第一章 總 則
第一條 為加快我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展,壯大總部經(jīng)濟規(guī)模,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,制定本措施。
第二條 本措施所稱總部企業(yè),是指在南山區(qū)注冊具有獨立法人資格,行使投資管理、經(jīng)營決策、組織管理和服務(wù)等總部管理職能,核心營運機構(gòu)、職能機構(gòu)均設(shè)在南山區(qū)的總機構(gòu)。符合下列條件之一的,可申請認定為總部企業(yè),享受本措施的總部企業(yè)相關(guān)扶持政策。
(一)工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于8億元(人民幣,下同)且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于500萬元,或上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)不低于6億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于700萬元;
(二)金融業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)的營業(yè)收入不低于10億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于3000萬元;
(三)批發(fā)業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的銷售額不低于70億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于700萬元;
(四)零售業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的銷售額不低于25億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于500萬元;
(五)建筑業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的建筑業(yè)總產(chǎn)值不低于20億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于200萬元;
(六)住宿業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè):上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)額不低于4億元且上年度形成南山區(qū)地方財力不低于100萬元;
(七)注冊登記在南山區(qū)的市級總部企業(yè)、入選《財富》“世界500強”企業(yè)或入選中國企業(yè)聯(lián)合會“中國500強”企業(yè);
(八)非金融業(yè)企業(yè),連續(xù)3年形成地方財力達到1500萬元或者連續(xù)2年形成地方財力達到2000萬元;金融業(yè)企業(yè),連續(xù)3年形成地方財力達到2500萬元或者連續(xù)2年形成地方財力達到3000萬元;
(九)符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力,能夠推動南山經(jīng)濟發(fā)展的重點企業(yè)。
第三條 總部企業(yè)從認定后次月起開始享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,對已認定的總部企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整機制,一年復(fù)查不符合條件的企業(yè),由區(qū)工業(yè)和信息化局進行約談,連續(xù)兩年復(fù)查不符合條件的企業(yè),取消南山區(qū)總部企業(yè)資格。
第四條 區(qū)工業(yè)和信息化局負責牽頭組織總部企業(yè)認定工作,對符合初審條件的企業(yè),征求區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)人資局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局南山管理局等單位意見后,報區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組專責小組會議審議同意,再報請區(qū)長審批后即可認定為南山區(qū)總部企業(yè);符合本措施第二條第(九)款情形的企業(yè),報區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后,方可認定為南山區(qū)總部企業(yè)。
第二章 扶持政策
第五條 貢獻增長獎勵
對納入南山區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)和綜合貢獻連續(xù)兩年均保持正增長的區(qū)總部企業(yè),按照綜合貢獻增長額分檔,以產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)增長額的一定比例分檔給予獎勵,每家企業(yè)每年最高2000萬元。
第六條 社會型產(chǎn)業(yè)用房扶持
對符合條件的區(qū)總部企業(yè)在南山區(qū)購置自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房)的,可按最高3000元/平方米的標準分3年給予補貼,每年最高1000萬元,總額最高3000萬元。
對符合條件的區(qū)總部企業(yè)在南山區(qū)租賃自用辦公用房(不含南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房)的,分5年給予房租補貼,其中前3年每年按實際支付租金的30%給予補貼,每年最高400萬元;后2年每年按實際支付租金的15%給予補貼,每年最高200萬元。
第七條 政策性產(chǎn)業(yè)用房扶持
區(qū)總部企業(yè)可申請租用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房和國資國企產(chǎn)業(yè)空間,按規(guī)定給予相應(yīng)租金優(yōu)惠,最低可按市場評估價的30%予以租賃。具體政策措施參照《南山區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 產(chǎn)業(yè)用地支持
