寶安區(qū)關于支持專精特新企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）

為加快培育一批專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的專精特新企業(yè)，構建全方位、全鏈條、全周期的專精特新服務體系，支撐寶安戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群躍升發(fā)展，加快打造世界級先進制造業(yè)高地，結合寶安實際，制定本措施。

一、專精特新企業(yè)梯隊培育工程

堅持“謀劃一批、儲備一批、培育一批、提升一批”的思路，建立梯次接續(xù)的專精特新企業(yè)培育體系，不斷壯大專精特新企業(yè)的“寶安版圖”，到2025年專精特新企業(yè)達到1200家。

1. 建立梯度培育機制。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮寶安國高企業(yè)比較優(yōu)勢，建立“國高企業(yè)—高成長國高企業(yè)—專精特新企業(yè)”三級聯(lián)動的培育梯隊，形成梯次接續(xù)、縱深推進的發(fā)展格局。

2. 打造國家省市專精特新企業(yè)梯隊。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎及基礎軟件等領域，遴選一批專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、成長性好的中小企業(yè)進行重點培育，形成市省國家級專精特新企業(yè)培育梯隊，對首次被評為省級專精特新企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元的一次性獎勵。鼓勵專精特新企業(yè)成長為隱形冠軍企業(yè)，對工信部認定的制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、產(chǎn)品企業(yè)分別給予500萬元、100萬元的一次性獎勵。

二、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力提升工程

牢牢抓住企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體這一關鍵，通過“政產(chǎn)學研用”推動企業(yè)技術補短板、強弱項、破難題，不斷提升研發(fā)創(chuàng)新實力和源頭技術供給能力，到2025年專精特新企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構全覆蓋。

3. 鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對國家級重點“小巨人”企業(yè)給予最高600萬元研發(fā)投入補貼；對其他專精特新企業(yè)給予最高500萬元研發(fā)投入補貼；對專精特新企業(yè)建設的科技創(chuàng)新平臺被認定為國家、省、市平臺后，給予市資助額50%、最高5000萬元的配套獎勵。

4. 加強關鍵技術攻關。對專精特新企業(yè)在寶安實施的國家、省科技計劃（專項）項目分別給予國家資助額50%、最高1000萬元和省資助額50%、最高500萬元的配套獎勵。對專精特新企業(yè)牽頭承擔的深圳市技術攻關專項項目，按照市資助額的50%，給予單個項目最高500萬元的配套獎勵。

5. 鼓勵實施智能化改造。對經(jīng)評審達到國家標準《智能制造能力成熟度模型》三級及以上的國家專精特新“小巨人”企業(yè)，實施的技改項目按項目設備、配套軟件投入的25%給予補貼，其中，對從本區(qū)企業(yè)購置的生產(chǎn)設備，額外給予5%補貼，單個項目最高補貼3000萬元。對獲評智能制造成熟度二級及以下的國家專精特新“小巨人”的技改項目，按市資助金額的60%給予補貼，最高1200萬元。

6. 鼓勵聯(lián)合創(chuàng)新。支持專精特新企業(yè)與高校院所、科研機構、新型研發(fā)機構建立聯(lián)合實驗室和公共技術服務平臺，經(jīng)評定后給予企業(yè)實際支出50%，最高100萬元的資助。

7. 強化標準、知識產(chǎn)權引領。對認定為國家級企業(yè)標準“領跑者”的，給予每項10萬元的獎勵；對通過“深圳標準”認證的，給予每項10萬元的獎勵；對上年度開展知識產(chǎn)權合規(guī)經(jīng)營活動的，參考實際支出成本給予每項最高20萬元資助；在非區(qū)長質量獎年度，對完成實施卓越績效管理標準并通過驗收的企業(yè)，給予每家30萬元的獎勵。對國家級、省級專精特新企業(yè)購買國際檢驗檢測認證服務，給予企業(yè)實際支付50%最高30萬元補貼。

三、金融資本賦能提升工程

聚焦企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等難題，從金融供給側入手，加強政策支持的力度和精準性，多渠道拓寬企業(yè)投融資路徑，為企業(yè)發(fā)展注入新動能。

8. 鼓勵股權融資。鼓勵風投機構對專精特新企業(yè)進行投資，對獲得寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導基金及其子基金投資的專精特新企業(yè)，給予其獲得投資部分5%的獎勵，最高獎勵500萬元。

9. 降低信貸成本。鼓勵和引導銀行業(yè)等金融機構推出專屬金融產(chǎn)品，加大對專精特新企業(yè)的信貸支持。對獲得銀行貸款的國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予實際支付利息及擔保費70%（屬于知識產(chǎn)權質押貸款的，給予實際支付銀行利息、擔保費及評估費80%）且合計不超過融資金額5%的補貼，最高補貼150萬元。

10. 支持企業(yè)上市募資。對在境內(nèi)資本市場上市的專精特新企業(yè)，按照股改、備案輔導、掛牌上市分階段分別給予50萬、150萬和100萬元的一次性獎勵；鼓勵上市企業(yè)將募投資金投向寶安，對在境內(nèi)或港交所上市的專精特新企業(yè)，其首發(fā)募投資金50%以上投入寶安的，按實際投資額的2%給予一次性獎勵，最高1200萬元。

