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深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育專(zhuān)項(xiàng)資金支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則
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深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育專(zhuān)項(xiàng)資金支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則


第一章 總則


第一條  為勇當(dāng)深圳先行示范區(qū)建設(shè)排頭兵,打造現(xiàn)代化、國(guó)際化創(chuàng)新型的高水平深圳東部中心,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平,根據(jù)國(guó)家、省、市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃和《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)主管部門(mén)”)是支持旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金的主管部門(mén),按照《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

第三條  專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)象主要是對(duì)龍崗文化廣電旅游體育事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響的相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施主體、文體旅游人才,及經(jīng)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)的其他扶持對(duì)象。

第四條  專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目實(shí)行“事先備案,事中跟進(jìn),事后扶持”原則,專(zhuān)項(xiàng)資金的審核采取核準(zhǔn)制。

第五條  本實(shí)施細(xì)則所需資金從區(qū)文化廣電旅游體育專(zhuān)項(xiàng)資金中列支,實(shí)行總額控制。如果年度資助規(guī)模超過(guò)財(cái)政預(yù)算,則對(duì)扶持項(xiàng)目應(yīng)獲資助金額按比例核減。

第六條  已獲得市專(zhuān)項(xiàng)資金資助的重大項(xiàng)目,我區(qū)可給予相應(yīng)配套資助,原則上市、區(qū)對(duì)同一項(xiàng)目累計(jì)資助金額不超過(guò)該項(xiàng)目實(shí)際支出的50%;已經(jīng)獲得龍崗區(qū)財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目或應(yīng)列入基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)投資范疇的,不予支持;同一企業(yè)的子、母公司不得就同一事項(xiàng)重復(fù)申請(qǐng)扶持;同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)扶持,一次申報(bào)過(guò)程中只適用核準(zhǔn)制。


第二章 支持條件和標(biāo)準(zhǔn)


第七條  鼓勵(lì)旅游企業(yè)評(píng)星、增星、評(píng)A、創(chuàng)A。

(一)獲得四星級(jí)、五星級(jí)旅游飯店評(píng)定的企業(yè),分別扶持300萬(wàn)元、500萬(wàn)元(已享受過(guò)扶持的,從三星級(jí)飯店升為四星級(jí)飯店補(bǔ)差扶持250萬(wàn)元,從四星級(jí)飯店升為五星級(jí)飯店補(bǔ)差扶持200萬(wàn)元)。

(二)獲得4A、5A景區(qū)評(píng)定的企業(yè),分別扶持300萬(wàn)元、1000萬(wàn)元(已享受過(guò)扶持的,從3A景區(qū)升為4A景區(qū)補(bǔ)差扶持200萬(wàn)元,從4A景區(qū)升為5A景區(qū)補(bǔ)差扶持700萬(wàn)元)。

(三)星級(jí)飯店和A級(jí)景區(qū)扶持資金分兩期撥付,首款50%在獲得資質(zhì)后撥付,剩余50%款項(xiàng)在相關(guān)企業(yè)通過(guò)首次旅游飯店星級(jí)評(píng)定復(fù)核或A級(jí)景區(qū)復(fù)核后予以撥付。

第八條  鼓勵(lì)龍崗轄區(qū)的連鎖酒店集團(tuán)(含連鎖酒店集團(tuán)在龍崗區(qū)開(kāi)設(shè)的分支機(jī)構(gòu))、國(guó)內(nèi)知名品牌酒店、總部落戶(hù)龍崗及上市公司酒店規(guī)?;l(fā)展(該扶持由酒店總部進(jìn)行申請(qǐng)),上述企業(yè)在龍崗區(qū)開(kāi)設(shè)、管理的分店數(shù)量在5家以上10家以下的,給予一次性扶持25萬(wàn)元;分店數(shù)量在10家以上的,給予一次性扶持50萬(wàn)元(已享受過(guò)扶持,分店數(shù)量從5家以上上升至10家以上的,再扶持25萬(wàn)元)。

第九條  鼓勵(lì)旅游企業(yè)強(qiáng)品質(zhì)、樹(shù)品牌。對(duì)被政府部門(mén)或由旅游主管部門(mén)委托的行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為年度“最佳”“十佳”“優(yōu)秀”“示范”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的星級(jí)旅游飯店、景區(qū)、旅行社給予扶持,獲市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的給予5萬(wàn)元扶持,獲省級(jí)及以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的給予8萬(wàn)元扶持。每個(gè)申報(bào)單位同期獲得省市多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的,按獲得的最高等級(jí)的資助標(biāo)準(zhǔn)和范圍予以資助且市、區(qū)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條  對(duì)總部在龍崗區(qū),連續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上,獲得省文化和旅游廳頒發(fā)的“廣東省百?gòu)?qiáng)旅行社”稱(chēng)號(hào)的旅行社,獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。獲得國(guó)家文旅部頒發(fā)的“全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社”稱(chēng)號(hào)的旅行社或被中國(guó)旅游協(xié)會(huì)評(píng)為“十佳旅游景區(qū)”的景區(qū),獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元(已享受過(guò)扶持的,從“廣東省百?gòu)?qiáng)旅行社”升級(jí)為“全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社”再扶持30萬(wàn)元)。每個(gè)申報(bào)單位同期獲得省市多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的,按獲得的最高等級(jí)的資助標(biāo)準(zhǔn)和范圍予以資助且市、區(qū)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條  支持開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。

