第一條 為了打造一批主業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯、影響力廣泛的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》、《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕43號）、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）和本市關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)文件精神，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定和管理。

　　本辦法所稱體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指集聚了一定數(shù)量的體育企業(yè)，能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共技術(shù)服務(wù)平臺，對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動作用的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　本辦法所稱體育產(chǎn)業(yè)基地，是指體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具備相當(dāng)基礎(chǔ)、規(guī)模和特色，在同行業(yè)中有較大影響力和較強(qiáng)競爭力的單位或者機(jī)構(gòu)，以及在體育產(chǎn)業(yè)特定領(lǐng)域成績顯著、具備較好經(jīng)濟(jì)和社會效益的活動或者項目的總稱。

　　第三條 體育產(chǎn)業(yè)基地包括：

　?。ㄒ唬┮缘貐^(qū)（區(qū)、新區(qū)、街道）為單位的體育產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）；

　　（二）以體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的知名企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)為單位的體育產(chǎn)業(yè)示范單位（以下簡稱示范單位）；

　?。ㄈ┮猿掷m(xù)運(yùn)營的優(yōu)秀體育產(chǎn)業(yè)活動或項目為單位的體育產(chǎn)業(yè)示范項目（以下簡稱示范項目）。

　　第四條 市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的認(rèn)定按照有利于創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有利于引導(dǎo)社會資本投入體育產(chǎn)業(yè)，兼顧區(qū)域分布和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的原則進(jìn)行。

　　第五條 市體育行政主管部門負(fù)責(zé)市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的認(rèn)定和管理工作，并予以宏觀指導(dǎo)和政策扶持。

　　第六條 區(qū)體育行政主管部門根據(jù)“屬地原則”，對轄區(qū)內(nèi)市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地申報項目提出意見，并在市體育行政主管部門的指導(dǎo)下對其進(jìn)行日常管理。

　　第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及條件

　　第七條 申報認(rèn)定市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯型暾膱@區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，并符合本市城市空間總體規(guī)劃和深圳市體育發(fā)展規(guī)劃，在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）有明確的行業(yè)特色和定位，屬于國家統(tǒng)計局發(fā)布的《國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類》中確定的十一大行業(yè)類別；

　　（三）有規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制，能夠有效組織開展園區(qū)的建設(shè)、管理和運(yùn)營；

　　（四）有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)＋”等支撐體系，能為入園企業(yè)提供企業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)研發(fā)、交易推廣、智能化服務(wù)平臺、融資等公共服務(wù)；

　?。ㄎ澹﹫@區(qū)實(shí)際投資額2000萬元以上，建筑面積不低于1萬平方米，入駐體育企業(yè)10家以上，且入駐企業(yè)的使用面積不少于園區(qū)總建筑面積的60%；

　?。┙ㄔO(shè)和運(yùn)營管理單位是在本市注冊的法人單位；

　?。ㄆ撸┤〉檬邪l(fā)改委出具的社會投資項目備案；

　　（八）規(guī)范運(yùn)營兩年以上，且經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著；

　?。ň牛﹫@區(qū)物業(yè)剩余使用權(quán)限或者租賃期限在5年以上。

　　第八條 申報認(rèn)定示范基地應(yīng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┧诘卣匾曮w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將體育產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，并制定相應(yīng)的配套政策；

　　（二）該地區(qū)體育資源豐富，體育產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯，有相當(dāng)?shù)捏w育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，體育產(chǎn)業(yè)增加值比重高于本市的平均水平，對本地區(qū)及周邊的體育產(chǎn)業(yè)具有帶動作用；

　　（三）該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，具有較好的基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，服務(wù)體系健全，具備培育大型骨干體育企業(yè)和孵化中、小體育企業(yè)的條件；

　?。ㄋ模w育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與發(fā)展的思路清晰，規(guī)劃切實(shí)可行，中長期發(fā)展目標(biāo)明確，政策措施具體得當(dāng)；

　?。ㄎ澹┧陥蟮膮^(qū)域在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 申報認(rèn)定示范單位應(yīng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┰诒臼凶缘姆ㄈ藛挝?，屬于國家統(tǒng)計局發(fā)布的《國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類》中確定的十一大行業(yè)類別，且規(guī)范運(yùn)營兩年以上；

