各有關(guān)單位：

　　為支持本市企業(yè)組團(tuán)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理，根據(jù)《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號(hào)）、《〈關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》（深經(jīng)貿(mào)信息綜合字〔2016〕149號(hào)）以及《深圳市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號(hào))等文件，我局制定了《深圳市商務(wù)局市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持計(jì)劃操作規(guī)程》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市商務(wù)局

2020年9月8日

深圳市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持計(jì)劃操作規(guī)程

　　第一章 總則

　　第一條 為支持本市企業(yè)組團(tuán)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理，根據(jù)《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號(hào)）、《〈關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》（深經(jīng)貿(mào)信息綜合字〔2016〕149號(hào)）以及《深圳市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號(hào))，結(jié)合實(shí)際情況，制定本規(guī)程。

　　第二條 本規(guī)程適用于本市年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持計(jì)劃，對(duì)本市組展承辦單位承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用給予資助。

　　第三條 本規(guī)程資助資金由市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，遵循深圳市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的各項(xiàng)管理規(guī)定。

　　第四條 市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持計(jì)劃資金使用應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配的原則，實(shí)行總額控制、專(zhuān)家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)的管理模式，確保資金使用效率。

　　第二章 項(xiàng)目申報(bào)

　　第五條 市商務(wù)部門(mén)通過(guò)征求各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，初步選定年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，對(duì)外發(fā)布擬開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃組展單位申報(bào)通知，明確申報(bào)條件、受理時(shí)間和申報(bào)材料編制要求。

　　第六條 申報(bào)單位按通知要求，提交市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目組展單位申請(qǐng)。

　　第七條 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　　（一）組展單位在深圳市注冊(cè)成立、具備法人資格的企事業(yè)單位或具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的社會(huì)組織；

　　（二）展會(huì)項(xiàng)目列入年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持計(jì)劃；

　?。ㄈ┙M團(tuán)展位數(shù)為15個(gè)以上（含15個(gè)）標(biāo)準(zhǔn)展位或組團(tuán)展位面積為135平方米以上（含135平方米）；

　　（四）參展企業(yè)須為在深圳市注冊(cè)的企業(yè)，參展展品須為深圳制造的產(chǎn)品。

　　第八條 申報(bào)單位應(yīng)提交以下申報(bào)資料：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)單位基本情況；

　?。ǘ┩鶎谜箷?huì)或其他展會(huì)組展經(jīng)驗(yàn)介紹；

　　（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)情況；

　?。ㄋ模┙M團(tuán)參展計(jì)劃及工作方案；

　　（五）費(fèi)用測(cè)算及資金籌措方案；

　?。┏兄Z函；

　　（七）其他應(yīng)提供的材料。

　　第九條 市商務(wù)部門(mén)制定綜合標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)審方式確定年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目計(jì)劃。評(píng)審工作采用專(zhuān)家評(píng)審方式進(jìn)行，對(duì)組展單位的綜合能力從資質(zhì)水平、組展經(jīng)驗(yàn)、資金保障能力、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算合理性等方面進(jìn)行評(píng)估，按評(píng)審分?jǐn)?shù)擇優(yōu)原則選定項(xiàng)目及組展單位，確定市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目計(jì)劃，通過(guò)市商務(wù)部門(mén)網(wǎng)站公布。

　　第十條 經(jīng)批準(zhǔn)列入市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目及組展單位不得隨意變更、取消，如確有客觀原因無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施的，組展單位應(yīng)在展會(huì)舉辦前60天報(bào)市商務(wù)部門(mén)審定。無(wú)特殊原因，隨意變更、取消組展計(jì)劃的單位將被要求整改，并取消2年申報(bào)市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持計(jì)劃的資格。

　　第十一條 市政府批準(zhǔn)的其他展覽項(xiàng)目納入年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目計(jì)劃。

