南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金
節(jié)能減排分項資金申報指南
第一章 總則
第一條 為推動節(jié)能減排深入開展,建設(shè)低碳生態(tài)示范城區(qū),根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》及《南山區(qū)節(jié)能減排分項資金使用操作規(guī)程》,制定本申報指南。
第二條 本指南的分項資金管理單位和受理單位為南山區(qū)發(fā)展和改革局,資金來源為區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金節(jié)能減排分項,受當年區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制,資金管理遵循統(tǒng)籌安排,突出重點的原則。
第三條 本指南涉及的資助金額的單位均為人民幣。
第二章 申請條件及申請材料
第四條 節(jié)能減排分項資金申報時要求項目已完成,屬事后支持,全部采取核準制。采取“統(tǒng)一受理、分別初審、統(tǒng)一上會、統(tǒng)一撥付”的管理模式。
第五條 節(jié)能減排分項資金支持需由企業(yè)直接申請,通過“南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務平臺”進行申報,并按要求遞交有關(guān)材料。
第六條 企業(yè)申請需提交以下資料:
(一)資金申請書,可登錄南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理平臺,下載并填寫《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(節(jié)能減排分項資金)申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復印件;組織機構(gòu)代碼證掃描件;稅務登記證掃描件(非事業(yè)單位提供);
(三)法定代表人身份證掃描件;
(四)申報單位上年度完稅證明掃描件(非事業(yè)單位提供);
(五)上一年度財務審計報告掃描件(非事業(yè)單位提供);
除以上資料,按照不同的申報類別,申報單位還應提交以下資料:
1.合同能源管理項目:合同、項目驗收材料、已投入(支付)資金的發(fā)票和付款情況(節(jié)能服務公司提供)、年節(jié)能量(折算成電費,用能單位提供)、甲乙雙方分享節(jié)能收益的資料等;
2.企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項目:合同、項目驗收材料、該項目的專項審計報告,有關(guān)部門或第三方專業(yè)機構(gòu)認定或出具的該項目節(jié)能或減排量相關(guān)材料等;
3.獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目配套:該項目獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助(限直接資助類項目)的文件、項目驗收資料,體現(xiàn)該項目總投入的審計報告或其它財務資料;
4.節(jié)能減排貸款貼息支持:項目獲得銀行貸款的資料、36個月以內(nèi)已支付貸款利息的資料;
5. 行業(yè)組織費用支持:開展該事項的影像、文字材料;
6.能源管理費用支持:開展該項工作的證明材料及成果、已支付費用資料;
7.(1)碳配額盈余企業(yè):當年碳交易主管部門發(fā)布的證明有配額盈余的文件;
7.(2)循環(huán)經(jīng)濟(或低碳)示范:由政府部門組織評定并取得相應稱號的循環(huán)經(jīng)濟(或低碳)示范園區(qū)、示范樓宇、示范商場、示范項目的文件;
7.(3)清潔生產(chǎn)審核:自愿實施清潔生產(chǎn),經(jīng)主管部門審核驗收通過的文件;
7.(4)其它類:我區(qū)及上級政府評定的其他節(jié)能減排類榮譽或稱號的文件;
以上資料均須加蓋申請單位公章。
(六)其他需要說明的相關(guān)材料。
本批資助計劃受理申報的期限為4月8日上午9:00至4月19日下午5:00,過期不接受申報,望各單位抓緊組織申報。
南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金節(jié)能減排分項資金實施細則
第一條 為全面落實科學發(fā)展觀,樹立綠色、低碳發(fā)展理念,加快推動南山區(qū)節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展,建設(shè)低碳城區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū),實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定和要求,制定本實施細則。
第二條 區(qū)發(fā)展改革局為本分項資金的主管部門,區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導小組為本分項資金的決策審批機構(gòu),相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責。
第三條 本分項資金主要支持方式為項目支持、費用支持和獎勵,原則上采用核準制方式安排資金。
第四條 支持重點:合同能源管理項目和企業(yè)運用先進技術(shù)及工藝以及新能源、新材料等實現(xiàn)資源循環(huán)利用、節(jié)能、降低碳排放、減污增效及環(huán)境保護項目等。
