第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實國家、省、市、區(qū)決策部署,強化科技手段在常態(tài)化疫情防控中的支撐作用,根據(jù)《光明區(qū)關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情助力市場主體紓困解難的若干措施》第八條防疫科技攻關(guān)支持,結(jié)合我區(qū)實際情況和需要,制定本操作指引。
第二條 本操作指引遵循公開公正、依法依規(guī)、擇優(yōu)資助、總量控制的原則,由區(qū)科技創(chuàng)新局負責組織實施。
第二章 申報條件
第三條 申請防疫科技攻關(guān)支持項目的企業(yè)應(yīng)滿足以下所有條件:
(一)注冊登記地、納稅地均在光明區(qū),達到納統(tǒng)標準的統(tǒng)計關(guān)系需在光明區(qū)(未達到納統(tǒng)標準的不做要求),具有獨立法人資格;
(二)守法經(jīng)營,自開放受理之日起前三年內(nèi),無重大違法違規(guī)行為發(fā)生,即在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、人力資源、市場監(jiān)管、消防、社保、統(tǒng)計、財稅等方面未受到10萬元(含)以上罰款處罰,且無較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
(三)申請資助時不在經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單之中(以深圳市公共信用中心數(shù)據(jù)為準);
(四)已在新冠藥物、檢測試劑、消殺技術(shù)、臨床救治等疫情防控重點領(lǐng)域完成科技抗疫產(chǎn)品研發(fā),其產(chǎn)品在2022年4月1日至12月31日期間獲相應(yīng)主管部門批準上市或在政府指定集中隔離場所推廣使用;
(五)與產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)明晰完整,歸屬或技術(shù)來源正當合法,未剽竊他人成果,未侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。
第三章 資助標準
第四條 對在新冠藥物、檢測試劑、消殺技術(shù)、臨床救治等疫情防控重點領(lǐng)域開展研發(fā)的企業(yè),其產(chǎn)品在2022年4月1日至12月31日期間獲批上市推廣使用的,按產(chǎn)品領(lǐng)域給予相應(yīng)資助:屬新冠藥物及臨床救治領(lǐng)域的給予50萬元資助;屬檢測試劑領(lǐng)域的給予20萬元資助;屬消殺技術(shù)及其它防疫相關(guān)領(lǐng)域的給予10萬元資助。每家企業(yè)受資助金額最高為100萬元。本項目受光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金年度預(yù)算總額控制,有數(shù)量和額度限制。
第五條 本項目采用事后資助方式,不受企業(yè)上一年度在光明區(qū)地方財力貢獻的限制,資助資金在光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中列支。
第六條 本項目同市級以上政策可疊加享受,但與光明區(qū)其他同性質(zhì)支持政策存在重復(fù)的,按照從高不重復(fù)原則予以資助。
第四章 申請材料
第七條 申請防疫科技攻關(guān)支持項目的企業(yè)需提交以下材料:
(一)《光明區(qū)防疫科技攻關(guān)支持項目資助申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)法人授權(quán)委托書、法定代表人身份證復(fù)印件和項目經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
(四)上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告(注冊未滿一年的可提供驗資報告)、本年度最近一個月的會計報表;
(五)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打印完整版信用報告);
(六)產(chǎn)品獲相應(yīng)主管部門批準上市(根據(jù)產(chǎn)品上市要求對應(yīng)提供)或集中隔離場所出具的使用效果證明材料;
(七)產(chǎn)品推廣使用相關(guān)證明材料(包括但不限于銷售合同、發(fā)票、銀行流水等);
(八)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性聲明、與產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)證明材料(包括但不限于專利證書等)。
第五章 審批程序
第八條 防疫科技攻關(guān)支持項目的審批程序如下:
發(fā)布申報指南——申請——形式審查——實質(zhì)性審查——征求相關(guān)部門意見——審定擬資助計劃——社會公示——辦理資金撥付。
第九條 第八條中涉及的各項審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布申報指南
區(qū)科技創(chuàng)新局在光明區(qū)政府在線發(fā)布申報指南,包括申報條件、申報材料、申報時間、受理業(yè)務(wù)部門聯(lián)系方式、注意事項等內(nèi)容。
(二)申請
申請單位登錄光明區(qū)企業(yè)服務(wù)門戶(https://qyfwmh.szgm.gov.cn/#/home)“資金申報”模塊,在線填報《光明區(qū)防疫科技攻關(guān)支持項目資助申請書》,提交電子版佐證材料。
(三)形式審查
區(qū)科技創(chuàng)新局對申請單位材料進行形式審查,主要審查申報材料是否齊全有效,相關(guān)材料是否規(guī)范完備,經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局線上形式審查通過后,由申請單位打印紙質(zhì)申請材料并提交至區(qū)科技創(chuàng)新局(深圳市光明區(qū)玉塘街道科潤大廈A座15樓;0755-88211693、0755-88211780)。
(四)實質(zhì)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)需要組織現(xiàn)場考察、專家評審或?qū)m棇徲?,對項目進行實質(zhì)性審查。
(五)征求相關(guān)部門意見
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金審批流程征求區(qū)內(nèi)相關(guān)部門意見。
(六)審定擬資助計劃
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)形式審查、實質(zhì)性審查、征求意見等情況以及光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金年度使用計劃,提出擬資助計劃,區(qū)科技創(chuàng)新局辦公會議審定擬資助名單和金額。
(七)社會公示
區(qū)科技創(chuàng)新局將擬資助名單和金額在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站向社會公示,公示時間不少于5個工作日。公示期間有異議的,由區(qū)科技創(chuàng)新局對異議情況進行處理,并將處理過程和結(jié)果報備區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議辦公室;區(qū)科技創(chuàng)新局無法處理的異議,逐級上報區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議辦公室、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議進行處理,并將異議處理結(jié)果告知異議人。
(八)辦理資金撥付
公示期滿無異議或異議不成立的,區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定通知企業(yè)提交收款收據(jù)等報賬材料,辦理資金撥付手續(xù)。受資助企業(yè)應(yīng)按照統(tǒng)一要求,將報賬材料提交至區(qū)科技創(chuàng)新局。
第六章 監(jiān)督檢查
第十條 申請單位、第三方機構(gòu)等在項目申請、執(zhí)行過程中存在利用不正當手段騙取或協(xié)助騙取財政專項資金情形的,由區(qū)科技創(chuàng)新局按照光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金有關(guān)規(guī)定予以處理,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責任。
第十一條 獲本項目資金資助的企業(yè)要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受區(qū)相關(guān)主管部門、財政部門、審計部門和監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督檢查,并視情況配合提供績效自評材料。
第七章 附則
第十二條 本操作指引自印發(fā)之日起實施,有效期截至2022年12月31日,申請期截至2023年1月31日。
第十三條 本操作指引由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。