符合條件的區(qū)總部企業(yè)可申請納入南山區(qū)總部項目和重點產(chǎn)業(yè)項目遴選,獨立或聯(lián)合申請建設(shè)總部大廈??偛看髲B建筑規(guī)模與企業(yè)對南山區(qū)地方貢獻相匹配,以自用為主。
第九條 綠色通道服務(wù)
區(qū)總部企業(yè)可被推薦為綠色通道企業(yè),納入綠色通道服務(wù),按照有關(guān)規(guī)定享受快捷政務(wù)、稅務(wù)辦理、上市引導(dǎo)、高管醫(yī)療保障和子女入學等便利服務(wù)。
第十條 人才用房政策
區(qū)總部企業(yè)作為人才安居重點企業(yè),可按南山區(qū)人才安居政策,享受區(qū)人才房定向配租及住房補租。具體政策措施參照《南山區(qū)人才住房補租專項資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 人才突出貢獻獎勵
區(qū)總部企業(yè)被推薦為綠色通道企業(yè)的,對其連續(xù)工作1年(含)以上的優(yōu)秀人才,可按《南山區(qū)支持人才工作發(fā)展扶持措施》的規(guī)定給予經(jīng)濟貢獻獎勵。
第十二條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營質(zhì)量提升扶持
為加快總部企業(yè)集聚,鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進總部企業(yè),提升運營質(zhì)量,對經(jīng)備案的產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)面積、入駐企業(yè)經(jīng)濟貢獻、入駐總部企業(yè)滿意度、街道評分等指標,每年進行星級評定和授牌,并對園區(qū)運營管理機構(gòu)分檔給予資助,每個園區(qū)年資助額最高200萬元。其中,獲得省級及以上相關(guān)園區(qū)稱號、積極配合總部企業(yè)服務(wù)或轉(zhuǎn)供電環(huán)境綜合升級改造工作的園區(qū),在原有資助檔次基礎(chǔ)上適當提高檔次予以資助。
第十三條 總部經(jīng)濟生產(chǎn)空間拓展扶持
為落實“總部研發(fā)+高端制造”戰(zhàn)略,加快打造總部經(jīng)濟,支持企業(yè)拓展異地生產(chǎn)空間。對于總部注冊在南山區(qū),以分公司或控股子公司入駐深汕、河源等異地共建產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)企業(yè),按租賃面積和產(chǎn)值規(guī)模分檔,給予最高300萬元的一次性落戶獎勵。如產(chǎn)值保持正增長的,按產(chǎn)值規(guī)模分檔,分5年給予貢獻獎勵,每年最高200萬元。
第三章 附 則
第十四條 本措施所稱總部企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入、銷售額、營業(yè)額)、形成的地方財力以申報企業(yè)獨立法人(含注冊地、統(tǒng)計關(guān)系、納稅關(guān)系同在南山區(qū)的分公司)及其控股50%(含)以上在本區(qū)注冊的一級、二級子公司作為統(tǒng)計核算口徑,各年度股權(quán)關(guān)系以統(tǒng)計數(shù)據(jù)當年12月31日股權(quán)登記狀況為準。
第十五條 本措施所稱形成地方財力是指申報企業(yè)在深圳市繳納的稅款入庫期內(nèi),企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、地方教育費附加、教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費計入南山區(qū)地方分成部分。
第十六條 申報企業(yè)的下屬公司獨立提出申請享受總部支持政策的,其下屬公司在本區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)和形成地方財力不再重復(fù)計入作為上級公司的核算范圍。
第十七條 每一總部企業(yè)每年累計獲得本措施支持金額原則上不超過該企業(yè)上年度形成區(qū)級地方財政貢獻,同一項目不得重復(fù)申請資金扶持。
第十八條 本措施所稱南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房是指由區(qū)政府、區(qū)政府相關(guān)部門、區(qū)屬國企以優(yōu)惠價格面向符合條件的企業(yè)出售或出租的產(chǎn)業(yè)用房。
第十九條 購置自用辦公用房補貼與租賃自用辦公用房補貼原則上不可同時享受。享受購房補貼的總部企業(yè)辦公用房,五年內(nèi)不得出售、出租或改變房屋用途。
第二十條 區(qū)總部企業(yè)應(yīng)按要求及時向區(qū)統(tǒng)計部門報送相關(guān)數(shù)據(jù),對涉及變更企業(yè)名稱、注冊資本、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷出等重大事項的,應(yīng)及時書面告知區(qū)工業(yè)和信息化局。
第二十一條 區(qū)工業(yè)和信息化局建立區(qū)總部企業(yè)服務(wù)考評機制,以企業(yè)滿意度評價、企業(yè)訴求辦結(jié)率、企業(yè)發(fā)展情況等作為考評依據(jù),每年對各街道和相關(guān)部門服務(wù)區(qū)總部企業(yè)情況進行考核評價,并對區(qū)總部企業(yè)運行情況和存在問題進行分析總結(jié),提出對策建議,形成年度區(qū)總部企業(yè)發(fā)展和服務(wù)情況報告。
第二十二條 區(qū)總部企業(yè)違反本措施第十九條規(guī)定的,或在申報過程中存在弄虛作假行為獲取扶持政策的,應(yīng)退還所有獲得補貼,并將失信行為納入企業(yè)信用信息。
第二十三條 本措施的獎勵與補助資金在南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中列支,并按《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》實施。
第二十四條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋。
第二十五條 本措施自發(fā)布之日起實施,有效期三年?!赌仙絽^(qū)鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》(深南府辦規(guī)〔2019〕3號)同時廢止。