為加快推進(jìn)我市科技獎勵制度改革,激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力,營造良好創(chuàng)新氛圍,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,依照《深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,制定《深圳市科學(xué)技術(shù)獎四類獎項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。
一、制定背景
2017年以來,國務(wù)院辦公廳、廣東省辦公廳分別先后出臺《關(guān)于深化科技獎勵制度改革方案的通知》(國辦函[2017]55號)、《廣東省關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》(粵府辦[2018]33號)。2020年10月,國務(wù)院發(fā)布《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》(國務(wù)院令第731號),國家有關(guān)主管部門正在制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。原《細(xì)則》是基于2016年市政府發(fā)布的《深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》制定,按規(guī)定到2021年底失效,需要對《細(xì)則》進(jìn)行了修訂。
二、主要內(nèi)容
修訂后的《細(xì)則》主要內(nèi)容包括總則、評審標(biāo)準(zhǔn)、提名與受理、評審程序、公示與監(jiān)督、授獎、配套獎勵、附則等八章,共49條。
第一章總則。共6條,明確《細(xì)則》制定目的、依據(jù)、適用范圍、主管部門職責(zé),被提名的個人或項(xiàng)目要求。
第二章評審標(biāo)準(zhǔn)。共11條,明確市長獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎的獎勵范圍、條件、評審標(biāo)準(zhǔn)和授獎人數(shù)。
第三章提名與受理。共9條,明確提名專家和提名單位應(yīng)具備的資格條件和提名權(quán)限,以及提名項(xiàng)目的要求。
第四章評審程序。共8條,明確評審程序、評審專家組成、評分機(jī)制、擬獎機(jī)制。
第五章公示與監(jiān)督。共6條,明確公示程序、異議提出、處置、辦結(jié)的具體要求,明確主管部門、提名者、評選組織單位等在異議處理中責(zé)任和義務(wù)。
第六章授獎。共2條,明確限制自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎的一等獎授獎比重,規(guī)定獎勵金額。
第七章配套獎勵。共5條,明確配套獎勵的申請條件、公示程序和配套獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
第八章附則。共2條,規(guī)定由市科創(chuàng)委發(fā)布各獎項(xiàng)年度申請指南,明確該《細(xì)則》的生效日期和廢止時間。
三、主要特點(diǎn)
一是增加“提名和受理”章節(jié)。根據(jù)市科技獎勵辦法有關(guān)提名制度要求,通過新增“提名和受理”章節(jié),明確科技獎勵有關(guān)的提名條件、程序和要求。
二是完善評審標(biāo)準(zhǔn)及程序。修改完善了市長獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎的定義、評價標(biāo)準(zhǔn),并對自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎被提名者條件提出要求。明確了項(xiàng)目評分值的計(jì)算方式,取消專家組匯總表。對于評審專家組,以同行專家為主,必要時增加財務(wù)專家,核實(shí)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益情況。
三是優(yōu)化配套獎勵獎金標(biāo)準(zhǔn)。對于獲得國家和廣東省科技獎特等獎和一等獎的第一完成單位,配套獎勵金額保持不變,非第一完成單位相應(yīng)下調(diào)獎勵標(biāo)準(zhǔn),拉開獎金檔次。