　?。ǘ┰诎l(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面成績顯著，特色鮮明，優(yōu)勢突出，在所從事的行業(yè)中具有典型性和示范意義；

　?。ㄈ┥鐣б婧徒?jīng)濟(jì)效益顯著，從事體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造的體育企業(yè)，年營業(yè)收入5000萬元以上，地方財力貢獻(xiàn)100萬元以上；其他各類體育企業(yè)，年營業(yè)收入1000萬元以上，地方財力貢獻(xiàn)50萬元以上；

　?。ㄋ模﹥?nèi)部管理制度健全，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力和市場開拓能力，發(fā)展趨勢良好；

　?。ㄎ澹┌l(fā)展思路清晰，規(guī)劃切實(shí)可行，中長期發(fā)展目標(biāo)明確，管理措施具體得當(dāng)。

　　第十條 申報認(rèn)定示范項目應(yīng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┰诒臼凶缘姆ㄈ藛挝唬诒臼蟹秶鷥?nèi)舉辦的具有自主品牌的活動或項目；

　?。ǘ┗顒踊蝽椖砍掷m(xù)運(yùn)營時間3年以上，影響范圍廣，參與者眾多，特色鮮明，優(yōu)勢突出，在深圳市體育產(chǎn)業(yè)特定領(lǐng)域中具有典型和示范意義；

　?。ㄈ┗顒踊蝽椖窟\(yùn)營規(guī)范，管理制度健全，且有較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。

　　第三章 認(rèn)定程序

　　第十一條 市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)每兩年申報一次，申請?zhí)峤唤刂箷r間為申報年度的3月底。市體育產(chǎn)業(yè)基地每年申報一次，申請?zhí)峤唤刂箷r間為每年的3月底。

　　申報市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市體育產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定的單位，應(yīng)向區(qū)體育行政主管部門提出申請，經(jīng)區(qū)體育行政主管部門提出意見后報市體育行政主管部門。

　　第十二條 申報市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)需提交以下材料：

　　（一）《深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請表》；

　　（二）企業(yè)投資額專項審計報告；

　?。ㄈ┢髽I(yè)上一年度會計報表的年度審計報告。

　　第十三條 申報示范基地需提交以下材料：

　　（一）《深圳市體育產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定申請表》；

　　（二）該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況；

　　（三）該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。

　　第十四條 申報示范單位需提交以下材料：

　?。ㄒ唬渡钲谑畜w育產(chǎn)業(yè)示范單位認(rèn)定申請表》；

　?。ǘ﹩挝坏幕厩闆r介紹（包括單位的資信狀況、經(jīng)營狀況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等）；

　?。ㄈ﹩挝惑w育重點(diǎn)領(lǐng)域的主要業(yè)績及相關(guān)案例；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)上一年度會計報表的年度審計報告；

　?。ㄎ澹﹩挝坏陌l(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。

　　第十五條 申報示范項目需提交以下材料：

　?。ㄒ唬渡钲谑畜w育產(chǎn)業(yè)示范項目認(rèn)定申請表》；

　?。ǘ╉椖炕厩闆r介紹（包括項目運(yùn)營機(jī)構(gòu)的資質(zhì)信用、項目運(yùn)營狀況、項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面）；

　?。ㄈ╉椖课磥戆l(fā)展規(guī)劃。

　　第十六條 申請單位提交的申報材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。市體育行政主管部門發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假的，對該申請單位當(dāng)年的申報及未來3年的申報不予受理。

　　第十七條 申報材料中有需要進(jìn)行審計的數(shù)據(jù)的，市體育行政主管部門自受理申請之日起在15個工作日內(nèi)委托會計師事務(wù)所進(jìn)行審計，對申報材料的主要數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)性審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不真實(shí)或者不符合要求的，予以退回；審計合格及無需審計的，市體育行政主管部門在10個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場考察。

