各有關單位:
為做好今年水務科技創(chuàng)新項目的申報、實施和管理工作,根據(jù)全市水務工作部署,我局組織制定了《深圳市水務科技創(chuàng)新項目申報指南(2015)》,現(xiàn)予印發(fā)。請各單位按照指南的要求組織項目申報,切實提高項目質(zhì)量,夯實科技支撐能力。
特此通知。
深圳市水務局
2015年2月11日
深圳市水務科技創(chuàng)新項目申報指南
(2015年)
為進一步規(guī)范2015年度水務科技創(chuàng)新項目的申報、實施和管理,提高水務科技創(chuàng)新能力,突破深圳水工程水科技 瓶頸,帶動水務工程建設和管理技術進步,根據(jù)《深圳市水務科技創(chuàng)新項目和資金管理暫行辦法》(深水務〔2012〕532號),結(jié)合水務工作重點,特制定本 申報指南。
一、科技項目分類和申報方向
本年度水務科技創(chuàng)新專項資金主要支持項目類別包括:重大專題項目、一般性項目、配套項目和創(chuàng)新平臺配套項目等。項目申報主要面向在建重點水務工程中的重大技術問題、基層水管單位生產(chǎn)管理中的重大技術難題以及社會關注的民生水務問題等。
?。ㄒ唬┲卮髮n}項目。
1.城市防洪排澇。
針對深圳市綜合防洪排澇體系仍較薄弱、城市暴雨內(nèi)澇較為嚴重、雨水徑流控制水平不高、雨洪資源未得到合理利 用、排水防澇信息化體系不健全、流域洪水綜合調(diào)度不完善等方面的問題,重點開展立體排水系統(tǒng)關鍵技術,城市雨洪資源利用關鍵技術,海綿城市建設關鍵技術, 城市洪澇災害數(shù)字化預報預警系統(tǒng)等方向的研究。
?。?)立體排水系統(tǒng)關鍵技術:通過地面(屋頂)滯蓄、淺層雨水管網(wǎng)、承泄河道、深層隧洞等技術系統(tǒng)集成,建立多生態(tài)因子、多目標協(xié)調(diào)的調(diào)度模型,從雨水蓄、滯、滲、凈、排、用等全過程進行空間和時間上的管控。
?。?)城市雨洪資源利用關鍵技術:研究城市可利用的雨水資源量,借鑒國內(nèi)外最新的雨洪管理理念,開發(fā)雨洪收集、調(diào)蓄、利用的技術體系。
?。?)海綿城市建設關鍵技術:探索城市雨洪收集、滯蓄、調(diào)控等技術的使用條件,提出深圳市典型的海綿城市建設模式,制訂和完善海綿城市建設標準技術規(guī)范。
(4)城市洪澇災害數(shù)字化預報預警系統(tǒng):按照云—雨—水的路徑,建立流域下墊面、降雨、產(chǎn)流、河流流量的洪澇災害決策系統(tǒng),提供城市洪澇災害數(shù)字化預報預警機制。
2.水資源開發(fā)利用保護與供水安全。
針對深圳用水總量受限,經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源供求矛盾依然突出;本地水源地水環(huán)境質(zhì)量下降,可利用的水資源量 減少;城市化進程加快,境內(nèi)外水質(zhì)受污染威脅大,水資源配置精細化不夠;水源水質(zhì)下降和優(yōu)質(zhì)供水的矛盾,對供水處理工藝提出更高要求等方面的問題,重點開 展東江水質(zhì)監(jiān)測預警及改善措施,水資源優(yōu)化配置研究,原水嗅味的產(chǎn)生機理,快速監(jiān)測及控制技術,水源地藻類監(jiān)測與控制技術,水庫分層水質(zhì)分析,微污染原水 水質(zhì)凈化技術研究等方向的研究。
?。?)東江水質(zhì)監(jiān)測預警及改善措施:針對東江水質(zhì)下降問題,通過東江引水水質(zhì)監(jiān)測,深入分析東江水質(zhì)時間序列資料,建立水質(zhì)預警體系,提出水源水質(zhì)保護措施,探索水廠工藝改進措施,保障供水安全。
?。?)水資源優(yōu)化配置研究:結(jié)合公明水庫、清林徑水庫和珠江三角洲水源配置等重大水源工程建設,開展全市水資源配置研究,提出深圳市水資源優(yōu)化配置方案,保證供水安全。
