為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌好前海合作區(qū)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,持續(xù)加大“六穩(wěn)”“六保”工作力度,確保企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,制定本措施。
一、減租金降負(fù)擔(dān)
1.實(shí)施局屬物業(yè)免租減租。對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和民辦非企業(yè)單位承租前海管理局以及局屬全資、絕對(duì)控股國(guó)有企業(yè)的物業(yè),免除2-4月共3個(gè)月租金、再減半收取5-7月3個(gè)月租金。對(duì)正在裝修的,合同免租期延長(zhǎng)1個(gè)月。因減免租金影響國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)的,在考核中據(jù)實(shí)認(rèn)可。局屬國(guó)有相對(duì)控股企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。鼓勵(lì)局屬國(guó)有參股企業(yè)參照國(guó)有企業(yè)做法減免房屋租金。
2.支持港資企業(yè)延長(zhǎng)免租期。對(duì)入駐局屬物業(yè)、局屬全資、絕對(duì)控股企業(yè)物業(yè)的港資小微企業(yè),在免租3個(gè)月基礎(chǔ)上延長(zhǎng)2個(gè)月免租期,再減半收取此后3個(gè)月租金。
3.鼓勵(lì)非國(guó)有物業(yè)免租減租。對(duì)2022年2-4月期間,寫字樓、商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、專業(yè)園區(qū)等非國(guó)有物業(yè)業(yè)主減免小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和民辦非企業(yè)單位租金的,按實(shí)際減免部分15%予以支持,每家企業(yè)不超過100萬(wàn)元。
4.支持零售業(yè)餐飲業(yè)發(fā)展。對(duì)批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)租用非前海管理局物業(yè)和局屬國(guó)企物業(yè)的,給予2022年2-4月期間實(shí)際支付租金總額20%的補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高20萬(wàn)元。
5.支持綜合保稅區(qū)發(fā)展。對(duì)承租前海綜合保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)的企業(yè),按其實(shí)繳的2022年3月倉(cāng)庫(kù)租金給予10%的補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高10萬(wàn)元。租入倉(cāng)庫(kù)再轉(zhuǎn)租的部分、國(guó)有股東持股比例超過50%的企業(yè)除外。
二、穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)崗位
6.鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)崗留工。對(duì)前海合作區(qū)小微企業(yè)有序復(fù)工,堅(jiān)持“穩(wěn)就業(yè)”不裁員或少裁員的(2022年2-4月平均繳交失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)不低于1月的95%),按4月參保人數(shù),一次性給予每人500元支持,每家企業(yè)最高15萬(wàn)元。
7.發(fā)放工地停工補(bǔ)貼。對(duì)桂灣、前灣和媽灣片區(qū)已納入市、區(qū)住建、交通、水務(wù)監(jiān)督管理的在建項(xiàng)目,在政府依法采取停工等緊急措施期間,納入市建設(shè)工地疫情防控工作專班有關(guān)建設(shè)工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知發(fā)布次日(2022年3月19日)“i深建”系統(tǒng)“白名單”,而且項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)貼當(dāng)日在“兩制”平臺(tái)勞務(wù)工名單的人員,按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放到勞務(wù)工人賬戶。
三、用科技促抗疫
8.補(bǔ)貼企業(yè)防疫支出。支持前海合作區(qū)“四上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè))采購(gòu)、應(yīng)用電子哨兵加強(qiáng)疫情防控。按各企業(yè)采購(gòu)電子哨兵、抗原檢測(cè)試劑盒的50%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)最高3萬(wàn)元。
9.支持防疫科技研發(fā)。對(duì)前海合作區(qū)企業(yè)研發(fā)用于疫情預(yù)防控制和檢驗(yàn)檢測(cè)的智能系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備及疫苗、藥物、醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品并投入市場(chǎng)使用的,按其研發(fā)費(fèi)用的30%予以支持,每家企業(yè)最高不超過30萬(wàn)元。
10.獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)防疫成果。企業(yè)有關(guān)防疫科技成果入選2022年國(guó)家、省、市首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的,額外分別給予100萬(wàn)、50萬(wàn)和30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、強(qiáng)金融助紓困
11.加大金融助企紓困。對(duì)2022年3月至6月期間,前海合作區(qū)小微企業(yè)獲得深圳轄內(nèi)銀行新增(展期視同新增)半年期(含)以上普惠小微信用貸款的,按照最高3個(gè)月的實(shí)際貸款利息給予貸款企業(yè)扶持,每家企業(yè)最高不超過10萬(wàn)元。
