各街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《寶安區(qū)關(guān)于落實(shí)“雙統(tǒng)籌”要求進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　深圳市寶安區(qū)人民政府

　　2022年3月23日    

寶安區(qū)關(guān)于落實(shí)“雙統(tǒng)籌”要求進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難的若干措施

　　為深入貫徹中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市助企惠企紓困政策精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全力支持幫助市場(chǎng)主體紓困解難、減輕疫情帶來(lái)的影響，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，特制定以下工作措施。

　　一、積極落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策

　　（一）全面落實(shí)“六稅兩費(fèi)”減免。嚴(yán)格按照上級(jí)減稅降費(fèi)要求，支持區(qū)內(nèi)符合條件的減征增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)“六稅兩費(fèi)”應(yīng)減盡減；對(duì)因疫情影響辦理申報(bào)困難、不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)、延期繳納。對(duì)受疫情影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的符合條件的市場(chǎng)主體，按照國(guó)家政策規(guī)定在我區(qū)權(quán)限內(nèi)予以減免。（責(zé)任單位：寶安稅務(wù)局）

　　（二）全面落實(shí)社保費(fèi)用減免、住房公積金緩繳等優(yōu)惠政策。全面貫徹落實(shí)上級(jí)政策，對(duì)符合條件的用人單位減免或允許其緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不裁員、少裁員的企業(yè)可以按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè)按政策要求可申請(qǐng)緩繳住房公積金或降低繳存比例，區(qū)相關(guān)單位開(kāi)辟綠色通道，配套做好各項(xiàng)審批服務(wù)。（責(zé)任單位：市社保局寶安分局、市醫(yī)療保障局寶安分局、寶安稅務(wù)局、市住房公積金管理中心寶安管理部）

　　二、緩解企業(yè)成本壓力

　　（三）減輕企業(yè)租金負(fù)擔(dān)。對(duì)全區(qū)制造業(yè)小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)承租區(qū)政府或區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)權(quán)屬物業(yè)的（不包括行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)），按照“3免3減半”方式，減免半年租金。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。鼓勵(lì)社區(qū)股份合作公司參照國(guó)有企業(yè)做法減免房屋租金。鼓勵(lì)寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)園區(qū)等其他非國(guó)有物業(yè)業(yè)主與租戶(hù)共克時(shí)艱，協(xié)商免租、減租、緩租。（責(zé)任單位：區(qū)國(guó)資局、區(qū)公共物業(yè)管理局、各街道辦事處）

　　（四）降低用水用能成本。落實(shí)全市關(guān)于降低用水用電用氣成本要求，做好對(duì)受疫情影響的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)水、電、氣等保障服務(wù)工作。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)共有配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)加快移交供電企業(yè)，實(shí)行單一制電價(jià)。（責(zé)任單位：寶安水務(wù)集團(tuán)、寶安供電局、市燃?xì)饧瘓F(tuán)寶安分公司、區(qū)工業(yè)和信息化局、各街道辦事處）

　　（五）降低跨境物流成本。對(duì)區(qū)工業(yè)300強(qiáng)企業(yè)在2022年3月1日至5月31日期間采取水運(yùn)、鐵運(yùn)方式開(kāi)展深港跨境貨物運(yùn)輸?shù)?，?jīng)第三方專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)認(rèn)定，按跨境物流實(shí)際支出30%予以支持，單家企業(yè)最高100萬(wàn)元。提升會(huì)展中心跨境貨物運(yùn)輸綜合接駁站運(yùn)力，提高貨物接駁、轉(zhuǎn)運(yùn)、消殺效率。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局寶安管理局、各街道辦事處）

　　（六）減輕防疫消殺成本負(fù)擔(dān)。對(duì)工業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文體旅游業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的規(guī)模以上(或限額以上)企業(yè)防疫物資、消殺服務(wù)等支出，按照企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積給予分檔補(bǔ)貼，最高50萬(wàn)元。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各相關(guān)責(zé)任單位在本工作措施施行之日起30日內(nèi)另行制定。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化廣電旅游體育局、市交通運(yùn)輸局寶安管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財(cái)政局、各街道辦事處）

