各有關(guān)單位:
《深圳市坪山區(qū)立體綠化補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)正式印發(fā)實(shí)施。
特此通知。
深圳市坪山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
2021年11月30日
深圳市坪山區(qū)立體綠化補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為落實(shí)《深圳市立體綠化實(shí)施辦法》,進(jìn)一步促進(jìn)坪山區(qū)立體綠化事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)參與立體綠化建設(shè),結(jié)合坪山區(qū)實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所指立體綠化補(bǔ)貼是指政府向轄區(qū)內(nèi)由社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人投資建設(shè)的符合條件的立體綠化項(xiàng)目發(fā)放的資金補(bǔ)貼,包含建設(shè)資金補(bǔ)貼和養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼兩種類型。
第三條 基本原則
【突出品質(zhì),獎(jiǎng)勵(lì)精品】對(duì)高品質(zhì)、成效顯著的立體綠化項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼,切實(shí)提高立體綠化項(xiàng)目的品質(zhì)質(zhì)量、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
【嚴(yán)格程序,公開透明】嚴(yán)格按補(bǔ)貼程序組織實(shí)施,嚴(yán)格按補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)、審核、查驗(yàn)、核撥,確保資金補(bǔ)貼全過程公開透明、公正。
【自主申報(bào),彰顯效益】鼓勵(lì)立體綠化項(xiàng)目投資建設(shè)單位主動(dòng)申請(qǐng)資金補(bǔ)貼,主管部門嚴(yán)格把關(guān)申報(bào)、審核、查驗(yàn)、核撥程序,確保資金補(bǔ)貼對(duì)鼓勵(lì)、支持、發(fā)展立體綠化的作用得到彰顯。
第二章 補(bǔ)貼條件
第四條 補(bǔ)貼范圍
立體綠化建設(shè)資金補(bǔ)貼主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)由社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人投資建設(shè)的新建建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施的立體綠化超出該建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批確定的配套綠化用地面積和綠化率之外實(shí)施的,以及改建的建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施的立體綠化進(jìn)行資金補(bǔ)貼;立體綠化養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)由社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人投資按規(guī)范要求管理養(yǎng)護(hù)的立體綠化項(xiàng)目進(jìn)行資金補(bǔ)貼。已獲包括海綿城市、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑等其他政府補(bǔ)貼的新建、改建項(xiàng)目不納入建設(shè)資金補(bǔ)貼范圍,可享受養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼。申報(bào)主體需提供未享受政府其他補(bǔ)貼的承諾函。
第五條 補(bǔ)貼要求
納入資金補(bǔ)貼范圍的立體綠化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)
必須符合相關(guān)規(guī)范要求;申請(qǐng)建設(shè)資金補(bǔ)貼的立體綠化項(xiàng)目需承諾按照規(guī)范要求管理養(yǎng)護(hù)3年,并且承諾期內(nèi)產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位有維護(hù)立體綠化和接受園林綠化部門不定時(shí)檢查的義務(wù)。取得建設(shè)資金補(bǔ)貼的立體綠化項(xiàng)目,在竣工驗(yàn)收后養(yǎng)護(hù)滿1年可申請(qǐng)養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼。
第六條 補(bǔ)貼對(duì)象
社會(huì)組織、企業(yè)或者個(gè)人投資的立體綠化項(xiàng)目,補(bǔ)貼對(duì)象為產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位。政府投資或包含部分政府投資的立體綠化項(xiàng)目不得參與補(bǔ)貼。
第七條 補(bǔ)貼期限
立體綠化項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)資金補(bǔ)貼期限為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后1年內(nèi),超過1年,不予納入建設(shè)資金補(bǔ)貼范圍;立體綠化項(xiàng)目申請(qǐng)養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼期限為產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位管理養(yǎng)護(hù)立體綠化項(xiàng)目滿1年后第2年養(yǎng)護(hù)期內(nèi)申請(qǐng),管理養(yǎng)護(hù)未滿1年的,不予納入養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼范圍。建設(shè)資金補(bǔ)貼一次性發(fā)放,養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼按年度發(fā)放,一年發(fā)放一次,且每年度均須獨(dú)立申請(qǐng)和審核。
第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第八條 資金來源
立體綠化補(bǔ)貼資金分為建設(shè)資金、養(yǎng)護(hù)資金兩種類型,統(tǒng)一納入?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局財(cái)政年度預(yù)算。
第九條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
立體綠化建設(shè)資金和養(yǎng)護(hù)資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《深圳市立體綠化實(shí)施辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資金補(bǔ)貼
1.按不同類型補(bǔ)貼。花園式屋頂綠化為300元/平方米;簡(jiǎn)單式屋頂綠化為180元/平方米;其他類型立體綠化為150 元/平方米。2.不得分拆申報(bào)。單個(gè)立體綠化項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)貼不超過工程建設(shè)費(fèi)用的40%,且最高補(bǔ)貼金額不超過20萬元,單個(gè)立體綠化項(xiàng)目認(rèn)定以建(構(gòu))筑物的產(chǎn)權(quán)證明為準(zhǔn);3.單個(gè)立體綠化項(xiàng)目中包含不同類型的立體綠化時(shí),需提供每個(gè)立體綠化類型的信息材料。
?。ǘB(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼
按照現(xiàn)行有效的《深圳市園林建筑綠化工程消耗量定額》立體綠化養(yǎng)護(hù)適用指標(biāo)的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。不得分拆申報(bào),單個(gè)立體綠化項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼每年最高補(bǔ)貼金額不超過20萬元,單個(gè)立體綠化項(xiàng)目認(rèn)定以建(構(gòu))筑物的產(chǎn)權(quán)證明為準(zhǔn)。
?。ㄈ┓值燃?jí)補(bǔ)貼