第五條 申請單位及項目須同時具備以下條件:
(一)工商注冊、稅務登記和統(tǒng)計關(guān)系均在南山區(qū);
(二)經(jīng)營管理制度健全,財務制度嚴格規(guī)范,無違法違規(guī)行為;
(三)申報時項目已完成,屬本細則第六條所列類別之一,且已產(chǎn)生節(jié)能減排的社會或環(huán)境效益;
(四)項目完成時間在3年以內(nèi),原則上在南山轄區(qū)內(nèi)實施。
第六條 支持條件和標準。
(一)實行核準制的項目支持
1.合同能源管理項目:節(jié)能服務公司采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式對轄區(qū)內(nèi)工商旅游業(yè)、建筑、交通、公共設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能改造,改造完成后,按已投入資金和年度節(jié)能量分別對節(jié)能服務公司和用能單位給予支持。對節(jié)能服務公司,支持總額不超過實際投入的30%、最高100萬元,對用能單位根據(jù)年節(jié)能量(折算成費用),支持總額不超過年節(jié)能量的50%、最高200萬元。同一項目只能申請一次,如節(jié)能服務公司與用能單位同一批次申請,優(yōu)先支持用能單位。
2.企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項目:企業(yè)運用先進技術(shù)、產(chǎn)品、工藝以及新能源、新材料等實現(xiàn)資源循環(huán)利用、節(jié)能、分布式能源、降低碳排放、減污增效及環(huán)境保護的項目,實際投入超過30萬元,建成后,按項目已投入資金,結(jié)合核定的年度節(jié)能減排量給予支持,總額不超過實際投入的30%、最高300萬元。
3.獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目配套:對區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目,原則上按1∶1配套資助,單項不超過300萬元,資助總額不超過項目總投入。國家、省、市另有文件規(guī)定的按文件精神執(zhí)行。
(二)實行核準制的費用支持
1.節(jié)能減排貸款貼息支持:符合本條款合同能源項目、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項目兩類情形之一,且已獲得銀行貸款的項目,可給予其近36個月內(nèi)已支付貸款利息的50%、最高50萬元的貸款貼息支持,同一項目只能申請一次。
2.行業(yè)組織費用支持:循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能低碳類研究機構(gòu)、中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等組織,在轄區(qū)開展節(jié)能減排相關(guān)宣傳、培訓、科普、展會、推廣等活動,按工作量給予費用支持,每一事項支持2萬元,同一家單位當年累計不超過20萬元。
3.能源管理費用支持:轄區(qū)企業(yè)委托國家、省、市認定的專業(yè)機構(gòu)開展能源審計、能效對標、能源管理中心建設(shè)、能源管理體系建設(shè)與認證等,按已支付費用的50%給予一次性支持,最高30萬元。
(三)實行核準制的獎勵支持
專項獎勵。對在節(jié)能減排各專門領(lǐng)域取得突出成效、發(fā)揮良好的行業(yè)示范作用,并獲得權(quán)威認定或授予榮譽稱號的項目(單位),給予專項獎勵。
1.碳配額盈余企業(yè):納入深圳市碳排放交易試點,申報當年按時履約且上年度有碳配額盈余的企業(yè),盈余3萬噸(含)碳配額以上的給予30萬元獎勵,盈余1萬噸(含)碳配額以上的給予20萬元獎勵,盈余1千噸(含)碳配額以上的給予10萬元獎勵。
2.循環(huán)經(jīng)濟(或低碳)示范:由政府部門組織評定并取得相應稱號的循環(huán)經(jīng)濟(或低碳)示范園區(qū)、示范樓宇、示范商場、示范項目,按評定級別分別給予國家級50萬元、省級30萬元、市級20萬元獎勵。
3.清潔生產(chǎn)審核:轄區(qū)企業(yè)自愿實施清潔生產(chǎn),且經(jīng)主管部門審核驗收通過的,一次性獎勵10萬元。
4.其它類:由我區(qū)及上級政府評定的其他節(jié)能減排類榮譽或稱號,如有明確的管理辦法和獎勵標準,按其標準;如無相應的獎勵標準依據(jù),按評定級別分別給予國家級10萬元、省級5萬元、市級2萬元、區(qū)級1萬元獎勵。
獎勵級別根據(jù)評定單位或授獎單位的級別與最終評定的等級共同確定,國家級對應該項榮譽、稱號或者相應標準的最高層級。
已獲得本實施細則給予的專項獎勵后,取得更高級別的同名獎勵,可申請按差額部分追加獎勵。
第七條 本實施細則暫未涵蓋但對轄區(qū)經(jīng)濟社會有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項,由企業(yè)直接向主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導小組會議審議。
第八條 本實施細則自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
第九條 本實施細則由區(qū)發(fā)展改革局負責解釋,制定與本實施細則相關(guān)的使用操作規(guī)程及各項申報指南。