為進一步貫徹落實工信部《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(工信部規(guī)〔2021〕180號)《廣東省發(fā)展軟件與信息服務(wù)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021—2025年)》(粵工信信軟〔2020〕137號)《深圳市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2021-2023年)》(深府辦函〔2020〕136號)等文件精神和要求,結(jié)合全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及龍崗區(qū)“11+2”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作部署,加快培育我區(qū)具有鮮明特色和差異化競爭優(yōu)勢的軟件產(chǎn)業(yè),打造深圳東部軟件產(chǎn)業(yè)集聚帶及深圳市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三極,制定以下措施:
一、支持攻堅克難提升創(chuàng)新實力
(一)鼓勵提升軟件創(chuàng)新能力。鼓勵軟件企業(yè)圍繞基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興技術(shù)軟件、信息安全軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新。對獲得深圳創(chuàng)新“十大行動計劃”中“十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項”立項扶持的,按不超過市級資助金額的50%,最高配套1.5億元。(牽頭單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
(二)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵軟件企業(yè)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興技術(shù)軟件、信息安全軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域積極開展研發(fā),加大研發(fā)投入,對符合條件的規(guī)模以上的國家高新技術(shù)企業(yè)、廣東省專精特新中小企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè),按照檔次不同,最高給予400萬元獎勵。
(三)鼓勵企業(yè)進行技術(shù)攻關(guān)。鼓勵軟件企業(yè)攻關(guān)國產(chǎn)軟件重大核心技術(shù)和“卡脖子”難題,對經(jīng)認定的在重大核心技術(shù)和“卡脖子”難題攻關(guān)方面取得突破的企業(yè),項目完成且經(jīng)審核后給予項目中政府扶持總金額5%的獎勵,每家企業(yè)獎勵累計最高不超過200萬元。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(四)鼓勵企業(yè)制定細分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵軟件企業(yè)積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,對成功主導(dǎo)國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的,排名第一的企業(yè)分別給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵,排名第二的企業(yè)分別給予40萬元、25萬元、15萬元的獎勵,排名第三到第五的企業(yè)分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。同一單位同一年度累計獲得該項扶持總額最高不超過200萬元。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
二、支持企業(yè)發(fā)展壯大鼓勵做強做優(yōu)
(五)實施企業(yè)銷售首版次獎勵。鼓勵軟件企業(yè)在龍崗區(qū)發(fā)展壯大,積極推廣應(yīng)用,支持積極納入《首版次軟件推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》內(nèi)的產(chǎn)品,推動我區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按市級補貼的30%予以配套扶持,每家企業(yè)每年獎勵金額最高不超過300萬元。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(六)實施企業(yè)成長獎勵。鼓勵區(qū)內(nèi)電子、通信等領(lǐng)域骨干企業(yè),成立獨立法人的軟件企業(yè),或大型軟件骨干企業(yè)專門為制造服務(wù)成立獨立法人的軟件企業(yè),激發(fā)工業(yè)研發(fā)設(shè)計、仿真驗證、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運營維護等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新活力。企業(yè)營業(yè)收入總額首次超過2000萬元, 給予一次性獎勵20萬元。企業(yè)營業(yè)收入總額首次超過1億元, 給予一次性獎勵100萬元。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(七)鼓勵企業(yè)積極申請納入“國家鼓勵的重點軟件企業(yè)”白名單及《深圳市重點軟件企業(yè)名錄》等。對首次納入由國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、國家稅務(wù)總局等部門聯(lián)合審核認證的國家鼓勵的重點軟件企業(yè)白名單的企業(yè),給予50萬元獎勵;對首次納入《深圳市重點軟件企業(yè)名錄》的企業(yè),給予20萬元獎勵。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
三、強化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間保障
(八)開展重點軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育工作。支持軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序協(xié)調(diào)發(fā)展,納入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總體布局,建設(shè)市級重點軟件產(chǎn)業(yè)園,提高軟件產(chǎn)業(yè)知名度,打造軟件名園,加強重點軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交通、醫(yī)療、教育、人才公寓等公共配套設(shè)施建設(shè)。
(九)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房支持。鼓勵軟件企業(yè)積極申請入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,對滿足創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房入駐條件的企業(yè),優(yōu)先推薦入駐龍崗區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,具體按照《深圳市龍崗區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入住配置及租金價格標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