經(jīng)過專業(yè)考評(píng)及審核認(rèn)定,考評(píng)等級(jí)“優(yōu)秀”的項(xiàng)目按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%補(bǔ)貼,考評(píng)等級(jí)“合格”的項(xiàng)目按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%補(bǔ)貼,考評(píng)等級(jí)“不合格”的項(xiàng)目不予補(bǔ)貼。
第四章 補(bǔ)貼程序
第十條 申報(bào)流程
立體綠化項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位,根據(jù)申請(qǐng)資金補(bǔ)貼的類型和要求,于每年9月1日前向所屬街道辦事處提出申請(qǐng),街道辦事處初審后,報(bào)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局審核并公示,符合補(bǔ)貼條件的向申請(qǐng)人在下一年度第一季度支付補(bǔ)貼資金。申報(bào)流程圖詳見附件1。
第十一條 項(xiàng)目申請(qǐng)
立體綠化資金補(bǔ)貼申請(qǐng)由產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位,在補(bǔ)貼期限內(nèi),與維護(hù)管養(yǎng)單位一同于每年9月1日前向所屬街道辦事處提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料(詳見附件2)。
第十二條 初步審核
街道辦事處組織人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核,實(shí)地核對(duì)項(xiàng)目信息,核定立體綠化類型及面積,按符合、不符合申報(bào)條件確定項(xiàng)目初審結(jié)論。對(duì)符合申報(bào)條件的,提交區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局綠化業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行審核。
第十三條 專家考評(píng)
區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局綠化業(yè)務(wù)主管部門組織3名業(yè)內(nèi)專家及1名人大代表、1名政協(xié)委員組成考評(píng)組,對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),考評(píng)組根據(jù)提交的申報(bào)資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專業(yè)考評(píng)結(jié)果對(duì)項(xiàng)目包含的立體綠化類型進(jìn)行評(píng)定,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量按“優(yōu)秀”、“合格”和“不合格”提出考評(píng)意見。
第十四條 項(xiàng)目復(fù)審
區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局綠化業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)區(qū)街道辦初審意見和專家考評(píng)意見對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)按 “優(yōu)秀”、“合格 ”、“不合格 ”提出復(fù)審意見,并核定補(bǔ)貼金額。
第十五條 結(jié)果公示
對(duì)復(fù)審結(jié)果等級(jí)為“優(yōu)秀 ”及“合格 ”的項(xiàng)目信息,在坪山區(qū)人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為20個(gè)自然日。
第十六條 審定執(zhí)行
公示結(jié)果無異議的項(xiàng)目,區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局出具審定意見,根據(jù)審定結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總后向財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),在下一年度的第一季度執(zhí)行補(bǔ)貼資金支付。
第五章 管理職責(zé)
第十七條 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局職責(zé)
全區(qū)立體綠化的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織專家及人大代表、政協(xié)委員對(duì)立體綠化資金補(bǔ)貼申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查及專業(yè)考評(píng),對(duì)審核結(jié)果做最終審定及公示;負(fù)責(zé)建立資金補(bǔ)貼定期檢查制度,確定責(zé)任人,確保補(bǔ)貼落實(shí)到位;負(fù)責(zé)編制補(bǔ)貼資金年度預(yù)算和撥付。
第十八條 區(qū)財(cái)政局職責(zé)
負(fù)責(zé)立體綠化項(xiàng)目年度政府補(bǔ)貼資金保障,并對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行有效監(jiān)管。
第十九條 街道辦事處職責(zé)
轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)立體綠化資金補(bǔ)貼申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步審核;負(fù)責(zé)建立立體綠化建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目定期檢查制度,對(duì)后期綠化養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)管。
第二十條 申請(qǐng)人職責(zé)
(一)申請(qǐng)資金補(bǔ)貼的立體綠化項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程有關(guān)規(guī)定和安全規(guī)范對(duì)立體綠化建設(shè)及維護(hù)進(jìn)行監(jiān)管,并保證提交的所有申請(qǐng)資料的真實(shí)性,絕不允許弄虛作假,否則取消補(bǔ)貼資格,并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
?。ǘ┇@取立體綠化建設(shè)資金補(bǔ)貼的產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位,未經(jīng)區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局批準(zhǔn)而改建或拆除已獲補(bǔ)貼的立體綠化項(xiàng)目,或者事后經(jīng)查實(shí)屬于騙取建設(shè)資金補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)全額退還建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
?。ㄈ┇@取立體綠化養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼的物業(yè)產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位,對(duì)負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)的立體綠化項(xiàng)目存在任何失職行為的,區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局有權(quán)責(zé)令其限期整改,并督促立體綠化物業(yè)產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位協(xié)助。經(jīng)考核檢查不達(dá)標(biāo)要求整改而不整改或者經(jīng)整改后仍不合格的,不支付當(dāng)年的養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼,已經(jīng)支付的應(yīng)當(dāng)予以退回。
第六章 附則
第二十一條 解釋說明
本細(xì)則由深圳市坪山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 適用范圍
產(chǎn)權(quán)業(yè)主或管理單位為外國(guó)人、外國(guó)法人,符合申報(bào)條件且遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)的,適用本細(xì)則。
第二十三條 生效實(shí)施
本細(xì)則自2022年1月1日起施行,有效期3年。
附件: 1.申報(bào)流程圖
2.申報(bào)所需提供的資料明細(xì)
3.配套表格文件
4.立體綠化類型相關(guān)定義