　　第三章 支持范圍和方式

　　第十二條 本規(guī)程對(duì)組展單位承擔(dān)的本市企業(yè)組團(tuán)參加市外國(guó)內(nèi)展會(huì)的實(shí)際展位費(fèi)、搭建裝修費(fèi)，以及會(huì)務(wù)費(fèi)、承辦費(fèi)、中心展位裝修和配套活動(dòng)費(fèi)用等予以資助。一次展會(huì)只資助一個(gè)組展單位組織的組團(tuán)參展活動(dòng)。

　　第十三條 支持標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┱刮毁M(fèi)：對(duì)組展單位及參團(tuán)企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的展位費(fèi)（包括展館管理費(fèi)、展具租賃費(fèi)、電費(fèi)等費(fèi)用）給予資助，據(jù)實(shí)核定。組團(tuán)展位數(shù)（含中心展臺(tái))應(yīng)為15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位及以上或組團(tuán)展位面積（含中心展臺(tái))為135平方米及以上，中心展臺(tái)原則上不超過(guò)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位且不超過(guò)組團(tuán)展位面積的20%（對(duì)中心展臺(tái)面積有具體要求的另議）。

　　（二）裝修費(fèi)：對(duì)為展示深圳展團(tuán)形象而進(jìn)行的統(tǒng)一搭建裝修費(fèi)，企業(yè)展臺(tái)按照每標(biāo)準(zhǔn)展位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，中心展臺(tái)裝修原則上按照每標(biāo)準(zhǔn)展位不超過(guò)15000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助（對(duì)中心展臺(tái)裝修有具體要求的另議）。

　　（三）會(huì)務(wù)費(fèi)：對(duì)組展單位的差旅費(fèi)、展品和資料制作運(yùn)輸費(fèi)、宣傳費(fèi)等會(huì)務(wù)費(fèi)給予資助，資助金額不超過(guò)項(xiàng)目資助總金額的20%。其中：

　　1.差旅費(fèi)：對(duì)組展單位工作人員按不超過(guò)5人/次，在展會(huì)期間給予交通、食宿費(fèi)用補(bǔ)助。交通參照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》其余人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)，食宿費(fèi)按每人每天330元標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

　　2.展品和資料制作運(yùn)輸費(fèi)：每次不超過(guò)2萬(wàn)元，據(jù)實(shí)核定。

　　3.宣傳費(fèi)：每次不超過(guò)5萬(wàn)元，據(jù)實(shí)核定。

　　（四）承辦費(fèi)：對(duì)組展單位組團(tuán)勞務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)用等給予每次5萬(wàn)元資助。

　?。ㄎ澹┡涮捉?jīng)貿(mào)活動(dòng)費(fèi)：對(duì)舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會(huì)或推介會(huì)等組團(tuán)配套活動(dòng)發(fā)生的場(chǎng)地租金、會(huì)場(chǎng)布置、設(shè)備租賃、宣傳資料等費(fèi)用給予資助。每次展會(huì)配套經(jīng)貿(mào)活動(dòng)費(fèi)資助金額不超過(guò)15萬(wàn)元，據(jù)實(shí)核定。

　　第四章 資助申請(qǐng)

　　第十四條 市商務(wù)部門(mén)通過(guò)官方網(wǎng)站發(fā)布市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資助計(jì)劃申請(qǐng)指南，受理年度重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資助申請(qǐng)。

　　第十五條 組展單位按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“一事一報(bào)，事后申報(bào)”的原則，向市商務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)資助申請(qǐng)。提交材料包括：

　?。ㄒ唬┦型鈬?guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）展位費(fèi)合同或組委會(huì)展位確認(rèn)函、招展通知及展位費(fèi)原始單據(jù)；

　?。ㄈ┭b修費(fèi)合同及原始單據(jù)；

　?。ㄋ模┬麄髻M(fèi)合同及原始單據(jù)；

　　（五）運(yùn)輸費(fèi)合同及原始單據(jù)；

　?。┡涮捉?jīng)貿(mào)活動(dòng)費(fèi)合同及原始單據(jù)；

　?。ㄆ撸┏修k費(fèi)單據(jù)；

　?。ò耍﹨⒄蛊髽I(yè)繳納展位費(fèi)證明；

　　（九）其他相關(guān)發(fā)票、結(jié)算單據(jù)；

　?。ㄊ﹨⒄蛊髽I(yè)名錄；

　?。ㄊ唬﹨⒄箍偨Y(jié)報(bào)告（展會(huì)基本情況、深圳展團(tuán)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、參加企業(yè)數(shù)量、展位數(shù)、成交額、取得成果、2個(gè)以上企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的典型案例、經(jīng)驗(yàn)與不足等）；

