各地級以上市人民政府，省直有關(guān)單位：

　　經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于大力推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請組織落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問題，請及時向省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局反映。

廣東省財政廳                廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

廣東省地方金融監(jiān)督管理局         中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局

廣東省林業(yè)局

2020年6月8日

　　附件：

關(guān)于大力推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

　　農(nóng)業(yè)保險作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的重要手段，對推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改進(jìn)農(nóng)村社會治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用。為貫徹落實(shí)財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、林草局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》（財金〔2019〕102號）有關(guān)要求，推動我省農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，以保護(hù)農(nóng)民利益為宗旨，牢固樹立新發(fā)展理念，立足深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”原則，落實(shí)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”要求，優(yōu)化我省農(nóng)業(yè)保險政策制度與工作機(jī)制，完善以政策性農(nóng)業(yè)保險為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)保險保障體系，構(gòu)筑多層次的農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險分散機(jī)制，更好地滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長的風(fēng)險保障需求，助力構(gòu)建具有嶺南特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　?。ǘ┲饕繕?biāo)。到2022年，基本建成功能完善、運(yùn)行規(guī)范、基礎(chǔ)完備，與我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段相適應(yīng)、與農(nóng)戶風(fēng)險保障需求相契合的多層次農(nóng)業(yè)保險體系。政策性農(nóng)業(yè)保險基本覆蓋全省種養(yǎng)業(yè)主要品種，收入保險成為我省農(nóng)業(yè)保險的重要險種，農(nóng)業(yè)保險深度（保費(fèi)/第一產(chǎn)業(yè)增加值）達(dá)到1.2%以上，農(nóng)業(yè)保險密度（保費(fèi)/農(nóng)業(yè)從業(yè)人口）達(dá)到500元/人。

　　到2030年，農(nóng)業(yè)保險服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，農(nóng)業(yè)保險深度、密度達(dá)到全國領(lǐng)先水平，農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由災(zāi)后補(bǔ)償向災(zāi)前預(yù)防升級、由保成本向保收入升級、由保生產(chǎn)環(huán)節(jié)向保全產(chǎn)業(yè)鏈升級、由保險保障向全金融服務(wù)升級，農(nóng)業(yè)保險對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度顯著提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活得到有力保障。

　　二、提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力

　　（三）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。緊密結(jié)合廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力提高傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、地方特色農(nóng)產(chǎn)品、規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品等保險覆蓋面。提高小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險投保率，實(shí)現(xiàn)愿保盡保。加快推動水稻、生豬、能繁母豬、肉雞等關(guān)系群眾“米袋子”“菜籃子”的重要農(nóng)產(chǎn)品保險發(fā)展，提高嶺南水果等地方支柱型優(yōu)勢品種保險覆蓋面。創(chuàng)新經(jīng)營模式，將水產(chǎn)養(yǎng)殖保險和森林保險試點(diǎn)逐步推廣到全省實(shí)施。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、廣東銀保監(jiān)局、各地級以上市政府。排首位的為牽頭單位，下同。）

　?。ㄋ模┩苿觾?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險增品。建立優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險品種儲備及動態(tài)調(diào)整機(jī)制，支持各地開辦地方特色險種，豐富我省農(nóng)業(yè)保險品種體系。將在省內(nèi)種植的所有水果品種納入嶺南水果保險，新增開辦蔬菜、花卉苗木、肉鴨、蛋雞保險，逐步實(shí)現(xiàn)對省內(nèi)主要優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險全覆蓋。實(shí)行地方特色險種備案制，重點(diǎn)支持開辦符合各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、具有嶺南特色，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展需求相適應(yīng)的特色險種。鼓勵面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提供涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)、倉儲、運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等全流程、特色化、高保障的“一攬子”農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。省級財政對各地開辦地方特色農(nóng)業(yè)保險予以保費(fèi)獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、廣東銀保監(jiān)局、各地級以上市政府）

　?。ㄎ澹┨岣咿r(nóng)業(yè)保險保障水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)成本變動，建立農(nóng)業(yè)保險保障水平動態(tài)調(diào)整機(jī)制。穩(wěn)步提高水稻、蔬菜、馬鈴薯、玉米、花生、甘蔗、嶺南水果、生豬、能繁母豬、家禽等對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場供給、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活有重大影響的農(nóng)產(chǎn)品保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)生產(chǎn)成本全覆蓋。爭取將我省產(chǎn)糧大縣水稻玉米完全成本保險、收入保險列入國家試點(diǎn)范圍。支持對水稻、生豬、蔬菜、嶺南水果、家禽等重要農(nóng)產(chǎn)品逐步開展價格保險、收入保險試點(diǎn)，防范自然災(zāi)害和市場變動雙重風(fēng)險，保障農(nóng)戶收入穩(wěn)定。（責(zé)任單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、各地級以上市政府）