　　（七）全力支持消費(fèi)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。針對(duì)餐飲業(yè)、零售業(yè)、文體旅游業(yè)等行業(yè)，全力落實(shí)好市相關(guān)紓困扶持措施。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)下調(diào)餐飲業(yè)企業(yè)服務(wù)費(fèi)，落實(shí)零售企業(yè)線上業(yè)務(wù)拓展補(bǔ)助，協(xié)助旅行社暫退全部質(zhì)保金。組織開(kāi)展各類(lèi)消費(fèi)推介活動(dòng)，助力消費(fèi)行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化廣電旅游體育局、各街道辦事處）

　　三、繼續(xù)強(qiáng)化金融支持

　　（八）強(qiáng)化貸款貼息支持。對(duì)于規(guī)模以上（或限額以上）企業(yè)（房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)、金融及類(lèi)金融業(yè)企業(yè)除外），在2022年3月1日至5月31日期間獲得銀行新增貸款（展期視同新增）的，按最高3個(gè)月貸款實(shí)際支付利息的50％予以支持，單家企業(yè)最高200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

　?。ň牛┘哟蠼鹑谫J款、融資擔(dān)保支持力度。加強(qiáng)與市級(jí)融資擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)合作，強(qiáng)化金融超市金融服務(wù)功能，積極引導(dǎo)信貸資金更多流向中小微企業(yè)，支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按政策降低擔(dān)保費(fèi)率。(責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)國(guó)資局、區(qū)財(cái)政局)

　　（十）建立中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)委托貸款資金池的轉(zhuǎn)貸作用，將委托貸款資金發(fā)放對(duì)象擴(kuò)大到區(qū)內(nèi)注冊(cè)的“四上”企業(yè)、國(guó)高企業(yè)，對(duì)符合條件的企業(yè)給予最高2000萬(wàn)元的資金周轉(zhuǎn)扶持。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)國(guó)資局、寶安產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）

　　四、提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效

　　（十一）加速兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金。全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)有關(guān)涉企紓困扶持政策，加快涉企專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度，強(qiáng)化區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金激勵(lì)作用，力爭(zhēng)上半年支出達(dá)60%，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)各產(chǎn)業(yè)資金主管部門(mén)）

　　（十二）為企業(yè)、園區(qū)、工地提供“送檢上門(mén)”服務(wù)。合理布置設(shè)立核酸檢測(cè)點(diǎn)，組建流動(dòng)核酸采樣隊(duì)進(jìn)入企業(yè)、園區(qū)、工地，送檢上門(mén)，廣泛推行核酸檢測(cè)“預(yù)約制”，縮短企業(yè)員工核酸檢測(cè)等候時(shí)間。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、各街道辦事處）

　　（十三）快速處理企業(yè)訴求。將涉企訴求作為首辦事項(xiàng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、寶i企平臺(tái)、親清政企服務(wù)直達(dá)平臺(tái)、并聯(lián)審批專(zhuān)班等服務(wù)方式，第一時(shí)間處理、協(xié)調(diào)、解決。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、各相關(guān)單位、各街道辦事處）

　　（十四）實(shí)施暖企柔性執(zhí)法。繼續(xù)深化企業(yè)合規(guī)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)落實(shí)行政違法行為從輕、減輕、不予處罰清單，對(duì)市場(chǎng)主體及時(shí)糾正未造成危害后果的輕微違法行為，實(shí)行從輕、減輕、不予處罰等措施，依法支持企業(yè)安心發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)各執(zhí)法單位）

　　（十五）加強(qiáng)企業(yè)信用支持力度。受疫情影響，無(wú)法按時(shí)辦理相關(guān)證照及行政審批事項(xiàng)的企業(yè)，可延遲申請(qǐng)辦理，相關(guān)延遲行為不納入信用記錄，已納入信用記錄的，可申請(qǐng)信用修復(fù)。及時(shí)為因疫情影響導(dǎo)致訂單交付不及時(shí)、逾期履行合同、無(wú)法按時(shí)還款等情況的企業(yè)，協(xié)助申領(lǐng)不可抗力證明。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局、各街道辦事處）

　　對(duì)國(guó)家、廣東省、深圳市出臺(tái)的相關(guān)支持政策，寶安區(qū)全面貫徹落實(shí)，同類(lèi)政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照從高不重復(fù)原則最大力度支持企業(yè)發(fā)展。

　　本措施由區(qū)發(fā)展改革局會(huì)同各牽頭單位負(fù)責(zé)解釋。本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年8月31日；上級(jí)文件或者本措施具體條文中對(duì)相關(guān)政策的執(zhí)行期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。