(3)原水嗅味的產(chǎn)生機理、快速監(jiān)測及控制技術:針對供水頻繁出現(xiàn)的嗅味問題,分析產(chǎn)生嗅味的主要物質(zhì),探索原水嗅味物質(zhì)的產(chǎn)生機理,開發(fā)嗅味的快速監(jiān)測技術,研究原水嗅味分布規(guī)律,提出水源地嗅味控制技術。
?。?)水源地藻類監(jiān)測與控制技術:調(diào)查水源地藻類爆發(fā)的水溫、水質(zhì)、水動力和水深等因素,分析藻類繁殖的控制因素,提出藻類控制技術,研究藻類快速監(jiān)測技術,建立水源地藻類預警與控制體系。
?。?)微污染原水水質(zhì)凈化技術研究:針對深圳市多個水庫出現(xiàn)季節(jié)性的Fe、Mn、氨氮、臭味等超標問題,從水 源聯(lián)調(diào)和水廠工藝凈化兩個方面,開展源頭調(diào)控和關鍵處理單元強化控制技術研究,提出基于常規(guī)凈水工藝的優(yōu)化和升級改造技術,形成凈水廠生產(chǎn)全流程工藝基礎 控制體系。
3.河道水環(huán)境整治與生態(tài)修復。
針對深圳在河流生態(tài)修復、西部感潮河流污染治理、截污系統(tǒng)運行與維護等方面的技術問題,重點開展感潮河流生態(tài)補水方案及補水標準研究,河流水生態(tài)修復治理集成技術,河道底泥原位處理技術,截流系統(tǒng)泥沙淤積及控制技術研究,沿河截污系統(tǒng)氣體監(jiān)測及控制技術等方向的研究。
?。?)感潮河流生態(tài)補水方案及補水標準研究:為統(tǒng)籌考慮感潮河流水動力不足導致的水污染問題,探索海水補水的可行性,研究典型感潮河流生態(tài)補水方案,提出基于水生態(tài)健康的補水水質(zhì)標準。
?。?)河流水生態(tài)修復治理集成技術:開展外源控制—水生境系統(tǒng)修復—底泥治理于一體的河流生態(tài)修復體系研究,探索典型河流指示物種,研究河流生態(tài)評估體系,為生態(tài)河流治理提供指引。
?。?)河道底泥原位處理技術:針對河流淤泥深厚、清淤難度大、清淤風險高等問題,開展河道底泥原位削減與固化技術研究。
?。?)截流系統(tǒng)泥沙淤積及控制技術研究:針對截流系統(tǒng)泥沙淤積問題,開展截流系統(tǒng)淤積程度調(diào)查,復核截流系統(tǒng)過水能力,研究截流系統(tǒng)的泥沙含量,分析造成管涵淤積的原因,提出泥沙淤積控制措施。
(5)沿河截污系統(tǒng)氣體監(jiān)測及控制技術:通過沿河截污系統(tǒng)氣體成分監(jiān)測,分析沿河截污系統(tǒng)有害氣體主要成分與濃度,探索有害氣體產(chǎn)生規(guī)律,研究有害氣體的控制技術。
4.城市污水處理與排水。
針對城市排水系統(tǒng)雨污分流升級改造與管理、污水提標處理、污泥處理處置等問題,重點開展城市排水設施數(shù)字化管理及內(nèi)澇預測預報技術,雨季混流污水生態(tài)化處理和資源化利用,污泥原位減量化技術,污泥資源化利用技術等方向的研究。
?。?)城市排水設施數(shù)字化管理及內(nèi)澇預測預報技術:根據(jù)深圳市降雨規(guī)律和排水系統(tǒng)特點,借鑒國內(nèi)外排水設施數(shù)字化管理技術,研究排水設施數(shù)字化關鍵技術,建立深圳市典型區(qū)域排水內(nèi)澇預測預報系統(tǒng),開展排水設施數(shù)字化管理。
?。?)雨季混流污水生態(tài)化處理和資源化利用:針對雨季混流污水量大、污染物負荷低等特點,研究雨季初期雨污混流水快速處理技術,實現(xiàn)雨季混流污水生態(tài)和資源化利用。
(3)污泥原位減量化技術:總結(jié)國內(nèi)外污泥減量化研究,對比分析各技術的優(yōu)缺點,針對深圳市污泥特質(zhì),探索深圳市污泥原位減量化技術。
(4)污泥資源化利用技術:針對目前污水廠污泥傳統(tǒng)處理方法存在的不足與弊端,對比污泥資源化利用技術,開發(fā)污泥資源化利用新技術,提出適合深圳市污泥資源化利用方案。