　?。┘涌炷Ｊ郊凹夹g(shù)創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制，對首創(chuàng)性的特色險種，首次開辦可探索采用指定方式，由首創(chuàng)的保險機(jī)構(gòu)獨(dú)家經(jīng)營。鼓勵在水產(chǎn)養(yǎng)殖、沿海地區(qū)林木等高風(fēng)險領(lǐng)域和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織開展相互制保險試點(diǎn)。支持有條件的地區(qū)探索開辦耕地地力補(bǔ)償保險、城市景觀林保險。穩(wěn)步推廣區(qū)域產(chǎn)量、價格、收入、氣象指數(shù)保險，支持開展大宗農(nóng)產(chǎn)品“保險+期貨”試點(diǎn)，探索實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨（權(quán)）”試點(diǎn)。支持保險機(jī)構(gòu)提升農(nóng)業(yè)保險科技賦能，廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、航拍助手、遠(yuǎn)程查勘等技術(shù)手段，健全精準(zhǔn)高效驗標(biāo)、查勘定損機(jī)制，提高承保理賠效率，為智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。推動農(nóng)業(yè)保險條款通俗化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施農(nóng)業(yè)保險電子保單試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、廣東銀保監(jiān)局、省氣象局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各地級以上市政府）

　　（七）拓寬農(nóng)業(yè)保險服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村信貸、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、脫貧攻堅、災(zāi)害救助、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)确矫娴恼呷诤?，發(fā)揮各項支農(nóng)惠農(nóng)政策綜合效應(yīng)。推動農(nóng)村住房保險應(yīng)保盡保，逐步提高保障水平，拓寬保障范圍；探索開展一攬子涉農(nóng)綜合保險，將農(nóng)機(jī)大棚、農(nóng)產(chǎn)品倉庫等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備納入保障范圍，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)綜合抗災(zāi)能力。支持組建廣東金融支農(nóng)聯(lián)盟，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險與銀行、擔(dān)保、基金、期貨等金融工具聯(lián)動，增強(qiáng)金融支農(nóng)能力。建立健全農(nóng)村信用體系，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險增信功能，提高農(nóng)戶信用等級，緩解農(nóng)戶“貸款難、貸款貴”問題。鼓勵各地開辦涉農(nóng)“政銀保”小額貸款保證保險、保險資金支農(nóng)融資試點(diǎn)項目，加大支持力度，擴(kuò)大實(shí)施范圍。開發(fā)符合實(shí)際需求的扶貧綜合保險產(chǎn)品，助力解決貧困人員因災(zāi)、因病致貧、返貧問題。推廣自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險、環(huán)境污染責(zé)任保險、農(nóng)村治安保險、農(nóng)民短期意外傷害保險等，豐富農(nóng)村民生保障和社會風(fēng)險管理方式。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、廣東銀保監(jiān)局、各地級以上市政府）

　　三、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險運(yùn)行機(jī)制

　　（八）明晰政府與市場邊界。地方各級政府不參與農(nóng)業(yè)保險的具體經(jīng)營。在充分尊重保險機(jī)構(gòu)產(chǎn)品開發(fā)、精算定價、承保理賠等經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上，通過保費(fèi)補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎勵、大災(zāi)賠付、提供信息數(shù)據(jù)等政策支持，調(diào)動市場主體積極性。基層政府部門和相關(guān)單位可以按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：各地級以上市政府、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

　　?。ň牛┩晟拼鬄?zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。通過保險機(jī)構(gòu)風(fēng)險自擔(dān)、再保險分散、財政補(bǔ)助等方式，構(gòu)建財政支持、多方參與、風(fēng)險共擔(dān)、多層分散的政策性農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)分散機(jī)制。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。探索計提省級農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金，鼓勵購買商業(yè)再保險，增強(qiáng)保險機(jī)構(gòu)應(yīng)對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險能力。（責(zé)任單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局）

　?。ㄊ┩晟瞥斜C(jī)構(gòu)遴選機(jī)制。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)業(yè)保險條例》規(guī)定及保險監(jiān)管部門關(guān)于農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營條件管理的要求。經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險的保險機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在縣級區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。建立以服務(wù)能力為導(dǎo)向的保險機(jī)構(gòu)招投標(biāo)制度，規(guī)范各地招投標(biāo)行為，兼顧競爭性和穩(wěn)定性。合理設(shè)置招標(biāo)周期，原則上一個招標(biāo)周期不少于3年，引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)在承保區(qū)域持續(xù)加大資源投入。除國家已確定承保機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)保險項目外，我省其他政策性農(nóng)業(yè)保險項目原則上以市為單位，根據(jù)采購額度，通過公開招投標(biāo)、邀標(biāo)、競爭性談判等方式擇優(yōu)確定承保機(jī)構(gòu)。要科學(xué)設(shè)置險種分類，合理搭配，鼓勵通過多險種“一攬子”招投標(biāo)方式，做到愿保盡保。對招標(biāo)周期內(nèi)臨時新增的險種，各地可根據(jù)有關(guān)規(guī)定選定已在本區(qū)域經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險的機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：各地級以上市政府、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委）

