各有關單位：

為推動光明區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)科技高質量發(fā)展，支持光明區(qū)建筑業(yè)做大做強，形成規(guī)?；夯l(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，建成較為完善的支持建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，我局編制了《光明區(qū)支持建筑科技高質量發(fā)展若干措施(征求意見稿)》，依照《深圳市光明區(qū)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(深光府規(guī)〔2021〕3號)有關規(guī)定，現(xiàn)向社會公開征求意見，有關單位和社會各界人士可在2022年6月10日-7月13日前通過以下方式提出意見，并提供真實姓名和聯(lián)系方式。

1、郵箱反饋：通過電子郵件將意見發(fā)送至：zjjsck@szgm.gov.cn;

2、書面反饋：將意見郵寄至光明區(qū)住房和建設局(地址：深圳市光明區(qū)科聯(lián)路與同仁路交叉口東南側科潤大廈605辦公室;聯(lián)系人：熊工;聯(lián)系電話：0755-23420194)，并請在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。

光明區(qū)住房和建設局

2022年6月10日

光明區(qū)支持建筑科技高質量發(fā)展若干措施(征求意見稿)

為深入貫徹習近平總書記系列重要批示指示精神，全面推動光明區(qū)建筑科技高質量發(fā)展，保障世界一流科學城和深圳北部中心建設，支持光明區(qū)建筑業(yè)做大做強，形成規(guī)?；夯l(fā)展的建筑業(yè)生態(tài)體系，建成較為完善的支持建筑業(yè)發(fā)展政策體系，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》、《廣東省促進建筑業(yè)高質量發(fā)展若干措施》(粵府辦〔2021〕11號)、《深圳市現(xiàn)代建筑業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》等文件精神，結合光明區(qū)實際制定本措施。

一、支持建筑科技高質量發(fā)展

(一)支持建筑科技創(chuàng)新和成果轉化。鼓勵光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)依托光明科學城，與區(qū)內(nèi)高等院校、科研機構共同開展智能建造與新型建筑工業(yè)化、綠色健康與節(jié)能減排、碳達峰與碳中和等領域科技創(chuàng)新活動。依托光明科學城工程項目、重大科技基礎設施及前沿交叉科研平臺開展技術攻關、成果轉化、特色應用場景項目，申報廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳科技創(chuàng)新計劃項目以及深圳市工程建設領域科技計劃項目的，對申報單位按省級和市級政府財政專項資金資助金額的50%分別給予最高50萬元和20萬元配套獎勵。支持企業(yè)依托光明科學城開展智能建造、智慧工地、智慧建筑等領域特色應用場景項目，對獲得國家、省、市示范試點的按其項目建設投資額的10%分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元資助;對參加國家級、省級、市級智能建造相關競賽(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽、建設行業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新應用大賽、智能建造技術創(chuàng)新大賽、BIM應用大賽)獲得前三等次的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元資助。

(二)支持企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵符合條件的光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)參與科技型中小企業(yè)評價，鼓勵有較多科技創(chuàng)新成果的企業(yè)積極申報認定國家級高新技術企業(yè)，對申報入庫的科技型中小企業(yè)和國家高新技術企業(yè)按市、區(qū)相關規(guī)定給予政策支持。鼓勵光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)申報企業(yè)技術中心，新認定為市級企業(yè)技術中心的給予100萬元獎勵。

(三)支持新型建筑工業(yè)化與裝配式建筑發(fā)展。大力推廣應用裝配式建筑，鼓勵光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。對新認定為國家級、省級、市級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地且上年度產(chǎn)值或營業(yè)收入達到一定標準的分別給予最高200萬元、150萬元和100萬元獎勵;其中建筑業(yè)和部品部件及材料生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值應不低于2億元，勘察設計和建筑科技創(chuàng)新企業(yè)年營業(yè)收入應不低于5000萬元。