5.城市水土保持。
圍繞水土流失量化、水土流失治理以及治理效果等問題,重點開展城市開發(fā)建設水土流失量化指標研究,建設項目水土流失防控及效益評估技術,飲用水水源地土壤污染調(diào)查與防治等方向的研究。
?。?)城市開發(fā)建設水土流失量化指標研究:在已有成果總結(jié)基礎上,通過典型區(qū)域水土流失監(jiān)測,分析水土流失程度與各評價指標之間的關系,提出城市開發(fā)建設水土流失量化指標體系。
(2)建設項目水土流失防控及效益評估技術:通過對建設項目不同階段、不同防治分區(qū)、不同水土保持類型區(qū)條件下的水土流失特點,分析不同水土保持類型與水土流失總量之間的相關關系,提出建設項目水土流失防控技術,研究開發(fā)建設項目水土保持措施的效益評估技術。
(3)飲用水水源地土壤污染調(diào)查與防治:通過水庫水源地土壤污染調(diào)查,劃定水庫入庫口土壤污染防護區(qū)范圍,提出水庫流域飲用水源地土壤污染生物過濾體系。
6.信息技術與自動化。
重點開展水聯(lián)網(wǎng)建設關鍵技術集成,地下管網(wǎng)智能探測與管理技術等方向的研究,提高信息化新技術在水務工程建設與管理中的運用。
(1)水聯(lián)網(wǎng)建設關鍵技術集成:在現(xiàn)有水務數(shù)字化基礎上,開展水聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)架與技術體系研究,水聯(lián)網(wǎng)云服務的計算技術研究,基于水聯(lián)網(wǎng)的水文洪水預報技術、水資源精準管理和高效利用技術、管網(wǎng)智能化管理過程控制技術等關鍵技術的研究。
?。?)地下管網(wǎng)智能探測與管理技術:總結(jié)地下管線探測技術發(fā)展現(xiàn)狀,分析地下管線探測技術原理和方法,提出適合深圳市地下管網(wǎng)探測技術,研究地下管線探測質(zhì)量控制技術,建立地下管網(wǎng)信息化管理技術體系。
7.水務工程建設和管理。
圍繞水務工程運行維護、重大水利工程建設關鍵技術等,重點開展供水網(wǎng)絡干線結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測與控制技術,水庫安全運行技術,水務工程施工與管理技術等方向的研究。
?。?)供水干線結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測與控制技術:通過現(xiàn)場監(jiān)測、地質(zhì)力學模型試驗和數(shù)據(jù)仿真方法,建立支護結(jié)構(gòu)設計、大斷面隧洞施工過程監(jiān)控量測與反饋分析、隧洞病害預防預警及風險控制、圍巖襯砌聯(lián)合承載安全評價方法等研究。
?。?)水庫安全運行技術:圍繞水庫安全運行相關技術問題開展專項研究,為水庫安全運行提供科技支撐。
?。?)水務工程施工與管理技術:圍繞水資源、水環(huán)境、水污染等重大水務工程的施工與管理中存在的問題開展研究,推動水務工程順利實施。
申請單位結(jié)合自身優(yōu)勢及工作重點,按照以上重點研究方向組織申報。
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1.各申請單位結(jié)合深圳市水務行業(yè)工程建設和管理工作中的實際科技需求,研究解決具體工程技術問題。
2.深圳市水務工程建設、管理中的先進實用新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的推廣應用。
一般性項目由申報單位自擬題目和研究內(nèi)容,每個項目申報資金不超過80萬元。
?。ㄈ┡涮醉椖?。
已取得科技部、水利部、住房建設部,廣東省科技廳、省水利廳和省住房建設廳、深圳市科創(chuàng)委等立項并在深圳市實施的水務科技創(chuàng)新項目,可以申請資金配套補助。但已獲其他資金渠道全額補助的,不得重復申請資金配套。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新平臺配套項目。
