各有關企業(yè):
為落實“菜籃子”市長負責制,推動深圳市菜籃子基地(以下簡稱市菜籃子基地)建設工作,保障我市菜籃子產(chǎn)品穩(wěn)定供應和質量安全,根據(jù)《深圳市菜籃子基地認定、監(jiān)測與考評管理辦法》(深市監(jiān)規(guī)〔2020〕7號,以下簡稱《辦法》)有關規(guī)定,深圳市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱市市場監(jiān)管局)決定牽頭組織開展2020年市菜籃子基地認定工作,深圳市規(guī)劃和自然資源局配合開展水產(chǎn)基地認定工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報條件
基本條件符合《辦法》第九條關于基地企業(yè)資質、經(jīng)營年限(截至2020年11月24日)、基地環(huán)境、生產(chǎn)管理、質量安全管理、產(chǎn)品回運的規(guī)定,基地規(guī)模達到《辦法》第十條的要求,不存在《辦法》第十一條規(guī)定不予認定情形的有關基地企業(yè)可提出申請。
申報市菜籃子基地應當具備以下條件:
(一)申報基地企業(yè)資質:在本市注冊、具有獨立法人資格、經(jīng)營證照齊備有效;
(二)經(jīng)營年限:申報企業(yè)運營兩年以上,所申報基地經(jīng)營一年以上;
(三)申報基地環(huán)境:生產(chǎn)基地符合國家法律法規(guī)、農產(chǎn)品質量安全強制性標準對產(chǎn)地環(huán)境條件的要求;
(四)生產(chǎn)管理:申報基地執(zhí)行保障農產(chǎn)品質量安全的生產(chǎn)技術要求和操作規(guī)程;建立可追溯的生產(chǎn)記錄檔案;
(五)質量安全管理:建立產(chǎn)地準出制度;申報基地設有農產(chǎn)品質量安全檢驗(檢疫)室、配置必要的檢測人員和設施,或委托有資質的第三方檢驗機構常年對其產(chǎn)品進行質量安全準出檢驗;建立農產(chǎn)品質量安全檢驗(檢疫)信息檔案;
(六)產(chǎn)品回運:申報基地產(chǎn)品50%以上供應本市市場;
與市外企業(yè)合作或聯(lián)合經(jīng)營的申報基地,除符合前款規(guī)定的條件以外,其申報企業(yè)還應與對方簽訂包含參與基地生產(chǎn)管理和農產(chǎn)品質量安全管理措施等內容的合作協(xié)議,并對基地農產(chǎn)品質量安全負責。
申報市菜籃子基地除符合本辦法第九條的規(guī)定外,基地規(guī)模應當符合以下要求:
(一)蔬菜水果基地:省外基地面積1000畝以上,省內市外基地面積500畝以上,本市基地面積200畝以上;
(二)畜禽蛋奶基地:生豬養(yǎng)殖年出欄1萬頭以上,肉牛、肉羊養(yǎng)殖年出欄500頭以上,肉禽養(yǎng)殖年出欄10萬只以上,蛋禽年產(chǎn)蛋200噸以上,奶牛存欄500頭以上;
(三)水產(chǎn)基地:以池塘、網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主的面積在1500畝以上,工廠化養(yǎng)殖水體1500立方米以上;
(四)農產(chǎn)品加工配送基地:農產(chǎn)品年初加工配送量3000噸以上;
(五)農產(chǎn)品流通基地:本市區(qū)域內的農產(chǎn)品批發(fā)市場農產(chǎn)品年交易額在10億元以上,產(chǎn)地批發(fā)市場農產(chǎn)品年交易額5億元以上,連鎖經(jīng)營、電子商務農產(chǎn)品年交易額1億元以上。
申報截止日前一年內,申報基地企業(yè)有下列情形之一的,不予認定:
(一)被市場監(jiān)管部門列入嚴重違法失信名單的;
(二)依據(jù)財政、海關、稅務、環(huán)保、安全生產(chǎn)等部門的聯(lián)合懲戒合作備忘錄被列入嚴重違法失信名單的;
(三)經(jīng)查詢人民法院公告網(wǎng),發(fā)現(xiàn)已進入破產(chǎn)清算程序的。
申報基地企業(yè)在申報截止日前三年內有本辦法第三十八條所列情形的,也不予認定。
二、申報數(shù)量
申報數(shù)量原則上不予限制,凡符合認定標準的企業(yè)均可申報。
三、認定程序
市菜籃子基地認定程序包括:企業(yè)申報——材料評審——現(xiàn)場核實——結果審核——結果公布——結果運用。具體按以下操作開展認定工作:
(一)認定工作采用統(tǒng)一受理、集中評審方式進行,實行量化評分制,由市市場監(jiān)管局組織或委托第三方服務機構開展認定項目材料評審、現(xiàn)場核實工作。
(二)材料評審主要對申報材料的符合性、完整性進行審查,采用專家審查、申報企業(yè)現(xiàn)場答辯相結合的方式進行。材料評審得分60分以上(含本數(shù),下同)的基地列入現(xiàn)場核實名單。現(xiàn)場核實主要對通過材料評審的基地實地開展組織管理、質量安全、環(huán)境條件、基礎設施、產(chǎn)品貯運等方面的核實工作。現(xiàn)場核實得分60分以上的基地列入認定推薦名單。
(三)市市場監(jiān)管局根據(jù)評審結果,在深圳信用網(wǎng)上查詢申報企業(yè)的信用記錄、人民法院網(wǎng)查詢破產(chǎn)清算情況,并自現(xiàn)場核實工作結束之日起20個工作日內審議確定市菜籃子基地初選名單,在市市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站上公示,公示期為5個工作日。
(四)對經(jīng)公示無異議的市菜籃子基地名單,由市市場監(jiān)管局向社會公布,并授予“深圳市菜籃子基地”稱號,頒發(fā)標志牌。
(五)新認定的市菜籃子基地根據(jù)市有關資金管理規(guī)定可獲得資金獎勵的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
四、聯(lián)系方式
深圳市市場監(jiān)督管理局農業(yè)處:
深圳市市場監(jiān)督管理局
2020年11月6日