(四)支持建筑業(yè)智能化轉型升級。鼓勵光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)開展BIM、CIM軟件研發(fā)與應用。企業(yè)研發(fā)的BIM可視化系統(tǒng)、智慧工地管理系統(tǒng)、智能設計管理系統(tǒng)、智能協(xié)同管理系統(tǒng)等已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并投入使用的產(chǎn)品，年度營業(yè)收入首次達到2000萬的，給予30萬元補貼;下一年度營業(yè)收入同比增長20%以上，再次給予50萬元補貼獎勵。推動光明區(qū)建筑業(yè)數(shù)字化轉型，鼓勵企業(yè)建立勞務管理、材料采購、數(shù)字化協(xié)同設計、項目協(xié)同管理等建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用平臺，對用戶企業(yè)數(shù)量50家以上且平臺營業(yè)收入2000萬元以上的給予50萬元獎勵，用戶企業(yè)數(shù)量達到100家以上且平臺營業(yè)收入5000萬元以上的再給予100萬元獎勵。

(五)支持建筑業(yè)綠色低碳化發(fā)展。鼓勵光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)參與區(qū)內(nèi)綠色建筑、綠色物業(yè)、近零碳排放區(qū)試點等項目建設和運營管理。認定為深圳市綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地的，給予100萬元獎勵;認定為深圳市近零碳排放企業(yè)試點、獲得綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)或綠色企業(yè)稱號的給予50萬元獎勵;光明區(qū)物業(yè)管理企業(yè)其位于區(qū)內(nèi)的物業(yè)項目認定為深圳市二星級和三星級綠色物業(yè)管理項目的，分別給予20萬元和50萬元獎勵，每個企業(yè)每年度最多獎勵1個項目。

二、支持建筑企業(yè)提質增效

(六)支持企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。鼓勵參與區(qū)內(nèi)重點片區(qū)建設的優(yōu)質央企、國企或科技型民營建筑業(yè)企業(yè)落戶光明區(qū)發(fā)展。新引進建筑業(yè)企業(yè)具備施工總承包一級(或甲級)且納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)當年產(chǎn)值保持正增長的，下一年度給予50萬元獎勵。新引進及既有建筑業(yè)企業(yè)首次納入光明區(qū)一套表調查單位范圍且次年實現(xiàn)產(chǎn)值正增長的給予20萬元獎勵。新引進建筑業(yè)企業(yè)首個完整年度建筑業(yè)產(chǎn)值不低于20億元、既有建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值在光明區(qū)首次達到20億且當年增速不低于光明區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值平均增速的，給予50萬元獎勵。

對租賃自用產(chǎn)業(yè)用房達4000平方米以上，且上年度建筑業(yè)總產(chǎn)值達20億元以上、產(chǎn)值增速不低于光明區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值平均增速，區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)業(yè)用地且在區(qū)內(nèi)租賃自用產(chǎn)業(yè)用房的建筑業(yè)企業(yè)，給予產(chǎn)業(yè)用房租金補貼支持;補貼標準為每平方米15元/月，每年最高補貼100萬元，每家企業(yè)累計資助不超過2個年度。企業(yè)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房等實行租金優(yōu)惠價的政策性產(chǎn)業(yè)用房的，扣減相應的租金補貼面積。母公司與其控股子公司之間互相租賃產(chǎn)業(yè)用房的，不給予租金補貼。企業(yè)已享受《光明區(qū)支持總部企業(yè)高質量發(fā)展實施辦法》租金補貼的不重復享受本補貼。

(七)支持企業(yè)創(chuàng)建精品工程。鼓勵光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)申報國家級優(yōu)質工程獎、設計獎、項目管理獎。光明區(qū)企業(yè)作為主承建單位新獲得“中國建筑工程魯班獎”“國家優(yōu)質工程獎”或“中國土木工程詹天佑獎”的給予100萬元獎勵;新獲得“中國建筑工程裝飾獎”或“中國鋼結構金獎”的給予50萬元獎勵。光明區(qū)企業(yè)新獲得“全國建設工程優(yōu)秀項目管理成果一等獎”“工程項目管理優(yōu)秀獎”或“工程總承包金鑰匙獎”的給予30萬元獎勵;新獲得“全國優(yōu)秀工程勘察設計獎”一等獎、二等獎、三等獎的分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。單個企業(yè)同一工程獲得多個獎項的按最高獎項予以支持。