　?。ㄊ┱箷?huì)相關(guān)照片（包括但不限于中心展位照片、企業(yè)展位照片、參展人員及展品照片等）；

　?。ㄊ┱箷?huì)現(xiàn)場(chǎng)5分鐘以?xún)?nèi)的、清晰完整體現(xiàn)展區(qū)總體情況、每個(gè)展位情況及配套活動(dòng)的視頻資料；

　?。ㄊ模┢渌麘?yīng)提供的材料。

　　第十六條 組展單位資助申請(qǐng)材料由市商務(wù)部門(mén)初審，審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，市商務(wù)部門(mén)復(fù)核審定并辦理資金撥付手續(xù)。審核過(guò)程中需補(bǔ)充申請(qǐng)材料的，申請(qǐng)單位須在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充材料，逾期將不受理。

　　第十七條 市商務(wù)部門(mén)根據(jù)審核結(jié)果編制項(xiàng)目資助計(jì)劃，并在市商務(wù)部門(mén)網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。對(duì)公示項(xiàng)目無(wú)異議或者異議不成立的，形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，編入部門(mén)預(yù)算。市商務(wù)部門(mén)根據(jù)預(yù)算批復(fù)情況下達(dá)資助計(jì)劃，辦理?yè)芨妒掷m(xù)。

　　第十八條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)應(yīng)遵循“量入為出，適度從緊，重點(diǎn)支持，專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，不得挪用和超預(yù)算安排支出，超支不補(bǔ)。

　　第五章 監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第十九條 市商務(wù)部門(mén)依據(jù)規(guī)定組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　第二十條 市商務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)由組展單位負(fù)責(zé)審核的項(xiàng)目，采取定期檢查、不定期抽查方式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和承辦工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,實(shí)施全面管理和監(jiān)督。

　　第二十一條 組展單位對(duì)組展參展安全工作承擔(dān)主體責(zé)任。各單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，在出展前組織參展人員開(kāi)展安全教育，建立安全風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，并做好展團(tuán)的交通運(yùn)輸、展位搭建等各環(huán)節(jié)的安全保障，確保將展會(huì)安全主體責(zé)任落實(shí)到位。組展工作出現(xiàn)嚴(yán)重安全責(zé)任問(wèn)題的，取消組展單位2年申報(bào)市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)支持計(jì)劃資格。

　　第二十二條 組展單位對(duì)上報(bào)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。虛報(bào)參展展位數(shù)量和金額、提供偽造及不實(shí)核銷(xiāo)材料騙取政府資金資助，或采取其他不正當(dāng)手段獲取政府資金資助的組展單位應(yīng)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，并取消2年申報(bào)市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持計(jì)劃資格。

　　第二十三條 組展單位應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)完成相關(guān)監(jiān)督檢查、審計(jì)驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、調(diào)研統(tǒng)計(jì)等工作。

　　第二十四條 第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持第三方的立場(chǎng)和行為規(guī)范，確保項(xiàng)目申報(bào)材料審核過(guò)程的獨(dú)立、客觀、公正。對(duì)在項(xiàng)目評(píng)審、審計(jì)以及提供其他服務(wù)過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與申報(bào)單位串通作弊、出具虛假報(bào)告等行為的，取消其對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、審計(jì)以及提供其他服務(wù)的資格，列入不誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成專(zhuān)項(xiàng)資金損失的，依法追究其法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十五條 參與評(píng)審的專(zhuān)家利用評(píng)審機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消專(zhuān)家資格；依法應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第六章 附則

　　第二十六條 本規(guī)程由市商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本規(guī)程自2020年9月1日起實(shí)施，有效期五年。