(十)市場化辦公用房支持。鼓勵軟件企業(yè)在深圳東部軟件集聚帶等優(yōu)先發(fā)展片區(qū)內(nèi)租用市場化辦公用房,對近3年在龍崗區(qū)落戶的,經(jīng)認定的規(guī)模以上的軟件企業(yè)或在核心軟件重大核心技術(shù)和“卡脖子”難題攻關(guān)方面取得突破的企業(yè),予以30元/平方米/月的租金補貼,最高不超過1000平方米,每家企業(yè)每年最高支持不超過36萬元,最多不超過3年。在辦公用房租賃期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)租、分租或改變功能。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
四、加大人才引育發(fā)揮集聚效應(yīng)
(十一)鼓勵引進培育高精尖缺軟件技術(shù)人才。支持軟件企業(yè)引進海內(nèi)外領(lǐng)軍人才,鼓勵引進培育骨干人才和優(yōu)秀人才。經(jīng)認定的企業(yè)人才可申請重點人才獎勵、技術(shù)技能人才穩(wěn)崗補貼以及“鵬城優(yōu)才卡(龍崗)”。(牽頭單位:區(qū)人力資源局、區(qū)工業(yè)和信息化局,配合單位:區(qū)人才工作局)
(十二)提供多方位人才保障服務(wù)。鼓勵軟件企業(yè)大力吸引聚集頂尖人才,引進高精尖缺人才,助力我區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。符合條件的人才可在政務(wù)服務(wù)、子女教育、家庭關(guān)懷、醫(yī)療保健、安居保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化交流等領(lǐng)域享受全方位待遇保障。(牽頭單位:區(qū)人才工作局,配合單位:區(qū)人力資源局、區(qū)工業(yè)和信息化局)
(十三)鼓勵引進培育應(yīng)屆新型軟件技術(shù)人才。積極引進優(yōu)秀青年人才,鼓勵國內(nèi)外知名高校優(yōu)秀畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對新引進落戶龍崗并在我區(qū)軟件企業(yè)工作的知名高校全日制碩士研究生學(xué)歷或境外知名高校碩士研究生學(xué)歷人才,給予一定補貼。(牽頭單位:區(qū)人力資源局)
(十四)加強企業(yè)人才住房保障。鼓勵軟件企業(yè)積極申請國家高新技術(shù)企業(yè)認定,支持高層次人才創(chuàng)辦軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè),將企業(yè)納入?yún)^(qū)級人才住房保障范圍。(牽頭單位:區(qū)住房和建設(shè)局)
五、支持打造高品質(zhì)公共平臺
(十五)鼓勵新型科研機構(gòu)建設(shè)。鼓勵軟件企業(yè)設(shè)立科研機構(gòu),提升自主創(chuàng)新能力。支持軟件企業(yè)建設(shè)重點企業(yè)研究院,經(jīng)市科技創(chuàng)新委認定資助的,按不超過市級資助金額的50%,給予最高500萬元配套資助。(牽頭單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
(十六)支持建設(shè)各類創(chuàng)新平臺。鼓勵軟件企業(yè)積極建設(shè)國家、廣東省、深圳市的各類創(chuàng)新平臺。對近兩年獲得認定(事后扶持類)或通過項目整體驗收(事前扶持類)的國家、廣東省、深圳市級技術(shù)創(chuàng)新中心、(重點)實驗室、工程(技術(shù))研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(含上述國家級創(chuàng)新平臺分支機構(gòu)),按不超過市級主管部門資助金額的50%,一次性給予配套補助。(牽頭單位:區(qū)科技創(chuàng)新局)
(十七)支持產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)。培育建設(shè)各級軟件產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)平臺,支持行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟、企業(yè)等在龍崗區(qū)建立工業(yè)軟件測試驗證、工業(yè)數(shù)據(jù)共享、工業(yè)數(shù)字化咨詢服務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)公共平臺,對獲得國家或省級相關(guān)部門認定的公共平臺,根據(jù)其建設(shè)投資額給予10%的補貼,最高不超過100萬元。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
六、支持構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)
(十八)加強金融支持。鼓勵金融機構(gòu)、社會資本和各類投資基金建立支持軟件產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資機制,改善企業(yè)融資環(huán)境,提高風(fēng)險容忍度。鼓勵企業(yè)上市、并購重組,拓寬企業(yè)融資渠道。對于首次在主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等境內(nèi)外市場公開發(fā)行股票的企業(yè),一次性給予350萬元獎勵。(牽頭單位:區(qū)金融工作局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心)
(十九)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。鼓勵支持企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護,持續(xù)推進軟件正版化工作,嚴(yán)厲打擊工業(yè)軟件侵權(quán)盜版行為,積極開展打擊盜版軟件專項行動。(牽頭單位:深圳市市場監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)督局)
(二十)加強財稅支持。支持企業(yè)用足用好國家軟件企業(yè)所得稅和產(chǎn)品增值稅、出口退稅,以及研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。(牽頭單位:區(qū)稅務(wù)局)
(二十一)支持舉辦重大活動。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等通過市場化方式,在龍崗區(qū)舉辦具有影響力的軟件產(chǎn)業(yè)大賽、論壇、學(xué)術(shù)會議、專題研討會、展覽等活動。舉辦有重大國際、國內(nèi)影響活動的,活動經(jīng)過區(qū)工業(yè)和信息化局備案的,按審計金額的50%,給予主辦方年度最高50萬元獎勵。(牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局)
七、附則
一、各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)本措施制定相應(yīng)實施細則,明確資助、獎勵的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
二、本措施所引用的行政規(guī)范性文件,如因修改或者重新制定被替代的,應(yīng)當(dāng)使用修改或者重新制定后的文件。
三、本措施與我區(qū)其他同類優(yōu)惠措施不得重復(fù)享受,可按照“就高原則”執(zhí)行。
四、本措施由龍崗區(qū)工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期為三年。