科技計劃項目配套和成果產業(yè)化資助操作規(guī)程
第一章 申報條件
第一條 申請科技計劃項目配套和成果產業(yè)化資助,應具備以下條件:
(一)在龍華區(qū)依法注冊、并依法辦理稅務登記的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、高等院校、科研機構和其他社會組織,不含財政全額撥款的事業(yè)單位;
(二)申請單位不存在龍華區(qū)財政專項資金相關管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形;
(三)申請配套的科技計劃項目還應符合下列條件之一:
1.國家科技重大專項或國家科技部立項的科技計劃項目。
2.廣東省科技主管部門立項的科技計劃項目。
3.獲得由市科技主管部門立項的科技計劃項目或深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金資助的項目。
4.獲得深圳市院士(專家)工作站(具體以上級文件的表述為準)開辦經費資助。
(四)申請配套資助項目,上級部門未約定項目執(zhí)行期限的,申報單位應在上級資助經費實際到賬2年內且項目通過驗收前提出申請(項目經費分批到賬的,以最后一批經費實際到賬時間為準);上級部門有約定項目執(zhí)行期限的,申報單位應在項目執(zhí)行期結束6個月前提出申請。
(五)申請成果產業(yè)化資助的項目,還應符合下列條件:
1. 國家重大科技項目的主持或參與單位,并且其所承擔的國家重大科技項目已通過結題驗收或已基本完成相關研究開發(fā)任務;
2. 申請單位擁有國家重大科技項目產生的研究成果或取得授權,且研究成果無知識產權糾紛;
3.申請單位為龍華區(qū)內的企業(yè)或機構。
本條所指的國家重大科技項目是指:國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學基金重點項目、國家自然科學基金重大項目、原863計劃、原973計劃、原國家科技支撐計劃等。
(六)申請科技計劃項目配套房租及裝修費資助的,還應具備以下條件:
牽頭承擔單位為高等院校、科研機構、事業(yè)單位且實際獲得國家級資助金額在1000萬元以上的。
本章中,龍華區(qū)外的國家重大科技項目的主持或參與單位在龍華區(qū)設立的企業(yè)或機構,國家重大科技項目的主持或參與單位帶頭人及核心成員、項目依托單位合計占股應在扣除風險投資機構股份后占股30%以上(創(chuàng)辦事業(yè)單位、民辦非企業(yè)的,國家重大科技項目的主持或參與單位帶頭人及核心成員、項目依托單位合計出資占開辦資金30%以上)。
本條所述的風險投資機構,是指經政府備案或登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
第二章 資助標準
第二條 科技計劃項目配套和成果產業(yè)化資助標準如下:
(一)國家級科技計劃項目。
1.對牽頭承擔或者參與承擔國家科技重大專項或國家科技部立項的科技計劃項目的,給予其實際獲得的國家級資助金額50%、不超過800萬元的配套資助。
2.對牽頭承擔單位為高等院校、科研機構、事業(yè)單位且實際獲得國家級資助金額在1000萬元以上的,另給予一次性場地裝修費50%的資助及最長5年的實際租用辦公用房全額房租資助,累計不超過800萬元(其中場地裝修費不超過實際資助總額的20%,場地裝修費包括固定資產購置支出;房租包括物業(yè)管理費)。
對龍華區(qū)外的國家重大科技項目的主持或參與單位,并且其所承擔的國家重大科技項目已通過結題驗收或已基本完成相關研究開發(fā)任務,通過在龍華區(qū)設立企業(yè)或機構來轉化其科研成果的,符合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展導向且經評審確有轉化潛力的,按照成果產業(yè)化收入的30%給予最長5年累計不超過800萬元的補助。
本款所述“最長5年”資助期從龍華區(qū)外的國家重大科技項目的主持或參與單位在龍華區(qū)設立企業(yè)或機構通過科技計劃項目成果產業(yè)化立項評審的下一個月起連續(xù)計算5年。
(二)廣東省科技計劃項目。對獲得廣東省科技主管部門立項的科技計劃項目,給予其實際獲得的廣東省級資助金額50%、不超過200萬元的獎補。
(三)對獲得由市科技主管部門立項的科技計劃項目或深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金資助的單位,給予深圳市級資助金額5%、每年合計不超過50萬元的獎勵。該項資助與本實施細則深圳市級其他配套資助項目不得重復享受。
(四)院士(專家)工作站。對獲得深圳市院士(專家)工作站開辦經費資助的,給予等額扶持。
每家單位每年度獲得的國家級科技計劃項目配套扶持資金合計不超過2000萬元,獲得的廣東省科技計劃項目配套扶持資金合計不超過500萬元。
第三條 本章所述成果產業(yè)化收入,是指國家重大科技項目的主持或參與單位立項項目所取得的研究成果在龍華區(qū)進行產業(yè)化所形成的銷售收入。
第三章 申請材料
第四條 申請科技計劃項目配套和成果產業(yè)化資助,需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)科技計劃項目配套資助申請書》或《龍華區(qū)科技計劃項目立項和成果產業(yè)化資助申請書》或《龍華區(qū)科技計劃項目配套房租及裝修費資助申請書》。
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體等登記證書。
(三)法定代表人身份證及簽名樣式。
(四)上年度財務審計報告,本年度最近一個月的會計報表。
(五)上年度完稅證明,本年度最近一個月或季度的完稅證明(非事業(yè)單位提供)。
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場監(jiān)督管理局網站打印,非事業(yè)單位提供)。
