各有關單位：

　　《關于推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展實施意見》已經(jīng)市委推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設專項小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　深圳市人力資源和社會保障局

　　2021年11月4日

　　關于推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展實施意見

　　為切實提高港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運營管理服務專業(yè)化、精準化、科學化水平，進一步優(yōu)化港澳青年來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、拓展港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，根據(jù)《關于印發(fā)〈關于推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的通知》（粵人社函〔2021〕50號）精神，結合我市實際，經(jīng)市委推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設專項小組同意，就推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展提出以下意見。

　　一、主要目標

　　充分發(fā)揮前海港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范引領作用，率先探索合作模式和體制機制改革創(chuàng)新，以點帶面提升深港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作水平。依托現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體（以下簡稱各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體），立足各區(qū)功能定位、區(qū)域資源優(yōu)勢，因地制宜打造10家各具特色的市級港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（以下簡稱市級基地），到2023年市級基地輻射帶動效應進一步發(fā)揮，以前海港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為龍頭的“1+10+N”空間布局基本成形。以市級基地建設為抓手，為港澳青年到深圳發(fā)展搭臺搭梯，促進深港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融。

　　二、規(guī)范基地授牌管理，推動基地高質(zhì)量發(fā)展

　　牢固樹立精品意識，從基地運營主體、場地面積、港澳項目入駐、孵化能力、服務對接機制等方面明確市級基地建設標準。建立健全市級基地授牌管理工作機制，對于條件成熟的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，經(jīng)組織評估，認定為“深圳市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，牌匾落款為“深圳市委推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設專項小組”（以下簡稱市專項小組）。對未依程序申請授牌的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，市專項小組各成員單位一律不得對其授予市級港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地牌匾或稱號。鼓勵有條件的市級基地申請省級“粵港澳大灣區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”授牌。

　　三、加大資金資助力度，支持港澳基地載體建設

　　對市級基地給予50萬元的一次性獎補，獎補資金主要用于場地租賃、孵化服務以及購置共享設備等。同一主體先后被認定為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)孵化基地、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地的，按照不同級別〔國家級、省級、市級、縣（區(qū)）級〕可疊加、同一級別僅就高的原則獎補。每年根據(jù)市級基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務提供情況、孵化培育成效、帶動就業(yè)以及新增港澳創(chuàng)業(yè)項目等情況進行年度考核，考核結果優(yōu)秀的給予10萬元獎補。所需經(jīng)費從市就業(yè)專項資金列支。市級基地符合相應認定條件的，經(jīng)申請可直接認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。優(yōu)先推薦市級基地申請認定國家級、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體并享受相關扶持政策。

　　四、完善配套制度，拓展港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間

　　完善便利港澳青年來深工作各項配套制度，推動港澳青年同等享受各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展成為就業(yè)見習平臺，吸納畢業(yè)2年內(nèi)的港澳高校畢業(yè)生或16-24歲港澳青年參與就業(yè)見習計劃，落實就業(yè)見習補貼政策。逐步推動具有國際通行職業(yè)資格的港澳專業(yè)人才在深便利執(zhí)業(yè)。按照國家和省的安排，有序推進機關和事業(yè)單位公開招聘港澳青年工作。按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額，對在深圳工作的港澳高端人才和緊缺人才給予補貼，補貼免征個人所得稅。

　　五、實施創(chuàng)業(yè)啟動資助，鼓勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目入駐基地

　　對2年內(nèi)在國家部委和省直有關部門主辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎并入駐市級基地的港澳青年創(chuàng)業(yè)團隊，按其獲得賽事獎勵金額給予100%落地配套資助。多次獲獎的，按照“擇優(yōu)不重復”原則從高資助。對獲得香港青年發(fā)展基金、香港創(chuàng)新及科技基金企業(yè)支援計劃、澳門青年創(chuàng)業(yè)援助計劃資助并入駐市級基地的創(chuàng)業(yè)團隊，給予每個20萬元的落地配套資助。享受配套資助的創(chuàng)業(yè)團隊需入駐基地半年以上，且上述兩項配套資助只能申請一項，所需經(jīng)費從各區(qū)就業(yè)專項資金列支。

　　六、對接港澳資源，突出服務港澳青年基本定位

　　推動市級基地積極引入港澳專業(yè)人士加入運營管理團隊，引入港澳專業(yè)孵化機構和社會團體，為港澳青年提供商事登記、人力資源、知識產(chǎn)權、法律顧問、融資對接、財稅代理等配套服務，打造港式澳式特色服務，逐步建成適合港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合服務平臺，真正打通對接港澳雙創(chuàng)要素的通道。依托天使投資引導基金設立的“港澳青年在深創(chuàng)業(yè)基金”，對符合條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目給予資金支持。充分發(fā)揮深港澳天使投資人聯(lián)盟專長，幫助港澳青年對接科研院所、投資機構、創(chuàng)業(yè)導師、頭部企業(yè)等創(chuàng)業(yè)所需資源。

　　七、完善生活配套服務，營造宜居宜業(yè)雙創(chuàng)環(huán)境

　　鼓勵運輸企業(yè)為往來深港的跨境創(chuàng)業(yè)人才提供“互聯(lián)網(wǎng)+”一站式跨境出行服務。統(tǒng)籌轄區(qū)政府安排一定比例的人才住房房源，定向配租給市級基地中符合條件的企業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)人才住房困難問題。推動市級基地全面對接“粵港澳大灣區(qū)香港/澳門青年實習計劃”“展翅計劃”等活動，并協(xié)調(diào)基地為入駐基地實習的港澳青年提供食宿、交通以及保險等后勤服務。加強12355港澳青年熱線建設，在市、區(qū)行政服務大廳設立“港澳居民公共服務引導臺”，在全市統(tǒng)一電子政務平臺設立港澳專欄，為港澳居民提供政策咨詢、法律維權、資源對接、生活信息等服務。

　　八、強化部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強組織保障

　　加強溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃，有效整合資源形成合力，打通港澳青年與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源對接渠道，切實提升市級基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，擴大基地在港澳地區(qū)的影響力。加強宣傳交流，認真做好港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策解讀，探索創(chuàng)新對港澳宣傳方式方法，讓港澳青年愿意聽、聽得懂、聽得進，吸引更多港澳青年來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強對基地運行管理的日常巡查、監(jiān)督指導、跟蹤統(tǒng)計，定期通報相關工作情況。

　　九、附則

　　本意見自2021年12月1日起實施，有效期3年。

　　附件：1.市級港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理規(guī)程

　　2.港澳青年初創(chuàng)企業(yè)配套資助申領指南