三、支持建筑業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展

(八)支持建筑業(yè)專業(yè)服務業(yè)發(fā)展。鼓勵具有工程監(jiān)理綜合資質、工程設計綜合甲級資質的企業(yè)落戶光明區(qū)發(fā)展，對年度營業(yè)收入達到1億元的給予50萬元獎勵，年度營業(yè)收入達到2億元的給予100萬元獎勵。積極引進與光明區(qū)建筑業(yè)企業(yè)長期合作的勞務管理企業(yè)，鼓勵在區(qū)內(nèi)有較多物業(yè)項目的物業(yè)管理企業(yè)遷入光明區(qū)或在區(qū)內(nèi)注冊成立子公司;勞務管理、物業(yè)管理企業(yè)首次納入光明區(qū)一套表調查單位范圍、次年實現(xiàn)營業(yè)收入正增長，且連續(xù)兩年營業(yè)收入分別不低于2億元、1億元的，給予50萬元獎勵。鼓勵區(qū)內(nèi)大型勘察設計、咨詢、監(jiān)理、項目管理等上下游企業(yè)綜合化、規(guī)?；⒍嘣l(fā)展，逐步發(fā)展工程建設全過程工程咨詢業(yè)務，對累計完成2個以上政府投資和國有企業(yè)投資項目全過程咨詢工程的給予20萬元獎勵。

(九)支持建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)聯(lián)動發(fā)展。鼓勵光明區(qū)社會投資項目建設單位將施工、勘察設計、檢測、物業(yè)管理等項目發(fā)包給光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)。將工程整體發(fā)包給區(qū)內(nèi)施工總承包企業(yè)且合同額(含補充合同)5000萬元以上的，按工程建安費0.2%獎勵建設單位，每個項目最高50萬元;將勘察設計、物業(yè)管理項目發(fā)包給區(qū)內(nèi)企業(yè)且合同額(含補充合同)達到1000萬元以上的，按合同額1%獎勵建設單位，每個項目最高20萬元;將檢測項目發(fā)包給區(qū)內(nèi)企業(yè)且合同額(含補充合同)達到200萬元以上的，按合同額1%獎勵建設單位，每個項目最高5萬元。

鼓勵光明區(qū)施工總承包企業(yè)將勞務作業(yè)或專業(yè)承包作業(yè)分包給區(qū)內(nèi)企業(yè)，工程項目竣工驗收后，在建設過程中未發(fā)生拖欠工人工資的，按勞務分包或專業(yè)承包形成的新增地方財力貢獻的50%獎勵施工總承包單位，每個項目最高給予20萬元獎勵。

制定光明區(qū)建筑部品部件及材料制造商名優(yōu)產(chǎn)品名錄，包括預拌混凝土、預制構件、綠色建材與再生建材、光伏材料等;鼓勵光明區(qū)政府投資項目在同等條件下優(yōu)先采購名錄內(nèi)產(chǎn)品。光明區(qū)施工總承包企業(yè)采購名錄內(nèi)產(chǎn)品1000萬元以上的，按實際采購額0.1%給予補貼，每個工程項目每年度最高補貼不超過20萬元。

四、完善保障建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境

(十)完善建筑類人才住房體系。推動在光明區(qū)納稅200萬元且產(chǎn)值5000萬元以上、人才規(guī)模達50人的建筑業(yè)企業(yè)，以及納稅100萬元以上、人才規(guī)模達20人的規(guī)模以上物業(yè)管理、勞務管理和建筑類專業(yè)服務業(yè)企業(yè)，按照《深圳市光明區(qū)人才住房配租管理辦法》納入光明區(qū)人才住房體系，保障企業(yè)職工住房需求。制定完善《建筑類人才住房配租評分標準》，按照企業(yè)納稅貢獻、產(chǎn)值規(guī)模、人才規(guī)模及榮譽情況對上述企業(yè)進行評分，獲得本措施第(二)(三)(五)(七)(十二)條支持的企業(yè)給予加分支持;最高提供100套人才住房配租額。

