一、有關(guān)背景
為貫徹中共中央、國務(wù)院《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,進一步推進深港合作,引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高辦公樓宇入駐率和產(chǎn)業(yè)集聚度,前海管理局根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(深前海規(guī)〔2020〕3號)等有關(guān)規(guī)定,制定《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進產(chǎn)業(yè)集聚辦公用房資金補貼辦法》(以下簡稱《資金補貼辦法》)。
二、主要內(nèi)容說明
《資金補貼辦法》分為總則、扶持對象及標(biāo)準(zhǔn)、申請與審核、責(zé)任與監(jiān)督、附則等5章,共27條,主要內(nèi)容包括以下方面:
?。ㄒ唬╆P(guān)于適用對象
申請辦公用房扶持資金的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1.注冊地、實際經(jīng)營地、稅收繳納地均在前海合作區(qū);
2.經(jīng)前海管理局認定的總部企業(yè);或?qū)儆诮鹑跇I(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、會展商貿(mào)物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、新型國際貿(mào)易、數(shù)字與時尚產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等前海合作區(qū)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)(房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外)的機構(gòu);
3.申請扶持時未在我市主管部門公布的企業(yè)經(jīng)營異常名錄、失信被執(zhí)行人名單、聯(lián)合懲戒黑名單內(nèi)。
(二)關(guān)于適用載體
申請租金扶持的機構(gòu)所入駐的辦公用房應(yīng)符合以下條件:
1.面向本辦法第四條第(二)項中產(chǎn)業(yè)類型機構(gòu)的可租售面積不低于20,000平方米;
2.辦公用房業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)選定本辦法第四條第(二)項中一至兩個產(chǎn)業(yè)類型申報產(chǎn)業(yè)載體,在提出申報后的兩年內(nèi),符合入駐條件機構(gòu)的租售面積,應(yīng)達到辦公用房可租售面積的60%以上;
3.可供入駐機構(gòu)使用的會議室、會客室、培訓(xùn)教室等公共空間不低于500平方米,有完備的管理體系,人性化、數(shù)字化、智能化、節(jié)能化的物業(yè)服務(wù)體系,具備專業(yè)的招商團隊;
4.能提供低于市場租金評估價格的優(yōu)惠租金,優(yōu)惠幅度10%以上。
辦公用房業(yè)主單位或其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)向前海管理局申報擬集聚的產(chǎn)業(yè)類型,并符合前海合作區(qū)金融業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等專項產(chǎn)業(yè)扶持政策中關(guān)于產(chǎn)業(yè)載體的認定條件。
(三)關(guān)于購置扶持對象及標(biāo)準(zhǔn)
在深圳市內(nèi)無自有辦公用房,2021年1月1日至2023年12月31日在原前海合作區(qū),或2021年9月6日至2023年12月31日在前海合作區(qū)新落戶且首次購置辦公用房自用的機構(gòu),按以下標(biāo)準(zhǔn)予以購置扶持:
1.經(jīng)前海管理局認定的總部企業(yè)可按3000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,最高不超過3000萬元,扶持資金分三年平均發(fā)放;
2.未經(jīng)認定為前??偛科髽I(yè)的其他重點機構(gòu)可按1500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,最高不超過1500萬元,扶持資金分三年平均發(fā)放;
3.符合上述(一)或(二)條件的港資機構(gòu),扶持標(biāo)準(zhǔn)提高至1.2倍,但最高扶持金額不變。
?。ㄋ模╆P(guān)于租金扶持對象及標(biāo)準(zhǔn)
2021年1月1日至2023年12月31日在原前海合作區(qū),或2021年9月6日至2023年12月31日在前海合作區(qū),新落戶租賃不少于150平方米且符合本辦法第五條中產(chǎn)業(yè)載體的辦公用房自用,在租賃期限內(nèi)未轉(zhuǎn)租、分租或改變功能的機構(gòu),按下列情形予以租金扶持:
1.經(jīng)前海管理局認定的總部企業(yè),每年按照60元/平方米·月給予租金扶持,連續(xù)扶持三個年度,每年最高不超過500萬元;
2.符合本辦法第四條第(二)項中產(chǎn)業(yè)類型的其他機構(gòu),按照2021年入駐的機構(gòu)60元/平方米·月,2022年入駐的機構(gòu)40元/平方米·月,2023年入駐的機構(gòu)20元/平方米·月,連續(xù)扶持三個年度,每年最高不超過500萬元;
3.符合上述(一)或(二)條件的港資機構(gòu),扶持標(biāo)準(zhǔn)提高至1.2倍,但最高扶持金額不變。
已根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進企業(yè)回歸辦公用房租金補貼辦法》(深前海規(guī)〔2019〕8號)享受租金補貼的機構(gòu),不再重復(fù)享受本辦法租金扶持政策。
三、其他事項
?。ㄒ唬駜?yōu)不重復(fù)。同時符合本辦法及深圳市、南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他辦公用房扶持政策之規(guī)定的,采取“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則,不得重復(fù)申請與享受。
?。ǘ╊A(yù)算管理。辦公用房扶持資金實行預(yù)算管理,按年度在前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算中安排。如通過審核的扶持資金超過當(dāng)年專項資金的預(yù)算總額,則對通過審核的扶持金額進行同比例調(diào)整。
?。ㄈ嵤┰瓌t。同一家機構(gòu)不得同時享受本辦法的購置扶持和租金扶持。已獲得前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)用地的機構(gòu)不得享受本辦法購置扶持。
?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)用房。購置或租賃前海管理局產(chǎn)業(yè)用房的,視為已享受相關(guān)優(yōu)惠政策,不再享受本辦法扶持政策。
?。ㄎ澹┬屡f銜接。2020年12月31日前已在前海合作區(qū)內(nèi)實地經(jīng)營的企業(yè),租金扶持按《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進企業(yè)回歸辦公用房租金補貼辦法》(深前海規(guī)〔2019〕8號)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?。┮皇乱蛔h。對前海合作區(qū)深港合作、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚、創(chuàng)新、發(fā)展具有戰(zhàn)略意義或重大貢獻的項目,前海管理局可采取“一事一議”的方式,通過簽訂合作協(xié)議另行約定。前海管理局通過此方式進行扶持的機構(gòu)總數(shù)不得超過當(dāng)年度被扶持機構(gòu)總數(shù)的10%,且扶持資金不得超過扶持總金額的25%。
(七)載體保函。租金扶持對象向前海管理局申請辦公用房扶持資金時,如所入駐的辦公用房,尚未達到本辦法第五條第(二)項規(guī)定的條件,辦公用房業(yè)主單位應(yīng)通過保函的形式向前海管理局提供承諾。
?。ò耍┥暾埛绞?。購置扶持對象自行向前海管理局提交申請。租金扶持對象可自行申請,也可以委托區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門、產(chǎn)權(quán)單位或項目運營單位向前海管理局提交申請。
除了上述重點內(nèi)容,資金補貼辦法還明確了其他事項,專此解讀。