(七)申請單位實際經營場地證明。
(八)申請單位信用信息資料(通過深圳信用網打印,非事業(yè)單位提供)。
(九)國家、省、市項目立項文件、任務書或合同書,撥款經費進賬憑證或相關證明材料。
(十)本年度已獲得區(qū)科技創(chuàng)新專項資金科技計劃項目配套情況說明。
(十一)申請成果產業(yè)化立項的還需提供:1.國家重大科技項目的主持或參與單位同意在龍華設立企業(yè)或機構來轉化其科研成果的相關證明材料(加蓋單位公章);2.項目落戶龍華區(qū)的實施方案;3.科研成果所屬權證明材料。
(十二)申請成果產業(yè)化資助的還需提供:1.成果產業(yè)化項目立項認定文件;2.關于成果產業(yè)化收入的專項審計報告。
(十三)申請科技計劃項目配套房租及裝修費資助的還需提供:租房合同、裝修合同,房租、裝修費、物業(yè)管理費等費用支付憑證。
(十四)項目中期監(jiān)理情況報告(項目有中期監(jiān)理的提供)。
(十五)項目驗收情況證明材料(項目已完成驗收的提供)。
(十六)查新報告、檢測報告、獲獎證書、國家(省、市)科技計劃項目文件等項目技術水平證明材料(如無,可不提供)。
本章所述申請材料驗原件存復印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
項目申請材料中擬取得的學術、技術及經濟效益等指標應嚴肅、科學,申報指標將作為項目評審、過程管理、驗收結題及項目評估的依據,原則上不予調整。請申請單位嚴肅對待。
第四章 審批程序
第五條 科技計劃項目配套和成果產業(yè)化資助的審批程序如下:
(一)科技計劃項目配套資助:申請——受理及合規(guī)性審查——征求意見、現場核查——提出擬資助計劃、公示——報批——下達資助計劃、簽訂資助合同——辦理資金撥付。
(二)科技計劃項目成果產業(yè)化立項:申請——受理及合規(guī)性審查——專家評審——征求意見、現場核查——提出擬立項計劃、公示--報批——下達立項認定文件——簽訂立項合同。
(三)科技計劃項目成果產業(yè)化資助:申請——受理及合規(guī)性審查——會計師事務所專項審計——征求意見、現場核查——提出擬資助計劃、公示——報批——下達資助計劃——辦理資金撥付。
(四)科技計劃項目配套房租及裝修費資助:申請——受理及合規(guī)性審查——會計師事務所專項審計——征求意見、現場核查——提出擬資助計劃、公示——報批——下達資助計劃——辦理資金撥付。
第六條 本章第五條中涉及的各項審批程序具體內容如下:
(一)申請
申請單位登陸廣東政務服務網,在線填報龍華區(qū)科技計劃項目配套和成果產業(yè)化資助申請書或龍華區(qū)科技計劃項目配套房租及裝修費資助申請書,經區(qū)科技主管部門預審通過后,由申請單位打印紙質申請材料并提交區(qū)科技主管部門。
(二)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技主管部門受理申請材料時應進行形式審查。形式審查合格的予以受理。形式審查不合格的,應向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新申請。
區(qū)科技主管部門受理后進行合規(guī)性審查,包括申請材料完整性、合規(guī)性。
(三)專家評審、會計師事務所專項審計
根據《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金實施細則(修訂)》規(guī)定須組織評審的,由區(qū)科技主管部門組織專家進行評審。
由區(qū)科技主管部門遴選會計師事務所,對申請資助的經費實際支出情況進行專項審計,并出具專項審計報告。
(四)征求意見、現場核查
區(qū)科技主管部門根據申請單位的實際情況,就申請單位在財稅、市場監(jiān)管、安全生產、環(huán)境保護等方面是否存在影響資金安全的失信行為與是否屬于重復扶持征求區(qū)相關部門的核查意見。
經有關部門認定屬于影響資金安全的失信行為的,予以采納,不予資助;相關部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的,按正常程序繼續(xù)報批。
區(qū)科技主管部門組織人員對申請單位的實際情況進行現場核查,現場核查的工作人員應為2名以上。
(五)提出擬立項計劃、擬資助計劃、公示
區(qū)科技主管部門根據專家評審、會計師事務所專項審計、征求意見、現場核查等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項資金使用計劃,提出擬立項計劃或擬資助計劃。
將擬立項計劃或擬資助計劃向社會公示5個工作日,公示有異議的,由區(qū)科技主管部門進行調查或組織重審,調查或重審結果證明異議內容屬實、不符合立項或資助條件的,不予立項或資助,并將有關情況告知申請單位。
(六)報批
按相關程序報批。
(七)下達立項認定文件或資助計劃、簽訂資助合同
立項認定文件、擬資助計劃按程序報批審定后,由區(qū)科技主管部門下達立項認定文件或具體資助計劃。
獲得資助的單位應當與區(qū)科技主管部門簽訂資助合同。合同的內容應當包括項目實施管理、資助金額及用途、知識產權和儀器設備的歸屬、績效考評以及違約責任等事項。
(八)辦理資金撥付
區(qū)科技主管部門根據有關規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
1.網絡填報受理開放時間:2022年1月至12月31日。
2.每半年集中受理審核一個批次:
第一批次:1月1日-6月30日申報的項目,于7月1日開始集中受理及合規(guī)性審查。
第二批次:7月1日-12月31日申報的項目,于2023年1月1日開始集中受理及合規(guī)性審查。
其他申報條件、申請材料、審批程序、注意事項等詳見附件。請符合條件的單位按相關操作規(guī)程申報。