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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

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2022年深圳市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持計(jì)劃申報(bào)指南的通知
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各有關(guān)單位:
 
  為貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》(深府規(guī)〔2021〕1號(hào)),根據(jù)《深圳市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持計(jì)劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2021〕7號(hào)),我局組織開展2022年企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持計(jì)劃申報(bào)。
 
  一、資助的領(lǐng)域
 
  對(duì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和新一代信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域進(jìn)行改造提升的技術(shù)改造項(xiàng)目給予財(cái)政專項(xiàng)資金資助。
 
 
 
  二、資助的項(xiàng)目類別
 
  (一)智能化改造項(xiàng)目。
 
  申報(bào)單位實(shí)施的采用智能化技術(shù)與裝備,利用5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),對(duì)包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)工序、加工制造、倉儲(chǔ)配送、售后服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部資源智能化管理運(yùn)用,建成數(shù)字化車間、智能工廠為目標(biāo)的技術(shù)改造項(xiàng)目。
 
  申報(bào)單位實(shí)施的智能化改造項(xiàng)目,可以是依本項(xiàng)所述,或數(shù)字化、或網(wǎng)絡(luò)化、或智能化為階段目標(biāo)的改造項(xiàng)目,也可以是將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化融合一體的改造項(xiàng)目。
 
  (二)技術(shù)裝備升級(jí)換代改造項(xiàng)目。
 
  申報(bào)單位實(shí)施的以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、提高生產(chǎn)效率、質(zhì)量提升、產(chǎn)品更新?lián)Q代以及消除安全生產(chǎn)隱患、提高安全生產(chǎn)防范能力為目標(biāo),采用先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)設(shè)備,淘汰老舊設(shè)備的技術(shù)改造項(xiàng)目。
 
  (三)技術(shù)改造貸款租賃貼息項(xiàng)目。
 
  申報(bào)單位為實(shí)施前兩項(xiàng)所列的智能化改造項(xiàng)目或技術(shù)裝備升級(jí)換代改造項(xiàng)目,其資金籌措主要采用銀行貸款或融資租賃方式的融資項(xiàng)目。本項(xiàng)所述融資租賃方式,僅限生產(chǎn)設(shè)備直接租賃的業(yè)務(wù)模式。
 
  技術(shù)改造貸款租賃貼息項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與前兩項(xiàng)所列的技術(shù)改造項(xiàng)目相互對(duì)應(yīng),疊加申報(bào)。
 
 
 
  三、資助的費(fèi)用范圍
 
  (一)智能化改造項(xiàng)目和技術(shù)裝備升級(jí)換代改造項(xiàng)目:
 
  申報(bào)單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的總投資建設(shè)費(fèi)用,包括技術(shù)設(shè)備與工器具、安裝工程、建筑工程等固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用,以及與申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的配套軟件、設(shè)備檢測(cè)維護(hù)、智能化集成、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝的研發(fā)外包服務(wù)、評(píng)估認(rèn)證等其他相關(guān)費(fèi)用。所指建設(shè)費(fèi)用均為扣除可抵扣稅款的實(shí)際發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用。
 
  1.固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用主要包括:
 
  (1)技術(shù)設(shè)備與工器具費(fèi)用:是指申報(bào)單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目自制或購(gòu)置用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè),且達(dá)到固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具和改造費(fèi)用,以及支持設(shè)備運(yùn)行的軟件系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用;
 
  (2)安裝工程費(fèi)用:是指申報(bào)單位為安裝申報(bào)項(xiàng)目各種生產(chǎn)設(shè)備、裝置實(shí)際發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用。主要包括維系設(shè)備運(yùn)行的動(dòng)力、傳動(dòng)設(shè)施的安裝工程,附屬于設(shè)備的管線敷設(shè)、工作臺(tái)、梯子、護(hù)欄等裝配工程;
 
  (3)建筑工程費(fèi)用:是指申報(bào)單位為滿足生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行需要而實(shí)施的有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的工程建設(shè)費(fèi)用。主要包括與生產(chǎn)設(shè)備加工制造場(chǎng)所相對(duì)應(yīng)的廠房、倉庫等建筑物進(jìn)行改造的建設(shè)費(fèi)用,以及列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的消防、環(huán)保、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道( 如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電纜導(dǎo)線的敷設(shè)工程等建設(shè)費(fèi)用。
 
  2.其他相關(guān)費(fèi)用主要包括:
 
  (1)配套軟件費(fèi)用:申報(bào)單位為保障設(shè)備運(yùn)行配套購(gòu)置的,且不可納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的操控、管理軟件系統(tǒng)費(fèi)用;
 
  (2)檢測(cè)維護(hù)費(fèi)用:申報(bào)單位委托第三方開展的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用;
 
  (3)智能化集成費(fèi)用:申報(bào)單位實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造過程中實(shí)際發(fā)生的設(shè)計(jì)、咨詢、安裝、集成、5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)及5G網(wǎng)絡(luò)資源使用費(fèi)等費(fèi)用;
 