　?。ㄊ唬┙∪鶎訁f(xié)保體系。按照“政府組建、多方出資、共享使用”的原則，加大村鎮(zhèn)基層協(xié)保體系建設(shè)力度，完善農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？h（區(qū)）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定轄內(nèi)協(xié)保機(jī)構(gòu)及協(xié)保人員名錄，由承保機(jī)構(gòu)選擇與協(xié)保機(jī)構(gòu)合作，簽訂合作協(xié)議。1家協(xié)保機(jī)構(gòu)可同時向多家保險機(jī)構(gòu)提供協(xié)保服務(wù)。鼓勵市縣對當(dāng)?shù)貐f(xié)保機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對協(xié)保人員的培訓(xùn)，合規(guī)支付協(xié)保費(fèi)用。建立協(xié)保人員考核激勵機(jī)制，對業(yè)務(wù)覆蓋率高、服務(wù)意識強(qiáng)、協(xié)保工作開展效果好的協(xié)保機(jī)構(gòu)和協(xié)保人員，可由保險機(jī)構(gòu)給予獎勵。（責(zé)任單位：各地級以上市政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、廣東銀保監(jiān)局）

　?。ㄊ┮?guī)范產(chǎn)品及服務(wù)管理。建立主要政策性農(nóng)業(yè)保險條款費(fèi)率動態(tài)調(diào)整機(jī)制，秉持保本微利原則，促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營。細(xì)化費(fèi)率厘定，通過費(fèi)率機(jī)制逐步體現(xiàn)風(fēng)險差異，真實(shí)反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險狀況。以3年為一個周期，重點(diǎn)考察農(nóng)業(yè)保險承保利潤率、綜合賠付率等指標(biāo)，對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營情況進(jìn)行綜合評估，適時調(diào)整保險費(fèi)率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險區(qū)劃研究，探索構(gòu)建廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險地圖。鼓勵各地因地制宜建立損失核定委員會，探索在森林保險等條件成熟的險種領(lǐng)域開展無賠款優(yōu)待試點(diǎn)。制定政策性農(nóng)業(yè)保險示范條款，支持保險機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險承保理賠實(shí)務(wù)操作規(guī)范，建立標(biāo)準(zhǔn)化操作、服務(wù)流程及理賠標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)水平。（責(zé)任單位：廣東銀保監(jiān)局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省氣象局）

　　四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)建設(shè)

　?。ㄊ﹥?yōu)化提升保險服務(wù)。落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)投保農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織利益，充分保障其知情權(quán)。保險機(jī)構(gòu)要做到惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管要求“五公開”；做到定損到戶、理賠到戶，不惜賠、不拖賠，注重理賠時效，切實(shí)提高承保理賠服務(wù)能力水平。建立政策性農(nóng)業(yè)保險服務(wù)評價制度，按年度以市為單位，考察政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)的承保覆蓋率、承保理賠服務(wù)滿意度、防災(zāi)減損效果、依法合規(guī)經(jīng)營等情況，對承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價，評價結(jié)果作為農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)遴選的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：各地級以上市政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省統(tǒng)計局）

　　（十四）強(qiáng)化風(fēng)險防范和監(jiān)督管理。強(qiáng)化保險機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險的主體責(zé)任，加大預(yù)防投入，健全風(fēng)險防范和應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)財政補(bǔ)貼資金監(jiān)管，對騙取財政補(bǔ)貼資金的保險機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)予以處理，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。建立常態(tài)化檢查機(jī)制，加強(qiáng)基層保險監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險市場秩序，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，加大對保險機(jī)構(gòu)虛假承保、虛假理賠、大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金安排不足等違法違規(guī)行為的處罰力度。對存在重大違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的保險機(jī)構(gòu)，堅決依法清退出農(nóng)業(yè)保險市場。（責(zé)任單位：廣東銀保監(jiān)局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委）

