一、背景及依據(jù)
為落實市委市政府《關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》(深發(fā)〔2016〕9號)明確提出“組織開展‘鵬城工匠’評選活動”的要求,2016年市人力資源保障局在總結過往高技能人才評選表彰經(jīng)驗的基礎上,結合新時期技能人才的新內(nèi)涵、新任務、新要求,制定了《深圳市鵬城工匠評選辦法》(深人社規(guī)〔2016〕16號),旨在通過樹立新時代技能人才的新標桿,完善技能人才激勵機制,營造崇尚技能、尊重人才的社會氛圍,提高技能人才的社會地位,促進我市技能人才隊伍壯大發(fā)展和結構優(yōu)化,為推進供給側結構性改革和中國制造2025提供技能人才支撐?!对u選辦法》實施5年來,對提高我市技能人才的社會地位和認同感起到了積極的作用。目前,“鵬城工匠”每年評選都有大批技能人才申報,通過評選,挖掘了一大批在我市生產(chǎn)服務一線崗位的技能人才,形成了深圳特有的技能人才品牌,也為我市技能人才發(fā)展樹立了榜樣和方向。因此,我局印發(fā)了《深圳市人力資源和社會保障局關于延長<深圳市鵬城工匠評選辦法>有效期的通知》(深人社規(guī) [2021] 9號 )。
二、有關內(nèi)容說明
(一)關于鵬城工匠的定義。
自20世紀90年代中期,深圳在全國率先開始了產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整升級,到2015年底,深圳高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到深圳GDP的70%以上,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也占到GDP的58%。深圳產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級已經(jīng)取得顯著成效,傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、落后生產(chǎn)技術、能耗耗費大、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或者正在消失或轉(zhuǎn)移。在此歷史發(fā)展背景下,深圳需要的工匠,已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義的技術工人,而是能夠適應新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新型工匠。因此,我們將“鵬城工匠”評選對象定為:“深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領域中,具有工匠精神、技藝精湛的優(yōu)秀高技能人才?!?/span>
(二)關于評選條件。
“鵬城工匠”是我市授予技能人才的最高榮譽,須具有良好的職業(yè)道德、精益求精的鉆研精神和精湛過硬的高超技藝,所以參加評選的基本條件設定為“凡在深圳生產(chǎn)服務一線崗位技能技術崗位工作5年以上(以在深圳繳納社會保險時間計算),具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神,具備高級技師職業(yè)資格或同等技術技能水平”。其中,由于職業(yè)資格評價體系對新技術新工種的滯后性,一些技術技能無法進行職業(yè)資格認證,因此我們將鵬城工匠的評選條件擴展到了“具備高級技師職業(yè)資格或同等技術技能水平”。在業(yè)績方面的條件,我們參考了國家人力資源和社會保障部評選中華技能大獎和全國技術能手的評選條件,對鵬城工匠提出了較高的要求。
(三)關于評選程序。
“鵬城工匠”的評選程序分為申請、評選、考察、公示、認定五個環(huán)節(jié),確保過程和結果公開、公平、公正。其中,在申報環(huán)節(jié)上,設置三種申報渠道:個人自薦、企業(yè)(行業(yè)組織)推薦和專業(yè)人士舉薦方式,為處于各種就業(yè)形態(tài)的優(yōu)秀技能人才打通申報渠道。在評審環(huán)節(jié),設置了專家組、行業(yè)組、綜合組三輪評審,同時設置了監(jiān)督小組進行全程監(jiān)督,力求對參選人進行公正、專業(yè)、科學、客觀的評價,讓優(yōu)秀的人才脫穎而出。
(四)關于表彰獎勵。
“鵬城工匠”當選者為優(yōu)秀高技能人才中的優(yōu)秀人員,所以除獲得榮譽稱號和獎金之外,在政府技能培訓類資助項目方面也可以獲得優(yōu)先待遇。通過對“鵬城工匠”有分量的表彰獎勵,建立強有力的激勵機制,引導廣大技能人才愛崗敬業(yè)、鉆研技術、提高技能,不斷地追求創(chuàng)新和創(chuàng)造,為企業(yè)發(fā)展和深圳經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。