　　第十八條 考察人員由市體育行政主管部門2名以上工作人員和從市體育產(chǎn)業(yè)咨詢專家?guī)熘须S機(jī)抽取的2名以上專家（經(jīng)審計的，應(yīng)含至少2名財務(wù)專家）組成?？疾旌髴?yīng)當(dāng)出具統(tǒng)一格式的考察意見并由考察人員簽名。

　　第十九條 對通過現(xiàn)場考察的單位，經(jīng)市體育行政主管部門核定后將名單通過市體育行政主管部門官方網(wǎng)站向社會公示，公示期為7天。公示無異議或異議不成立的，由市體育行政主管部門授予申報單位“深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地”等稱號。

　　第四章 管理和考核

　　第二十條 市體育行政主管部門認(rèn)定的市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市體育產(chǎn)業(yè)基地實(shí)行動態(tài)管理，不設(shè)認(rèn)定有效期。有本辦法規(guī)定情形的，由市體育行政主管部門撤銷市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市體育產(chǎn)業(yè)基地等稱號。

　　第二十一條 經(jīng)認(rèn)定的市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)生以下重大變更行為之一，應(yīng)在變更后15個工作日內(nèi)將變更情況書面報市體育行政主管部門。變更后不符合市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件的，市體育行政主管部門撤銷其“深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號：

　　（一）功能發(fā)生變更；

　　（二）管理單位發(fā)生變更；

　?。ㄈ┕卜?wù)平臺或基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變更；

　?。ㄋ模┯绊憟@區(qū)經(jīng)營的其他變更。

　　第二十二條 市體育行政主管部門對市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的建設(shè)、管理、運(yùn)營情況進(jìn)行年度考核和不定期抽查。

　　經(jīng)認(rèn)定的市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市體育產(chǎn)業(yè)基地，每年12月底前，應(yīng)當(dāng)將上一年度的發(fā)展情況及經(jīng)營數(shù)據(jù)報市體育行政主管部門。

　　第二十三條 被認(rèn)定的市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)有下列情況之一的，年度考核為不合格：

　?。ㄒ唬┙?jīng)營管理不善，不能達(dá)到市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件；

　?。ǘ┩度氩蛔悖荒馨从媱潪閳@區(qū)提供相關(guān)配套公共服務(wù)；

　?。ㄈ┥米愿淖儓@區(qū)功能及經(jīng)營范圍的；

　?。ㄋ模┯羞`法違規(guī)行為，對社會造成不良影響的。

　　連續(xù)兩年考核不合格的，由市體育行政主管部門撤銷其“深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號，并且3年內(nèi)不再受理其申請。

　　第二十四條 被認(rèn)定的市體育產(chǎn)業(yè)基地有下列情況之一的，年度考核為不合格：

　?。ㄒ唬┕芾頇C(jī)制不健全或者現(xiàn)有管理機(jī)制不能發(fā)揮應(yīng)有作用，不能達(dá)到深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件；

　?。ǘ┙?jīng)營管理不善，投入不足，不再具備正常運(yùn)營能力；

　　（三）項目、規(guī)劃、經(jīng)營方向等發(fā)生重大變化，不再符合深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地申報條件；

　?。ㄋ模┪窗幢巨k法要求提交年度報告和相關(guān)材料，年度總結(jié)評估、抽檢巡查不合格的；

　?。ㄎ澹┨峁┨摷傩畔⒒蛘哌M(jìn)行虛假宣傳，采取不正當(dāng)競爭手段，所提供的產(chǎn)品、服務(wù)、所運(yùn)營的項目、活動及企業(yè)行為給社會造成不良影響，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

　?。┯羞`法違規(guī)行為，對社會造成不良影響的。

　　連續(xù)兩年考核不合格的，由市體育行政主管部門撤銷其“深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地”稱號，并且3年內(nèi)不再受理其申請。

　　第五章 附則

　　第二十五條 各區(qū)體育行政部門可參照本辦法，制定所轄區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)示范基地、體育產(chǎn)業(yè)示范單位及體育產(chǎn)業(yè)示范項目管理的實(shí)施辦法。

　　第二十六條 本辦法自2020年3月6日起施行，有效期3年。