　?。ㄊ澹┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)保險信息共享。加大投入力度，不斷提升農(nóng)業(yè)保險信息化水平。研究建立農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)算系統(tǒng)，提升財政補(bǔ)貼資金撥付使用效率。推動建立農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息共享機(jī)制，動態(tài)掌握投保農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織相關(guān)情況，逐步實(shí)現(xiàn)為農(nóng)戶提供實(shí)時氣象預(yù)警、農(nóng)戶農(nóng)事管理、農(nóng)業(yè)保險承保理賠等線上服務(wù)，提升“三農(nóng)”領(lǐng)域風(fēng)險管理水平。建立完善主要農(nóng)產(chǎn)品價格發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)氣象站建設(shè)，為開辦農(nóng)產(chǎn)品價格保險、收入保險和農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險提供支持。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省財政廳、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、省氣象局、各地級以上市政府）

　?。ㄊ┌l(fā)揮農(nóng)業(yè)保險防災(zāi)減損功能作用。將農(nóng)業(yè)保險納入農(nóng)業(yè)災(zāi)害事故防范救助體系，發(fā)揮保險機(jī)制在災(zāi)前風(fēng)險防預(yù)、事中風(fēng)險控制、災(zāi)后理賠服務(wù)等方面的功能作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險賠付資金與政府救災(zāi)資金的協(xié)同運(yùn)用。落實(shí)病死禽畜無害化處理作為保險理賠的前提條件要求，支持保險機(jī)構(gòu)參與病死禽畜無害化處理，建立政府、養(yǎng)殖戶、無害化處理企業(yè)、保險機(jī)構(gòu)多方聯(lián)動機(jī)制，提升無害化處理效果。探索在水產(chǎn)養(yǎng)殖、嶺南水果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域建立農(nóng)業(yè)保險防災(zāi)減損效果評價機(jī)制。激勵保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好防災(zāi)減損工作，充分發(fā)揮其在防災(zāi)減損中的市場功能、專業(yè)作用。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局、省水利廳、省地方金融監(jiān)管局、省氣象局、省地震局、各地級以上市政府）

　　五、做好組織實(shí)施工作

　　（十七）成立農(nóng)業(yè)保險工作小組。為加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)保險工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立省農(nóng)業(yè)保險工作小組，由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，省財政廳為牽頭單位，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省水利廳、省統(tǒng)計局、省氣象局、省地震局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等單位為成員單位。工作小組辦公室設(shè)在省財政廳，負(fù)責(zé)工作小組日常工作。各地根據(jù)實(shí)際建立健全農(nóng)業(yè)保險工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作。（責(zé)任單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省水利廳、省統(tǒng)計局、省氣象局、省地震局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各地級以上市政府）

　　（十八）優(yōu)化財政補(bǔ)貼政策。積極爭取中央特色農(nóng)業(yè)保險獎補(bǔ)試點(diǎn)。將農(nóng)業(yè)保險財政補(bǔ)貼資金列入各級政府年度預(yù)算，合理確定保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)模和比例，確保補(bǔ)貼資金充足且及時撥付到位。各地財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金原則上每季度結(jié)算一次，不得拖欠保險機(jī)構(gòu)保費(fèi)資金。各地在與保險機(jī)構(gòu)結(jié)算時，可按規(guī)定統(tǒng)籌省級涉農(nóng)資金。發(fā)揮財政補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向作用，通過差異化補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)等方式，調(diào)動各地積極性，引導(dǎo)特定產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，扶持各地優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。逐步減免粵東粵西粵北三大糧食作物等中央政策性險種縣級財政補(bǔ)貼配套資金。完善省級財政補(bǔ)貼政策，加大對原革命老區(qū)、中央蘇區(qū)、民族地區(qū)的補(bǔ)貼力度。各地應(yīng)合理確定農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)財政補(bǔ)貼比例，原則上粵東粵西粵北市級補(bǔ)貼比例不得低于縣（區(qū)）級。支持各地通過財政出資、專項扶貧資金統(tǒng)籌、社會捐贈等多種方式，減免貧困戶、“五保戶”等群體的政策性農(nóng)業(yè)保險自負(fù)保費(fèi)。（責(zé)任單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、各地級以上市政府）

　?。ㄊ牛┘訌?qiáng)考核督辦。將各地政策性農(nóng)業(yè)保險的實(shí)施情況納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核體系，考核辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭另行制定。建立定期督辦工作制度，對工作開展好的地區(qū)給予表揚(yáng)，做好經(jīng)驗總結(jié)推廣；對工作進(jìn)度不理想的地區(qū)，及時采取約談、通報等方式，推動定期整改。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、廣東銀保監(jiān)局、省林業(yè)局、省地方金融監(jiān)管局、各地級以上市政府）

　　相關(guān)附件：廣東省農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展險種實(shí)施目錄

　　　　　　　2020-2022年地級以上市農(nóng)業(yè)保險目標(biāo)任務(wù)分解表

　　相關(guān)鏈接：一圖讀懂《關(guān)于大力推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》