信用保險(xiǎn)保費(fèi)資助實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步鼓勵(lì)光明新區(qū)出口企業(yè)開拓國際市場,幫助出口企業(yè)防范收匯風(fēng)險(xiǎn),改善新區(qū)出口結(jié)構(gòu)和促進(jìn)貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡稱《專項(xiàng)資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)資助的主管部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審,配合做好績效考評(píng)工作;新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門,按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績效考評(píng)職責(zé)。
第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項(xiàng)資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。
第四條 對外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)投入給予資助,實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。
第五條 申請外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)資助的申請單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在新區(qū)依法注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);
?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理制度;
(三)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
?。ㄋ模┩侗R荒昶趦?nèi)出口信用保險(xiǎn)的新區(qū)企業(yè)。
第六條 對企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)投入的資助采取報(bào)銷制,即:企業(yè)根據(jù)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)支出情況,向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位;企業(yè)須在保費(fèi)支出一年內(nèi)提出資助申請。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第七條 新區(qū)對外貿(mào)企業(yè)投保一年期內(nèi)出口信用保險(xiǎn)的企業(yè)給予以下資助:
(一)按出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)的45%給予資助,單個(gè)企業(yè)每年資助總額不超過100萬元;
?。ǘ┯尚聟^(qū)管委會(huì)授權(quán)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與出口信用保險(xiǎn)公司簽訂協(xié)議,合作建立統(tǒng)一投保平臺(tái),設(shè)立統(tǒng)保保費(fèi),對新區(qū)小微出口企業(yè)投保中小企業(yè)出口信用保險(xiǎn)的,新區(qū)管委會(huì)全額資助。(小微出口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及投保資助流程等事項(xiàng)均按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行,小微出口企業(yè)按申請先后順序享受該資助,直至當(dāng)年額度用完為止)。
第三章 申請與受理
第八條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請,按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件,留存復(fù)印件。
第九條 申請出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)資助須填寫《光明新區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)資助申請表》,并提交以下申請材料:
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表(或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書)和法定代表人身份證復(fù)印件(核對原件);
?。ǘ┢髽I(yè)基本情況登記表及企業(yè)簡介;
?。ㄈ┢髽I(yè)繳納保費(fèi)所產(chǎn)生的票據(jù)及保單的復(fù)印件,并在復(fù)印件上加蓋企業(yè)及信保公司的公章;
?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
(五)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?;
(六)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
小微出口企業(yè)申請中小企業(yè)出口信用保險(xiǎn)資助,按照新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與出口信用保險(xiǎn)公司簽訂的合作協(xié)議規(guī)定提供相關(guān)申請材料。
第十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,由申請人當(dāng)場更正,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,由受理部門當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十一條 對申請資料形式審查合格的項(xiàng)目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項(xiàng)目資助申請進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核申請資料的真實(shí)性。對需要進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審的項(xiàng)目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》其他相關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行評(píng)審。
第十二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進(jìn)行實(shí)地考察。需要實(shí)地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組,對企業(yè)實(shí)際情況與申請材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報(bào)告并簽名。
第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評(píng)審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。
第十四條 擬資助項(xiàng)目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。公示期間,任何單位或個(gè)人對資助項(xiàng)目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;公示有異議的,由聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一受理,交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實(shí)的,專項(xiàng)資金不予資助,并將處理情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
第五章 管理與監(jiān)督
第十五條 申請單位須保證所報(bào)資料的真實(shí)性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財(cái)務(wù)審核工作。
第十七條 注冊會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅(jiān)守職業(yè)道德,保證財(cái)務(wù)審核的真實(shí)性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家,委托其承擔(dān)技術(shù)評(píng)審工作。
第十九條 評(píng)審專家組成員須堅(jiān)守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴(yán)肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則,未認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。