  (4)研發(fā)外包服務(wù)費(fèi)用:申報(bào)單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目委托第三方開展的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)服務(wù)費(fèi)用;
 
  (5)評(píng)估認(rèn)證費(fèi)用:申報(bào)單位為實(shí)施智能化改造項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的企業(yè)智能制造能力成熟度等級(jí)評(píng)估認(rèn)證費(fèi)用。
 
  (二)技術(shù)改造貸款租賃貼息項(xiàng)目的資助費(fèi)用范圍:
 
  申報(bào)單位為實(shí)施上述所列智能化改造項(xiàng)目或技術(shù)裝備升級(jí)換代改造項(xiàng)目,利用銀行貸款進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資或通過融資租賃方式購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備所實(shí)際發(fā)生的銀行貸款利息或設(shè)備租賃利息。
 
 
 
  四、設(shè)定依據(jù)
 
  (一)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》(深府規(guī)〔2021〕1號(hào))
 
  (二)《深圳市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持計(jì)劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2021〕 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《操作規(guī)程》)
 
 
 
  五、資助項(xiàng)目數(shù)量及資助方式
 
  (一)資助數(shù)量:無數(shù)量限制。只要符合《操作規(guī)程》資助條件,均可獲得資助。
 
  (二)資助的方式及標(biāo)準(zhǔn):
 
  1.智能化改造項(xiàng)目
 
  事后方式。根據(jù)申報(bào)單位實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目后,其智能制造能力所達(dá)到的《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)評(píng)價(jià)等級(jí),實(shí)行分級(jí)資助:
 
  評(píng)價(jià)等級(jí)達(dá)到四級(jí)及以上的,按不超過申報(bào)單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的符合資助費(fèi)用范圍的總投資建設(shè)費(fèi)用的20%給予資助;
 
  評(píng)價(jià)等級(jí)達(dá)到三級(jí)的,按不超過申報(bào)單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的符合資助費(fèi)用范圍的總投資建設(shè)費(fèi)用的16%給予資助;
 
  評(píng)價(jià)等級(jí)達(dá)到二級(jí)的,按不超過申報(bào)單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的符合資助費(fèi)用范圍的總投資建設(shè)費(fèi)用的12%給予資助。
 
  上述各等級(jí)的資助金額上限均為5000萬元。其中,納入資助的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用占申報(bào)項(xiàng)目總投資建設(shè)費(fèi)用比例不低于80%,且技術(shù)設(shè)備與工器具費(fèi)用占固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用的比例不低于70%。
 
  2.技術(shù)裝備升級(jí)換代改造項(xiàng)目
 
  事后方式。按不超過申報(bào)單位為實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的符合資助費(fèi)用范圍的總投資建設(shè)費(fèi)用的10%給予資助,資助金額上限為5000萬元。其中,納入資助的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用占申報(bào)項(xiàng)目總投資建設(shè)費(fèi)用比例不低于80%,且技術(shù)設(shè)備與工器具費(fèi)用占固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用的比例不低于70%。
 
  3.技術(shù)改造貸款租賃貼息項(xiàng)目
 
  事后方式。對(duì)申報(bào)單位為實(shí)施上述所列智能化改造項(xiàng)目或技術(shù)裝備升級(jí)換代改造項(xiàng)目,利用銀行貸款進(jìn)行固定資產(chǎn)投資或通過融資租賃方式購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備所實(shí)際發(fā)生的利息,按不超過已支付銀行貸款利息或設(shè)備租賃利息的50%,給予最高500萬元貼息;同一筆銀行貸款或設(shè)備租賃費(fèi)用只能享受一次貼息,最長(zhǎng)貼息期限3年。
 
  實(shí)際資助標(biāo)準(zhǔn),將根據(jù)財(cái)政資金年度預(yù)算以及符合資助條件的項(xiàng)目數(shù)量而定。
 
 
 
  六、項(xiàng)目申報(bào)條件
 
  申報(bào)條件由基礎(chǔ)條件和專項(xiàng)條件兩部分組成。
 
  基本條件:
 
  (一)申報(bào)單位必須是在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)依法注冊(cè)的,具有獨(dú)立法人資格或按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的企業(yè);
 
  (二)申報(bào)單位于2018年8月31日前注冊(cè)成立(公司分立除外),建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度;
 
  (三)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地在深圳市,所屬產(chǎn)業(yè)不屬于現(xiàn)行《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》中的“禁止發(fā)展類”和“限制發(fā)展類”,且不屬于政府投資建設(shè)項(xiàng)目;
 
  (四)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的符合資助費(fèi)用范圍的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費(fèi)用達(dá)500萬元及以上,已在深圳市技術(shù)改造項(xiàng)目備案系統(tǒng)備案,且已按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì);
 
  (五)申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)起止日期在2018年1月1日至2021年8月31日期間,且建設(shè)周期最長(zhǎng)不超過3年(新成立企業(yè)自注冊(cè)之日起2年內(nèi)發(fā)生的購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備等費(fèi)用視同為初始投資,不得納入企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資助范圍),且項(xiàng)目已實(shí)施完畢、通過竣工驗(yàn)收,投資建設(shè)費(fèi)用也已支付完畢。
 