鼓勵滿足要求的預拌混凝土、建筑材料等上下游企業(yè)按照《深圳市光明區(qū)人才住房配租管理辦法》申請其他類別人才住房。

(十一)保障企業(yè)人才配套政策支撐。鼓勵光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)培育技能型人才和卓越工程師等各類人才隊伍。鼓勵企業(yè)自主開展技能人才評價和設立技能人才培訓基地，支持企業(yè)按光明區(qū)人才政策享受相關補貼與資助。鼓勵企業(yè)引進優(yōu)秀工程師和首席工程師，與區(qū)內(nèi)高等院校、科研機構開展聯(lián)合培養(yǎng)，按相關政策享受補貼與資助。

對建筑業(yè)及上下游企業(yè)人才提供醫(yī)療保健支持。企業(yè)已認定的高層次人才可按相關政策享受區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療保健待遇和預約就診服務。支持其購買商業(yè)醫(yī)療保險，并按相關政策給予財政補貼。

對建筑業(yè)及上下游企業(yè)人才提供子女入學(園)支持。企業(yè)已認定的高層次人才可按相關政策安排光明區(qū)公辦學位，非本地戶口的可享受深戶同等待遇。

(十二)發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)示范標桿作用。對扎根光明區(qū)發(fā)展的建筑業(yè)及上下游企業(yè)，結合其在促進光明區(qū)建筑業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、上下游協(xié)同等方面的突出業(yè)績，授予光明區(qū)“建筑業(yè)突出貢獻企業(yè)30強”稱號，其中包括“建筑業(yè)產(chǎn)值10強”“建筑科技創(chuàng)新10強”和“建筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同10強”等。

其中“建筑業(yè)產(chǎn)值10強”為上年度建筑業(yè)總產(chǎn)值排名前十的建筑業(yè)企業(yè);“建筑科技創(chuàng)新10強”為上年度產(chǎn)值或營業(yè)收入5000萬元以上、研發(fā)投入占比不低于4%，且有較多新技術、裝配式、BIM技術應用成果或課題研究的建筑業(yè)及上下游企業(yè);“建筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同10強”指與區(qū)內(nèi)企業(yè)有較多聯(lián)動發(fā)展和業(yè)務往來，工程項目本地分包及本地采購總金額前十的建筑業(yè)及上下游企業(yè)。

五、附則

(十三)本措施的支持資金在光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中列支，執(zhí)行《光明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》有關規(guī)定。

(十四)除第(一)(二)(七)條外，申請單位申請本措施的各項資助所獲獎勵額度受其上一年度形成區(qū)級地方財力貢獻總額的限制。區(qū)級地方財力貢獻是指企業(yè)所繳納的各類稅費留成在光明區(qū)的部分。

(十五)本措施中用語含義：

1.本措施建筑業(yè)企業(yè)是指從事房屋建筑、土木工程、安裝工程、裝修工程等活動的企業(yè)，包括施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包等企業(yè)。

2.本措施上下游企業(yè)是指從事勘察設計、咨詢、監(jiān)理、勞務管理、檢驗檢測、物業(yè)管理、部品部件及材料生產(chǎn)、建筑科技創(chuàng)新等活動的企業(yè)。

3.本措施中有關數(shù)據(jù)“以上”“不超過”“最高”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

(十六)本措施自2022年*月*日起施行，有效期3年。區(qū)政府于本措施實施以前出臺的有關政策規(guī)定與本措施有不一致或抵觸的，以本措施為準，法律法規(guī)及上級政策另有規(guī)定的除外。

(十七)本措施由光明區(qū)住房和建設局負責解釋。