四、企業(yè)人才培育工程

立足于人才是企業(yè)第一資源、第一生產(chǎn)力的戰(zhàn)略需求，從企業(yè)引才、育才、用才、留才等多方面給予服務保障，助力企業(yè)全面提升核心競爭力。

11. 建設企業(yè)人才孵化基地。鼓勵專精特新企業(yè)設立研究生培養(yǎng)實踐基地、博士后工作站，對設立研究生培養(yǎng)實踐基地的企業(yè)給予20萬資助；對設立博士后工作站（創(chuàng)新實踐基地）的企業(yè)在市開辦經(jīng)費資助基礎上，給予等額資助）；對具有一定師資，培訓場地和培訓設備的專精特新技能人才實訓基地，經(jīng)認定給與最高50萬元資助。

12. 培育企業(yè)管理人才。實施專精特新企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓工程，每年舉辦專精特新企業(yè)家和領軍人才培訓班，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。針對專精特新企業(yè)發(fā)展面臨的突出共性問題，開展主題對標交流培訓。

13. 支持培養(yǎng)企業(yè)工匠。支持企業(yè)面向生產(chǎn)一線、技術崗位優(yōu)秀技能人才評定聘用首席工程師（工匠），支持專精特新企業(yè)高端技術人才申報市經(jīng)濟貢獻獎；舉辦專精特新企業(yè)職工技術技能比賽，為企業(yè)培育高技能人才，促進企業(yè)培育“寶安工匠”，對獲得“寶安大工匠”、“寶安工匠”的個人給予20萬元、10萬元的獎勵。

五、產(chǎn)業(yè)空間保障工程

聚焦企業(yè)成長壯大和增資擴產(chǎn)的空間需求，從用地、用房、租金等多方面保障企業(yè)空間供給，妥善解決好企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，讓企業(yè)在寶安安心扎根、專心發(fā)展。

14. 多渠道保障用地用房。為專精特新企業(yè)提供從孵化器、加速器到產(chǎn)業(yè)園的多層次的空間保障，將國家級專精特新企業(yè)納入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)空間重點保障企業(yè)名錄，多渠道解決企業(yè)用地用房需求。

15.多層次給予租金支持。對國家專精特新“小巨人”企業(yè)，給予三年內(nèi)每年不超過實際租金50%、最高50萬元的房租補貼；對專精特新企業(yè)入駐政府物業(yè)的，可采用定向招租方式；入駐國企物業(yè)的，以“5年（首次租期）+5年（首次續(xù)租）+5年（二次續(xù)租）”模式給予租期保障，對區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有重大貢獻的企業(yè)，經(jīng)區(qū)政府同意，續(xù)租次數(shù)可突破2次。

六、企業(yè)服務優(yōu)鏈工程

緊盯企業(yè)產(chǎn)品推廣、人才住房、就醫(yī)入學等實際需求，加快完善企業(yè)服務支撐體系，通過多部門聯(lián)動為企業(yè)提供保姆式精準服務，讓企業(yè)在寶安有幸福感、獲得感和歸屬感。

16. 支持成立企業(yè)聯(lián)合會。支持專精特新企業(yè)組建聯(lián)合會，通過搭建公共服務平臺，開展技術交流、創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作等活動，推動專精特新企業(yè)做大做強，對聯(lián)合會的首年運營費給予30萬元的一次性補貼。 支持專精特新企業(yè)組建聯(lián)合會

17. 支持企業(yè)新技術新成果轉化。開展專精特新系列新技術新成產(chǎn)品“寶安發(fā)布”，搭建新技術成果轉移交易平臺，助推企業(yè)新技術新成果加快轉化和產(chǎn)業(yè)化。

18. 保障企業(yè)人才“醫(yī)住學”。為專精特新企業(yè)高管提供優(yōu)質便捷的就醫(yī)預約服務，企業(yè)高管憑主管部門相關證明，享受我區(qū)公立醫(yī)院預約就醫(yī)綠色通道；將專精特新“小巨人”納入寶安人才安居重點企業(yè)名錄，為其高管、骨干提供住房保障；建立專精特新企業(yè)子女入學保障重點企業(yè)庫，對納入重點企業(yè)庫的專精特新企業(yè)，其符合就讀條件的非深戶籍高管、骨干人員子女，按分配指標數(shù)申請入讀寶安區(qū)義務教育階段公辦學校的，可參照寶安區(qū)戶籍學生積分參與積分入學。

本措施由寶安區(qū)科技創(chuàng)新局聯(lián)合區(qū)工業(yè)和信息化局、教育局、市市場監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、住房和建設局、人才工作局、人力資源局、國資局、公共物業(yè)管理局、區(qū)總工會、區(qū)職業(yè)訓練中心負責解釋，并制定相應的政策操作規(guī)程，明確申報材料、審核程序等具體事項。

本措施自印發(fā)之日起實施，有效期三年。此前寶安區(qū)印發(fā)的有關政策與本措施不一致的，以本措施為準。