為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，根據(jù)《南山區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》和《南山區(qū)促進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持措施》，制定本操作規(guī)程。

一、資助政策

對(duì)技術(shù)改造投資納入南山區(qū)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)、南山區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)（含市內(nèi)跨區(qū)域分成企業(yè)），以及南山區(qū)規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)，按照不超過經(jīng)審計(jì)的在深圳市內(nèi)實(shí)施的技術(shù)改造投資額的30%給予資助，每家企業(yè)資助比例、每年資助上限根據(jù)企業(yè)技改納統(tǒng)金額、增加值貢獻(xiàn)、稅收貢獻(xiàn)、智能制造能力成熟度等指標(biāo)綜合評(píng)分分檔確定，最高2000萬元。其中，上年度在南山區(qū)納統(tǒng)技術(shù)改造投資超過1億元的，直接給予最高檔次資助；獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”產(chǎn)品等稱號(hào)的，在原有資助檔次基礎(chǔ)上提高一個(gè)檔次予以資助。

二、資助方式

本項(xiàng)資助屬于核準(zhǔn)類項(xiàng)目，資助資金的安排使用堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，實(shí)行自愿申報(bào)、科學(xué)決策和績(jī)效評(píng)估的管理制度，采取無償資助方式和事后補(bǔ)貼制，受資助項(xiàng)目無需驗(yàn)收。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）確定上年度技術(shù)改造投資額

由南山區(qū)工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)在深圳市內(nèi)實(shí)施的技術(shù)改造投資額進(jìn)行審計(jì)，以項(xiàng)目申報(bào)單位向南山區(qū)工業(yè)和信息化局提交的項(xiàng)目申請(qǐng)材料作為審計(jì)基礎(chǔ)，認(rèn)定企業(yè)上年度技術(shù)改造投資額。

其中，納入資助的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用占申報(bào)項(xiàng)目總投資額比例不低于80%，且技術(shù)設(shè)備與工器具費(fèi)用占固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用的比例不低于70%。

1.固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用包括：

（1）設(shè)備與工器具費(fèi)用：是指申報(bào)單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目購置的用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)，且達(dá)到固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具和改造費(fèi)用，以及支持設(shè)備運(yùn)行的軟件系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用；

（2）安裝工程費(fèi)用：是指申報(bào)單位為安裝申報(bào)項(xiàng)目各種生產(chǎn)設(shè)備、裝置實(shí)際發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用。主要包括維系設(shè)備運(yùn)行的動(dòng)力、傳動(dòng)設(shè)施的安裝工程，附屬于設(shè)備的管線敷設(shè)、工作臺(tái)、梯子、護(hù)欄等裝配工程；

（3）建筑工程費(fèi)用：是指申報(bào)單位為滿足生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行需要而實(shí)施的有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的工程建設(shè)費(fèi)用。主要包括與生產(chǎn)設(shè)備加工制造場(chǎng)所相對(duì)應(yīng)的廠房、倉庫等建筑物進(jìn)行改造的建設(shè)費(fèi)用，以及列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的消防、環(huán)保、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道( 如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電纜導(dǎo)線的敷設(shè)工程等建設(shè)費(fèi)用。

2.其他相關(guān)費(fèi)用包括：

（1）配套軟件費(fèi)用：申報(bào)單位為保障設(shè)備運(yùn)行配套購置的，且不可納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的操控、管理軟件系統(tǒng)費(fèi)用；

（2）檢測(cè)維護(hù)費(fèi)用：申報(bào)單位委托第三方開展的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用；

（3）智能化集成費(fèi)用：申報(bào)單位實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造過程中實(shí)際發(fā)生的設(shè)計(jì)、咨詢、安裝、集成、5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)及5G網(wǎng)絡(luò)資源使用費(fèi)等費(fèi)用；

（4）研發(fā)外包服務(wù)費(fèi)用：申報(bào)單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目委托第三方開展的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)服務(wù)費(fèi)用；

（5）評(píng)估認(rèn)證費(fèi)用：申報(bào)單位為實(shí)施智能化改造項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的企業(yè)智能制造能力成熟度等級(jí)評(píng)估認(rèn)證費(fèi)用。