(一)本區(qū)旅游企業(yè)參加經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家部委或副省級(jí)以上政府舉辦的綜合性展會(huì)、或行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)內(nèi)舉辦的具有較大影響力的大型專(zhuān)業(yè)展會(huì)、或境外展會(huì)以及其他對(duì)外旅游宣傳、招商活動(dòng)的,按其活動(dòng)場(chǎng)地和宣傳費(fèi)用的50%給予扶持,每個(gè)企業(yè)每次參展最高扶持5萬(wàn)元,年度可享受參展補(bǔ)貼總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

(二)鼓勵(lì)舉辦特色旅游文化活動(dòng)。經(jīng)事前申報(bào)備案認(rèn)可,對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營(yíng)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的特色旅游文化活動(dòng)予以支持,按其每次舉辦活動(dòng)實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予扶持,每年每家企業(yè)扶持總額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

第十二條  鼓勵(lì)本區(qū)旅游企業(yè)在交通干線(xiàn)及市政道路、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、地鐵站、地鐵電視廣告、口岸、公交車(chē)身、公共汽車(chē)候車(chē)亭、長(zhǎng)途汽車(chē)站等設(shè)置廣告(包括立柱、燈箱廣告或移動(dòng)電視廣告、新媒體傳媒等),宣傳龍崗區(qū)旅游形象和企業(yè)旅游產(chǎn)品,按其每次設(shè)置廣告實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予扶持,每年每家企業(yè)扶持總額不超過(guò)30萬(wàn)元。

第十三條  鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)、獲得中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)、獲得廣東省著名商標(biāo)企業(yè),推廣工業(yè)旅游、科技旅游、研學(xué)旅游項(xiàng)目。對(duì)開(kāi)展工業(yè)旅游、科技旅游項(xiàng)目的企業(yè),在游客服務(wù)中心、旅游參觀通道、旅游廁所、旅游指示標(biāo)識(shí)等旅游設(shè)施方面進(jìn)行改造和新建的,完工驗(yàn)收即日起2年內(nèi),獲得市級(jí)、省級(jí)及以上旅游部門(mén)或旅游部門(mén)委托的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“工業(yè)旅游示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),按照企業(yè)旅游設(shè)施改造和新建實(shí)際投入的30%給予扶持,其中,市級(jí)最高扶持50萬(wàn)元,省級(jí)最高扶持100萬(wàn)元(已享受過(guò)扶持的,獲得市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后再評(píng)為省級(jí)的,補(bǔ)差扶持50萬(wàn)元)。


第三章  申請(qǐng)和受理


第十四條  按照申報(bào)的先后順序,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)采取“常年受理、分批核準(zhǔn)”的方式進(jìn)行核準(zhǔn)。

第十五條  區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)政策修訂及解釋、材料受理、項(xiàng)目核準(zhǔn)和部分項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估;負(fù)責(zé)制訂和發(fā)布相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金操作規(guī)程,明確各類(lèi)申請(qǐng)需提供的材料和要求,并根據(jù)實(shí)際情況受理項(xiàng)目申請(qǐng);負(fù)責(zé)項(xiàng)目查重、公示及申訴處理,辦理專(zhuān)項(xiàng)資金撥付手續(xù);組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),并配合市區(qū)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)資金使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;以及職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第十六條  申報(bào)對(duì)象被依法依規(guī)納入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)的不予扶持。

第十七條  申報(bào)單位應(yīng)通過(guò)區(qū)主管部門(mén)官方網(wǎng)站下載申報(bào)表格并將相關(guān)資料提交至區(qū)主管部門(mén),區(qū)主管部門(mén)將根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、本實(shí)施細(xì)則及申報(bào)指南的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)資金扶持的項(xiàng)目予以受理。對(duì)符合扶持條件的項(xiàng)目由區(qū)主管部門(mén)通過(guò)龍崗區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示期間任何單位或個(gè)人有異議的,由區(qū)主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查或組織重審,調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)的,不予扶持,并將有關(guān)情況告知申請(qǐng)人。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的,根據(jù)有關(guān)程序撥付經(jīng)費(fèi)。


第四章  績(jī)效管理


第十八條  區(qū)文化廣電旅游體育局統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理。專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)應(yīng)設(shè)置績(jī)效總目標(biāo),在各年度預(yù)算編制階段應(yīng)設(shè)置年度績(jī)效目標(biāo),并及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)送績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表格等材料,績(jī)效目標(biāo)作為專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和事后績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第十九條  區(qū)文化廣電旅游體育局做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金各使用部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)偏離、無(wú)效或執(zhí)行中存在問(wèn)題的,及時(shí)予以糾正,提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。

第二十條  區(qū)文化廣電旅游體育局要及時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用。每個(gè)預(yù)算年度終了,以及專(zhuān)項(xiàng)資金續(xù)期、調(diào)整、退出時(shí)均要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)檢查資金的執(zhí)行情況和使用效益,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果按要求及時(shí)報(bào)送區(qū)財(cái)政部門(mén)。


第五章  附則


第二十一條  本實(shí)施細(xì)則“以上”包含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

第二十二條  本實(shí)施細(xì)則自2022年10月21日起施行,有效期5年。在本實(shí)施細(xì)則施行前已經(jīng)受理的扶持申請(qǐng),按照《深圳市龍崗區(qū)文化廣電旅游體育局關(guān)于印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施細(xì)則》(深龍文規(guī)〔2020〕8號(hào))》執(zhí)行;本實(shí)施細(xì)則施行之日起受理的扶持申請(qǐng)按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。


 


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