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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

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深圳市關(guān)于促進(jìn)質(zhì)量提升推動品牌升級的若干措施(征求意見稿)
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為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動質(zhì)量提升、建設(shè)質(zhì)量強國的重大決策部署,大力推進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新,加快提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和競爭力,打造一流“深圳質(zhì)量”,樹立響亮“深圳品牌”,為推動高質(zhì)量發(fā)展、開創(chuàng)新發(fā)展格局提供有力支撐,制定以下若干措施。

一、優(yōu)化供給擴(kuò)大消費,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量“雙提升”

(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)變革、消費升級方向,推動產(chǎn)業(yè)價值鏈升級行動。支持產(chǎn)學(xué)研測共建質(zhì)量服務(wù)綜合體,在國內(nèi)外比較研究基礎(chǔ)上,實施產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)查和競爭力評估,找準(zhǔn)行業(yè)短板和質(zhì)量通病,形成行業(yè)非競爭性共性質(zhì)量問題解決方案并應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,加快打造一批創(chuàng)新力強、附加值高、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。對于為行業(yè)質(zhì)量提升提供綜合服務(wù),有效增強產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平和競爭力的項目,予以300萬元資助。

(二)提升企業(yè)優(yōu)質(zhì)供給能力。引導(dǎo)企業(yè)以市場需求、技術(shù)需求為導(dǎo)向,加快質(zhì)量創(chuàng)新變革,促進(jìn)重點產(chǎn)品性能達(dá)到國際先進(jìn)水平。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)先進(jìn)標(biāo)桿,實施質(zhì)量攻關(guān)工程,加強質(zhì)量設(shè)計、計量測試、試驗驗證、安全評價、質(zhì)量認(rèn)證等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,突破制約產(chǎn)品性能、壽命、可靠性、環(huán)保性等提升的技術(shù)瓶頸。鼓勵面向生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和用戶為中心生態(tài)圈打造,開展共性質(zhì)量管理理論、方法、工具創(chuàng)新,重點支持產(chǎn)品生命周期運維、計量溯源、數(shù)字化質(zhì)量管控、質(zhì)量體系升級等活動,實現(xiàn)質(zhì)量層次由“符合性”向“滿意度”躍升。對取得明顯經(jīng)濟(jì)社會效益的質(zhì)量技術(shù)、管理、工作法創(chuàng)新項目,予以30萬元資助。

(三)以新供給適應(yīng)引領(lǐng)新需求。大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證,傳遞質(zhì)量信任,促進(jìn)質(zhì)量對接。鼓勵綠色生產(chǎn)消費,支持企業(yè)開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證、綠色金融認(rèn)證、碳足跡認(rèn)證等綠色認(rèn)證活動。支持企業(yè)獲得車規(guī)芯片、機器人等新產(chǎn)品新領(lǐng)域高端權(quán)威認(rèn)證,有效拓展國內(nèi)外市場。對取得綠色認(rèn)證等高端認(rèn)證的企業(yè),每項認(rèn)證予以最高5萬元資助。對通過“圳品”“深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”的企業(yè),按照相關(guān)政策予以扶持。

(四)營造可信任消費環(huán)境。加強質(zhì)量水平統(tǒng)計監(jiān)測,推動分行業(yè)建立質(zhì)量性能評價體系,開展質(zhì)量指數(shù)測評與發(fā)布制度。探索創(chuàng)新產(chǎn)品“沙盒監(jiān)管”模式,建立重點產(chǎn)品“快檢快查”機制,構(gòu)建以缺陷產(chǎn)品召回為核心的質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系,落實信用獎懲措施。支持優(yōu)勢企業(yè)建立質(zhì)量分級制度,實施產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)識、合規(guī)承諾、電子追溯、質(zhì)量責(zé)任保險等制度。鼓勵第三方機構(gòu)開展產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查,有效引導(dǎo)激勵消費。

二、釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能,實現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)和公共服務(wù)能力“雙增強”

(五)布局重大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。面向產(chǎn)業(yè)前沿需求,部署集聚計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,加快醫(yī)療器械、智能終端、集成電路等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需重大功能平臺的落地。支持高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群配套檢驗檢測服務(wù)平臺,提升平臺專業(yè)化、數(shù)字化、國際化水平。對經(jīng)認(rèn)定的國家、省、市級產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室,我市制造強市扶持政策予以資助。

(六)夯實產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)基礎(chǔ)。強化高端制造、精密制造、智能制造所需質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),加快先進(jìn)技術(shù)要素向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。打造標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)優(yōu)勢。支持企業(yè)制定引領(lǐng)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參與或主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)質(zhì)量基線。鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)驗證,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。鼓勵引進(jìn)、培育國際國內(nèi)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織,支持企事業(yè)單位承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)工作,推動更多新產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)外市場。建設(shè)現(xiàn)代先進(jìn)測量體系。支持企事業(yè)單位積極參與國家計量科技基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)計量前沿技術(shù)研究開發(fā)和計量技術(shù)規(guī)范制修訂工作,重點提升高新技術(shù)、食品安全、節(jié)能減排等領(lǐng)域計量檢測能力,推行產(chǎn)業(yè)量值數(shù)據(jù)工程。對主導(dǎo)制定或參加國際建議、國家、省計量檢定規(guī)程與技術(shù)規(guī)范制定,承擔(dān)國際國內(nèi)計量技術(shù)專業(yè)機構(gòu)(TC、SC)工作,獲評全國能源資源、工業(yè)計量等示范和標(biāo)桿,以及新建市級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的組織,按項目予以最高80萬元資助。深化檢測認(rèn)證國際合作。以推動“一次檢測認(rèn)證、國際通行”為目標(biāo),支持檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)、企業(yè)實驗室等圍繞暢通“雙循環(huán)”,積極參與認(rèn)證認(rèn)可國際互認(rèn)合作,對獲得A2LA、NVLAP、UKAS等知名國際認(rèn)可的單位,予以最高30萬元資助。