（二）確定資助比例和資助上限

按照“上年度技術(shù)改造投資額×資助比例”給予一次性資助。其中：

1.對(duì)南山區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：

（1）根據(jù)企業(yè)上年度技術(shù)改造投資額、在南山區(qū)快報(bào)增加值貢獻(xiàn)、在南山區(qū)繳納的稅收金額、智能制造能力成熟度等因素綜合評(píng)分，根據(jù)評(píng)分結(jié)果確定資助比例、資助上限。單個(gè)企業(yè)資助比例最高不超過30%、年度資助額最高不超過2000萬元。

（2）上年度在南山區(qū)納統(tǒng)技術(shù)改造投資超過1億元的，直接給予最高檔次資助。

（3）截至項(xiàng)目開通受理之日，已獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”產(chǎn)品等稱號(hào)的，在原有資助檔次基礎(chǔ)上提高一個(gè)檔次予以資助。其中，“專精特新‘小巨人’企業(yè)”指經(jīng)工信部認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)；所稱“專精特新中小企業(yè)”包括經(jīng)廣東省工信廳認(rèn)定且在有效期內(nèi)的廣東省專精特新中小企業(yè)、經(jīng)深圳市中小企業(yè)服務(wù)局認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)以及根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊(duì)培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào)）認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)。

2.對(duì)南山區(qū)規(guī)模以下工業(yè)樣本企業(yè)：

企業(yè)上年度在南山區(qū)實(shí)施了技術(shù)改造的，按上年度技術(shù)改造投資額的30%，最高不超過100萬元予以資助；未在南山區(qū)實(shí)施了技術(shù)改造，僅在深圳市內(nèi)其他區(qū)實(shí)施了技術(shù)改造的，按上年度技術(shù)改造投資額的15%，最高不超過50萬元予以資助。

（三）豁免條款

本項(xiàng)目不受《南山區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》第十三條第一款“每家單位單個(gè)扶持項(xiàng)目資助金額原則上不得超過1000萬元”、第四款“每家單位同一年度獲得的資助金額原則上不超過其上一年度形成的區(qū)級(jí)地方財(cái)力貢獻(xiàn)”限制。

四、申請(qǐng)條件

（一）申請(qǐng)本項(xiàng)資金資助的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

1.具有獨(dú)立法人資格（《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體處理辦法的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2011〕96號(hào)）第十三條第四項(xiàng)所列的“垂直管理單位的跨地區(qū)分支機(jī)構(gòu)”可視同法人單位處理）；

2.企業(yè)上年度工業(yè)產(chǎn)值納入南山區(qū)統(tǒng)計(jì)（含市內(nèi)跨區(qū)域分成企業(yè)），或上年度有技術(shù)改造資數(shù)據(jù)納入南山區(qū)統(tǒng)計(jì)，或?qū)儆谀仙絽^(qū)上年度規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)；

3.履行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)制度。

（二）申請(qǐng)本項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

1.項(xiàng)目實(shí)施地位于深圳市內(nèi)（在相關(guān)海域?qū)嵤┑?xiàng)目技術(shù)改造投資額納入深圳市統(tǒng)計(jì)的，視為“深圳市內(nèi)”）；

2.項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間需全部或部分覆蓋“上年度”（指2021年1月1日至2021年12月31日）范圍，跨年度實(shí)施項(xiàng)目?jī)H對(duì)其“上年度”范圍內(nèi)投資額予以認(rèn)定和資助。

（三）有下列情況之一的，本資金不予資助：

1.近三年內(nèi)在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)等方面存在重大違法行為，受到有關(guān)部門行政處罰的；

2.申報(bào)材料有弄虛作假情況；

3.近三年內(nèi)申請(qǐng)單位以及單位法人存在違規(guī)申報(bào)使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的；

4.提出資助申請(qǐng)后，將企業(yè)注冊(cè)地搬離南山和未按規(guī)定提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表、在i南山企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的。

五、辦理流程

（一）申請(qǐng)單位按照操作規(guī)程的要求備齊資料，通過南山區(qū)i南山企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)（https://www.inanshan.org.cn/）提出資助申請(qǐng)；

（二）區(qū)企業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一受理單位申請(qǐng)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式性審核；