12.鼓勵(lì)線上銀企對(duì)接。支持前海合作區(qū)內(nèi)的銀行和小微企業(yè)綜合運(yùn)用深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)開展線上銀企紓困對(duì)接會(huì),做到應(yīng)貸盡貸,加強(qiáng)金融供給能力。
五、減稅負(fù)降成本
13.加快落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。加快落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于前海合作區(qū)符合條件的現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策。
14.加快落實(shí)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)在合作區(qū)工作的境外(含港澳臺(tái))高端人才和緊缺人才,按內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額給予補(bǔ)貼,并對(duì)補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。
15.全面落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策。對(duì)因疫情影響辦理申報(bào)困難、不能按期繳稅的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng)依法辦理延期申報(bào)、延期繳納。
六、保暢通同抗疫
16.助力深港攜手抗疫。落實(shí)好市交通運(yùn)輸業(yè)紓困政策,優(yōu)先保障企業(yè)通過水運(yùn)、空運(yùn)等方式對(duì)港跨境運(yùn)輸物資。
17.同心抗疫共克時(shí)艱。積極組織前海合作區(qū)有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織捐款捐物,支持香港社會(huì)各界同心抗疫、共克時(shí)艱。
七、優(yōu)服務(wù)快落地
18.完善企業(yè)綜合服務(wù)。充分利用“i深圳”前海專區(qū)等平臺(tái)收集企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。對(duì)各類行政審批事項(xiàng),實(shí)施快辦快審。
19.支持企業(yè)信用修復(fù)。受疫情影響無(wú)法按時(shí)辦理相關(guān)證照及行政審批事項(xiàng)的企業(yè),可延遲申請(qǐng)辦理,相關(guān)延遲行為不納入信用記錄,已納入的可申請(qǐng)信用修復(fù)。
20.加強(qiáng)法律服務(wù)支持。支持前海合作區(qū)內(nèi)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和民辦非企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情防控法律糾紛和風(fēng)險(xiǎn)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
21.快速受理快速落地。建立健全前海合作區(qū)涉企政策發(fā)布和專項(xiàng)資金統(tǒng)一申報(bào)審批機(jī)制,對(duì)所有申報(bào)快速受理快速辦結(jié)。強(qiáng)化部門數(shù)據(jù)共享,不斷擴(kuò)大“免申即享”實(shí)施范圍,讓各類惠企政策快速兌現(xiàn)到位。
22.加快出臺(tái)專項(xiàng)政策。盡快出臺(tái)總部企業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、專業(yè)服務(wù)業(yè)、人才發(fā)展、餐飲業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策。做到早分配、早使用、早見效,力爭(zhēng)上半年分配下達(dá)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資金進(jìn)度達(dá)60%。
本措施所稱“港資機(jī)構(gòu)”,指香港投資者持股25%以上在前海合作區(qū)注冊(cè)的企業(yè)。澳資、臺(tái)資機(jī)構(gòu)認(rèn)定及扶持標(biāo)準(zhǔn)參照港資機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
本措施所稱物業(yè),指位于前海合作區(qū)范圍內(nèi)已完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案、房屋用途為辦公和商業(yè)的物業(yè)。租賃物業(yè)原則上為自用。存在轉(zhuǎn)租、分租的,申請(qǐng)人要承諾減免租金足額優(yōu)惠及最終承租人。
本措施的申請(qǐng)主體,要求注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地均在前海合作區(qū),稅收繳納地在前海稅務(wù)局。
對(duì)國(guó)家、廣東省、深圳市出臺(tái)的相關(guān)支持政策,前海合作區(qū)全面貫徹落實(shí)。同時(shí)符合本措施及深圳市、南山區(qū)、寶安區(qū)其他相關(guān)扶持政策有關(guān)規(guī)定的,采取“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則,不得重復(fù)申請(qǐng)與享受。本措施中優(yōu)惠政策與前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策可重復(fù)享受,最大限度支持企業(yè)。本措施由前海管理局負(fù)責(zé)解釋。
企業(yè)在疫情防控期間因違反市各級(jí)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)等有關(guān)疫情防控的決定、命令,被執(zhí)行機(jī)構(gòu)行政處罰的,不得享受本措施扶持。獲得本措施資助的企業(yè)存在以不正當(dāng)手段申請(qǐng)、虛報(bào)、冒領(lǐng)扶持資金行為的,由相關(guān)責(zé)任部門依法追究其法律責(zé)任。
本措施自發(fā)布之日起施行,于疫情防控期間實(shí)施,除已有明確期限規(guī)定外,有效期不長(zhǎng)于2022年9月30日。本措施申報(bào)指南另行制定,對(duì)本措施實(shí)施期限及具體申報(bào)條件有例外規(guī)定的從其規(guī)定。