  注:固定資產(chǎn)投資在500萬元及以上的項(xiàng)目,如2020年已將2019年度的投資建設(shè)費(fèi)用申報(bào)了技改倍增專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造扶持計(jì)劃并獲得資助,則后續(xù)還未申報(bào)資助的項(xiàng)目投資建設(shè)費(fèi)用可視為特殊情況,納入本次項(xiàng)目申報(bào);
 
  (六)申報(bào)項(xiàng)目符合本申報(bào)指南支持的項(xiàng)目類別,富于專業(yè)化和具有完整的獨(dú)立性與系統(tǒng)性。
 
  申報(bào)單位可以在當(dāng)年度同時(shí)申請(qǐng)兩個(gè)及以上的項(xiàng)目,但所申請(qǐng)的兩個(gè)及以上的項(xiàng)目,在改造目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施費(fèi)用,以及時(shí)間、場(chǎng)地等方面,不得存在雷同與重復(fù)情形,嚴(yán)禁將本屬同一類別的項(xiàng)目刻意分拆、虛假包裝成兩個(gè)及以上項(xiàng)目;
 
  (七)申報(bào)項(xiàng)目不存在向市有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門相關(guān)項(xiàng)目扶持計(jì)劃多頭或重復(fù)申報(bào)情形;不存在將已經(jīng)納入市有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門相關(guān)扶持計(jì)劃資助的有關(guān)投資建設(shè)費(fèi)用,再次重復(fù)納為申報(bào)項(xiàng)目的投資建設(shè)費(fèi)用情形;符合市政府或市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目及獲得其他部門獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目除外;
 
  (八)申報(bào)單位未被列入嚴(yán)重失信主體名單;
 
  (九)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
 
  專項(xiàng)條件:
 
  (一)智能化改造項(xiàng)目的專項(xiàng)條件如下:
 
  申報(bào)單位經(jīng)實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目,其智能制造能力成熟度等級(jí),達(dá)到《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)二級(jí)及以上等級(jí)。
 
  (二)技術(shù)裝備升級(jí)換代項(xiàng)目的專項(xiàng)條件如下:
 
  申報(bào)單位經(jīng)實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目,其產(chǎn)能規(guī)模、新產(chǎn)品銷售額、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),較申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施前有所提高,安全生產(chǎn)隱患得到有效消除、安全生產(chǎn)防范能力顯著提升。
 
  本項(xiàng)所述新產(chǎn)品銷售額,系指申報(bào)單位經(jīng)實(shí)施以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代為目標(biāo)的申報(bào)項(xiàng)目,首次生產(chǎn)制造該新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷售額。
 
  (三)技術(shù)改造貸款租賃貼息項(xiàng)目的專項(xiàng)條件如下:
 
  1.申報(bào)單位為實(shí)施本申報(bào)指南所列智能化改造項(xiàng)目或技術(shù)裝備升級(jí)換代改造項(xiàng)目,已與在深銀行機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的在深融資租賃機(jī)構(gòu)簽訂貸款合同或設(shè)備租賃合同,取得銀行貸款或租賃設(shè)備且已實(shí)際支付了全額利息;
 
  2.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)與申報(bào)單位實(shí)施的本申報(bào)指南所列智能化改造項(xiàng)目或技術(shù)裝備升級(jí)換代改造項(xiàng)目同時(shí)疊加申請(qǐng)。如因?qū)嶋H發(fā)生的利息存在滯后支付情形,申報(bào)項(xiàng)目與其相對(duì)應(yīng)的技術(shù)改造項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)間間隔最多不超過1年,且相對(duì)應(yīng)的技術(shù)改造項(xiàng)目已實(shí)際獲得《操作規(guī)程》項(xiàng)下資助;
 
  3.申報(bào)單位與在深銀行機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的在深融資租賃機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同或設(shè)備租賃合同,均應(yīng)明確本合同貸款或租賃的設(shè)備用途為相對(duì)應(yīng)的具體實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目,且該技術(shù)改造項(xiàng)目的具體名稱應(yīng)與申報(bào)單位相對(duì)應(yīng)申請(qǐng)的技術(shù)改造項(xiàng)目名稱相一致;
 
  4.申報(bào)項(xiàng)目的銀行貸款額或以融資租賃方式取得生產(chǎn)設(shè)備的對(duì)價(jià)金額,不超過申報(bào)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)技術(shù)改造項(xiàng)目總投資的70%。
 
  因服務(wù)器容量受限,建議應(yīng)至少提前申報(bào)截止日3個(gè)工作日提交,避免臨近截止時(shí)間扎堆提交導(dǎo)致服務(wù)器崩潰造成申報(bào)失敗。
 
  特此通知。
 
 
 
  
 
  深圳市工業(yè)和信息化局
 
  2021年10月13日

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