（三）資金主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)；

（四）資金主管部門組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；

（五）資金主管部門編制項(xiàng)目資助計(jì)劃；

（六）區(qū)財(cái)政局對(duì)資金主管部門的項(xiàng)目資助計(jì)劃進(jìn)行復(fù)核，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)申報(bào)企業(yè)在地統(tǒng)計(jì)開展情況進(jìn)行核查，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局對(duì)申報(bào)企業(yè)注冊(cè)地情況進(jìn)行核查；

（七）區(qū)企業(yè)服務(wù)中心將各資金主管部門項(xiàng)目資助計(jì)劃向社會(huì)公示5個(gè)工作日，對(duì)公示期滿，無有效投訴的項(xiàng)目資助計(jì)劃，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行審議；

（八）召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)各資金主管部門提交的專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助計(jì)劃進(jìn)行審定；

（九）資金主管部門依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，會(huì)同區(qū)財(cái)政部門聯(lián)合行文下達(dá)資金計(jì)劃；

（十）區(qū)財(cái)政部門及時(shí)安排資金，資金主管部門辦理資金撥付手續(xù)。

六、申請(qǐng)材料

（一）《項(xiàng)目申請(qǐng)書》（登錄南山區(qū)i南山企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)（https://www.inanshan.org.cn/）在線填寫，申請(qǐng)書前3頁簽字蓋章后彩色掃描上傳）；

（二）新版“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描上傳）；

    （三）法定代表人身份證（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描或復(fù)印件加蓋企業(yè)公章上傳）；

    （四）由稅務(wù)部門開具的單位上年度納稅證明（網(wǎng)上提交資料要求：上傳稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)下載的電子版）；

（五）項(xiàng)目上年度實(shí)施過程中產(chǎn)生的有關(guān)合同清單（網(wǎng)上提交資料要求：樣表詳見附件1，合同材料無需在線提交受理，留待審計(jì)環(huán)節(jié)核對(duì)）；

（六）項(xiàng)目上年度建設(shè)費(fèi)用支出明細(xì)及票據(jù)清單（網(wǎng)上提交資料要求：樣表詳見附件2，具體發(fā)票、付款憑證等佐證紙質(zhì)材料無需在線提交受理，留待審計(jì)環(huán)節(jié)核對(duì)）；

（七）項(xiàng)目納入深圳市統(tǒng)計(jì)的，需提供在“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”打印的上年度12月份“《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表》（即”206表）（網(wǎng)上提交資料要求：上傳統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)下載的電子版“固定資投資項(xiàng)目情況”206表原件彩色掃描上傳）；

（八）其他與項(xiàng)目有關(guān)的說明材料，如中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究院“智能制造評(píng)估評(píng)價(jià)公共服務(wù)平臺(tái)”頒發(fā)的、在有效期內(nèi)的《智能制造能力成熟度符合性證書》，企業(yè)獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”產(chǎn)品等稱號(hào)的相關(guān)證明文件等。

以上材料請(qǐng)按照要求在線填寫或采用附件形式在線提交。

申請(qǐng)時(shí)間：2023年2月23日上午9:00至2023年3月9日下午6:00。該時(shí)間為網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間，具體收據(jù)等材料留待審計(jì)環(huán)節(jié)核對(duì)，請(qǐng)留意申報(bào)系統(tǒng)提示和短信通知。

七、時(shí)限要求

區(qū)工業(yè)和信息化局每年安排1-2次集中受理企業(yè)申請(qǐng)（具體時(shí)間以發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)），資助計(jì)劃下達(dá)1個(gè)月內(nèi)受資助單位須辦理資金撥付手續(xù)，逾期不辦理者視為自動(dòng)放棄。

八、其他事項(xiàng)

申請(qǐng)本項(xiàng)目資助的企業(yè)應(yīng)保證其申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性及合法性，并承擔(dān)所提交的項(xiàng)目申報(bào)材料的相關(guān)法律責(zé)任，如有虛假或侵權(quán)等行為，該項(xiàng)目申請(qǐng)無效，如事后發(fā)現(xiàn)存在以上行為，本資金主管部門將保留依法追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

九、附則

本規(guī)程由南山區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

附件：1.項(xiàng)目上年度實(shí)施過程中產(chǎn)生的有關(guān)合同清單

2.項(xiàng)目上年度建設(shè)費(fèi)用支出明細(xì)及票據(jù)清單