(七)建設(shè)協(xié)同應(yīng)用示范基地。堅持應(yīng)用導(dǎo)向、遵循市場機制,推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合創(chuàng)新和綜合應(yīng)用。打造全市計量檢測認(rèn)證服務(wù)信息化平臺,支持設(shè)備資源開放。推進(jìn)深圳“產(chǎn)品學(xué)?!薄爱a(chǎn)品醫(yī)院”建設(shè)應(yīng)用,加強質(zhì)量基礎(chǔ)教育宣傳。鼓勵粵港澳大灣區(qū)計量檢測認(rèn)證領(lǐng)域規(guī)則對接、設(shè)施互通和融合發(fā)展,促進(jìn)要素資源自由流通。支持各類市場主體建設(shè)“一站式”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)示范點,融通運用計量檢測、標(biāo)準(zhǔn)驗證、質(zhì)量和可靠性管理、認(rèn)證認(rèn)可、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)運營與保護(hù)等技術(shù)和管理手段,為中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)增長拓市場提供精準(zhǔn)服務(wù)。對創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成應(yīng)用場景、服務(wù)模式,具有示范推廣價值的項目,予以20萬元資助。

三、培樹質(zhì)量品牌領(lǐng)航企業(yè),推動卓越級質(zhì)量和高價值品牌“雙示范”

(八)樹立“深圳質(zhì)量”新標(biāo)桿。優(yōu)化完善質(zhì)量激勵政策,依照相關(guān)規(guī)定開展市長質(zhì)量獎評選表彰,樹立質(zhì)量標(biāo)桿,弘揚質(zhì)量文化,示范引領(lǐng)全社會創(chuàng)造高質(zhì)量,為“中國質(zhì)量”輸出深圳經(jīng)驗、范例。對首次獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的單位,分別予以300萬元、100萬元獎勵。對首次獲得廣東省政府質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎提名獎的單位,分別予以100萬元、10萬元獎勵。對首次獲得深圳市市長質(zhì)量獎的單位,按等次分別予以200萬元、100萬元和50萬元獎勵。

(九)培育質(zhì)量型企業(yè)梯隊。錨定高效益、高效率、高品質(zhì),緊扣新產(chǎn)業(yè)新動能實施“卓越企業(yè)啟航”計劃,鼓勵重點企業(yè)實施國際化視野下的質(zhì)量戰(zhàn)略,基于需求導(dǎo)向的有效創(chuàng)新實現(xiàn)高效率運營、高績效發(fā)展,打造“深圳質(zhì)量”新優(yōu)勢。對按照《卓越績效準(zhǔn)則》等先進(jìn)質(zhì)量體系經(jīng)評價達(dá)到較高成熟度的單位,予以30萬元資助。

(十)創(chuàng)建區(qū)域質(zhì)量品牌名片。創(chuàng)新品牌建設(shè)工作機制,鼓勵和支持高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群開展區(qū)域商標(biāo)品牌建設(shè),引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展商標(biāo)品牌創(chuàng)建與保護(hù),依托集體商標(biāo)、證明商標(biāo)等載體,深化業(yè)務(wù)融合、技術(shù)滲透、鏈條延伸、品牌合作,以品牌集聚帶動優(yōu)勢資源要素匯聚,增強品牌經(jīng)濟(jì)集中度和根植性,形成一批享譽國內(nèi)外的區(qū)域品牌。對獲得國家級、省級質(zhì)量品牌提升示范區(qū)等榮譽稱號的項目組織單位,分別予以一次性100萬元、50萬元獎勵。

(十一)擦亮?xí)r代性“深圳品牌”。支持企業(yè)適應(yīng)個性化、差異化、品質(zhì)化消費需求,創(chuàng)造特色自主品牌,突出技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、文化、體驗等內(nèi)涵特質(zhì),強化品牌運營,持續(xù)提高品牌價值含量。支持品牌企業(yè)參與國際國內(nèi)知名品牌評價活動,提升自身品牌影響力、知名度、美譽度。對依據(jù)品牌價值評價等國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)開展評估,達(dá)到規(guī)定條件的,予以一次性50萬元資助。

四、其他事項

(十二)本措施涉及支持項目具體條件,以配套文件及當(dāng)年發(fā)布的申報指南為準(zhǔn)。涉及支持限額均為上限,實際支持比例和金額受年度資金預(yù)算總量控制。本措施規(guī)定的支持政策與深圳市其他支持政策不得重復(fù)享受。

(十三)本措施由市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋。因質(zhì)量品牌建設(shè)事業(yè)發(fā)展變化需要補充或取消扶持措施的,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(十四)本措施自    年  月  日起實施,有效期5年。


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