在深圳市建設實施的水務工程實驗室、水務技術研究中心、博士后工作站(含博士后創(chuàng)新實踐基地)等科研平臺建設項目,可申請資金配套補助。但已獲其他資金渠道全額補助的,不得重復申請資金配套。
二、組織申報要求
?。ㄒ唬┻x題要求。
申報單位應按照《深圳市水務科技創(chuàng)新項目和資金管理暫行辦法》對不同類型項目的要求,通過整合和統(tǒng)籌規(guī)劃研究內(nèi)容,精選題目,選準角度、著力創(chuàng)新,突出重點,講求實效,避免重復研究。
(二)嚴把項目初審關。
各申報單位應根據(jù)本年度重點工作,從研究目標的可達性、研究內(nèi)容的全面性和合理性、技術路線的科學性和可行性、研究方案的可操作性、考核指標的明確性、經(jīng)費編制和科技人員結(jié)構(gòu)的合理性等方面,結(jié)合研究成果的經(jīng)濟社會效益,對申報材料進行初審,嚴格把關。
各申報單位應按照《深圳市水務發(fā)展專項資金管理暫行辦法》及其細則、《深圳市水務科技創(chuàng)新項目和資金管理暫行辦法》,合理編制詳細經(jīng)費預算,項目預算的各項支出要詳細說明主要用途、與項目的相關性、測算依據(jù)和測算過程。
(四)實行項目負責人制度。
水務科技創(chuàng)新項目實行項目負責人制度。申報單位項目負責人應當在相關領域和專業(yè)具有一定的學術地位或者技術優(yōu) 勢,且承擔實際工作的科研和工程技術人員,一般應具有高工及以上職稱或博士學位,離退休人員和外籍人員不能作為項目負責人。對于違規(guī)操作的項目負責人及其 承擔單位將集體記失信行為,違規(guī)三次(含三次)的項目負責人和承擔單位將停止其三年以上申報深圳市水務科技創(chuàng)新項目的資格。
?。ㄎ澹┡鋸娕浜谜n題組。
各申報單位應根據(jù)課題內(nèi)容,為課題組配備較強的研究力量和較完善的科研設備,同時提供有力政策扶持項目開展、激勵項目組成員。
三、申報材料、申報時間及方式
?。ㄒ唬┥陥蟛牧?。
水務科技創(chuàng)新項目由各單位自主申報,經(jīng)專家咨詢及市水務、財政主管部門審核確定項目選題。申報時應提交如下材料:
?。?)深圳水務發(fā)展專項資金項目申請表一式兩份,加蓋本單位公章(在深圳市水務局綜合計劃財務信息管理系統(tǒng)填寫項目信息并打印表格);
?。?)水務科技創(chuàng)新項目申請書及項目詳細預算一式兩份(申請書可在“深圳水務網(wǎng)”下載,一般性項目在提交申請表時提交,重大項目經(jīng)專家選題論證通過后提交);
?。?)水務科技推廣項目需要補充提交材料:推廣項目的科技成果鑒定和技術成果報告或?qū)@C書等證明材料;技術成果推廣應用同意書(該同意書由技術成果推廣依托工程的項目業(yè)主提供);
?。?)配套項目需要補充提交材料:原項目申請書復印件兩份,驗原件;批準項目的立項文件,驗原件;原項目簽訂的合同書復印件兩份,驗原件;項目實施工作大綱和項目預算文件;
?。?)創(chuàng)新平臺配套項目需要補充提交材料:平臺成立批復文件等相關資料復印件,驗原件。
?。ǘ┥陥髸r間及方式。
水務科技創(chuàng)新項目可常年在“深圳水務網(wǎng)”上的“深圳市水務部門綜合計劃財務信息管理系統(tǒng)”進行網(wǎng)上申報。無登錄賬號和密碼的單位可向市水務局申請(聯(lián)系人:陶工,電話:83072096)。
四、申報單位要求
申報單位為全市水務系統(tǒng)行政機關及事業(yè)單位。
五、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
聯(lián)系人:深圳市水務局法規(guī)和科技處,鄧蕓,電話83072597。
地 址:水源大廈1616室
深圳市水務局辦公室
2015年2月11日印發(fā)