項目的起草單位,并做好國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
四、標(biāo)準(zhǔn)制定
(一)標(biāo)準(zhǔn)起草。
1)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及分標(biāo)委確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)工作計劃,成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,并確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)項目負(fù)責(zé)起草單位按立項要求起草標(biāo)準(zhǔn),鼓勵組織生產(chǎn)、科研、營銷、用戶等方面人員成立工作組,共同編寫國家標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)工作計劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分標(biāo)委備案。
2)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地收集和整理國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、規(guī)程、文獻(xiàn)等資料,及時掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和動態(tài)信息。
3)標(biāo)準(zhǔn)編寫的層次結(jié)構(gòu)(章、條、款、項)、格式、用語、公式、表格和字體,應(yīng)當(dāng)遵循GB/T1.1-2020的規(guī)定。
4)在編寫標(biāo)準(zhǔn)草案的同時,應(yīng)編寫標(biāo)準(zhǔn)編制說明,其內(nèi)容一般包括:一是工作簡要過程,任務(wù)來源、主要參加單位和工作組成員名單及其所做的工作等;二是標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù))。修訂標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比;三是主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。四是采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況,或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況。五是與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。六是重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù);七是標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議;八是貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容);九是廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議。十是其他應(yīng)予說明的事項。標(biāo)準(zhǔn)草案完成后,分技術(shù)委員會應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)草案廣泛征求意見一個月,并根據(jù)有關(guān)方面提出的意見修改標(biāo)準(zhǔn)草案,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿,同時填寫標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿意見匯總處理表。
(二)征求意見。
1)標(biāo)準(zhǔn)起草單位在完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作后,應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件送到分標(biāo)委秘書處。分標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)對標(biāo)準(zhǔn)的格式、內(nèi)容等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行程序性審查;經(jīng)審查同意后,起草單位將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件寄送給部分委員和相關(guān)單位專家征求意見。必要時,可通過適當(dāng)方式向社會征求意見。
2)征求意見的專家應(yīng)當(dāng)涵蓋相關(guān)科研、生產(chǎn)、使用、檢測檢驗、培訓(xùn)、監(jiān)管監(jiān)察等領(lǐng)域,且專家中委員的數(shù)量應(yīng)不少于10人。
3)收到征求意見稿的專家應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出意見,且反饋意見的專家數(shù)量應(yīng)當(dāng)超過征求意見專家數(shù)量的三分之二。反饋意見期限為自對方收到至回函日止30天內(nèi)。
4)對于專家反饋的意見,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匯總、分析和處理,并對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修訂,完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿和意見匯總處理表。對不采納的意見,應(yīng)當(dāng)有充分的理由,并在意見匯總處理表中予以說明。
(三)審查和報批。
1)標(biāo)準(zhǔn)起草單位將完善后的標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件送分標(biāo)委秘書處。分標(biāo)委秘書處將標(biāo)準(zhǔn)送審稿送主任委員初審?fù)夂?提交全體委員審查。審查采用會議或者函審方式。
2)審查前,由標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應(yīng)當(dāng)在審查會議前一個月或函審表決前兩個月,將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及有關(guān)附件(函審還應(yīng)包括函審單)提交給審查者。
3)會議審查時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論,盡量取得一致意見。需要表決時,必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過。函審時,也必須有四分之三的回函同意方為通過。會議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。
4)會議審查時未出席會議也未說明意見者,以及函審時未按規(guī)定時間投票者,均按棄權(quán)計票。
5)對有分歧意見的標(biāo)準(zhǔn)或條款,應(yīng)有不同觀點的論證材料。
6)會議審查應(yīng)當(dāng)有會議紀(jì)要。函審時應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的審查,必須采用會議審查。
7)審查標(biāo)準(zhǔn)的投票情況,應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案,并作為標(biāo)準(zhǔn)審查意見說明的附件。
8)對分標(biāo)委審查過的標(biāo)準(zhǔn),原則上,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會不再進(jìn)行審查;對于一些重要標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會可組織進(jìn)行專門審查。
9)通過審查的標(biāo)準(zhǔn),由標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)審議意見進(jìn)行修改,形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿,連同標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件一式三份送分標(biāo)委秘書處。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文一式二份。
10)標(biāo)準(zhǔn)起草單位提供上述資料時,應(yīng)當(dāng)同時提供電子文稿。制定、修訂國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)提供中文和英文通報單。
11)標(biāo)準(zhǔn)報批稿經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處復(fù)核和秘書長簽字后,送主任委員或其委托的副主任委員審查。經(jīng)主任委員或其委托的副主任委員審查同意后,向國家標(biāo)準(zhǔn)委報批。
(四)發(fā)布和備案。
國家標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一編號、發(fā)布。
快速程序
對下列情況,制定國家標(biāo)準(zhǔn)可以采用快速程序∶
對等同采用、等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項目,可直接由立項階段進(jìn)入征求意見階段,省略起草階段;
對現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂項目或中國其他各級標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化項目,可直接由立項階段進(jìn)入審查階段,省略起草階段和征求意見階段。