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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

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2023年度深圳市中小試基地認(rèn)定資助申請(qǐng)指南
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一、申請(qǐng)內(nèi)容

依托具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)、具備公共服務(wù)功能的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和社會(huì)組織開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)面向行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供科研成果和實(shí)驗(yàn)技術(shù)的二次開發(fā)、小試試驗(yàn)、中試放大、工程化和工藝化等中小試驗(yàn)證服務(wù)和研發(fā)設(shè)計(jì)外包服務(wù),解決行業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中面臨的驗(yàn)證周期長(zhǎng)、難度大、熟化慢、成本高等痛點(diǎn)問題,暢通科技成果從概念產(chǎn)品驗(yàn)證試制向中小試成熟產(chǎn)品放大生產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

圍繞網(wǎng)絡(luò)與通訊、半導(dǎo)體和集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、智能傳感器、軟件與信息服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚、工業(yè)母機(jī)、智能機(jī)器人、激光與增材制造、精密儀器設(shè)備、新能源、安全節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、大健康、海洋等20大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和合成生物、區(qū)塊鏈、細(xì)胞與基因、空天技術(shù)、腦科學(xué)與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計(jì)算、量子信息等8大未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)中小試基地。重點(diǎn)支持以下方向中小試基地建設(shè):

(1)在網(wǎng)絡(luò)與通信、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端和智能傳感器等新一代電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持具有放大生產(chǎn)、批次工藝驗(yàn)證等服務(wù)功能的中小試基地,鼓勵(lì)開展設(shè)計(jì)開發(fā)、工藝驗(yàn)證測(cè)試和可靠性驗(yàn)證等中小試服務(wù)功能。

(2)在高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、大健康等生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持建設(shè)具有工藝開發(fā)及驗(yàn)證、工藝優(yōu)化等服務(wù)功能的中小試基地,鼓勵(lì)開展醫(yī)藥、器械定制研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)(CRO、CDMO)和涵蓋臨床前候選化合物(PCC)的設(shè)計(jì)、合成和生物實(shí)驗(yàn)的全鏈條藥物發(fā)現(xiàn)服務(wù)(CRO)。

(3)在工業(yè)母機(jī)、激光與增材制造、智能機(jī)器人、精密儀器設(shè)備等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持具有放大生產(chǎn)、工藝開發(fā)、工藝驗(yàn)證及優(yōu)化等服務(wù)功能的中小試基地,鼓勵(lì)開展產(chǎn)品數(shù)據(jù)驗(yàn)證分析、產(chǎn)品可靠性驗(yàn)證等服務(wù)。

(4)在新材料、新能源、安全節(jié)能環(huán)保和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持具有放大生產(chǎn)、工藝開發(fā)、工藝驗(yàn)證等服務(wù)功能的中小試基地,鼓勵(lì)開展先進(jìn)電子材料、新能源材料、氫燃料電池、光伏等方向產(chǎn)品工藝優(yōu)化和驗(yàn)證中小試服務(wù),鼓勵(lì)具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)景、數(shù)據(jù)收集和監(jiān)測(cè)管理的中小試基地建設(shè)。

(5)在合成生物、區(qū)塊鏈、細(xì)胞與基因、空天技術(shù)、腦科學(xué)與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計(jì)算、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持定量合成生物技術(shù)、細(xì)胞與基因治療技術(shù)、空天材料與部件等方向產(chǎn)品工藝優(yōu)化和驗(yàn)證中小試服務(wù)。

二、設(shè)定依據(jù)

(一)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》(深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第95號(hào));

(二)《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》(深發(fā)〔2016〕7號(hào));

(三)《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕1號(hào));

(四)《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕2號(hào));

(五)《深圳市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干措施》(深府辦〔2021〕1號(hào));

(六)《深圳市概念驗(yàn)證中心和中小試基地管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2022〕6號(hào))。

三、支持強(qiáng)度與方式

支持強(qiáng)度:受市科技研發(fā)資金年度總額控制,本年度組建不超過10個(gè)市級(jí)中小試基地,每單位限申報(bào)1個(gè),單個(gè)資助最高不超過1000萬(wàn)元。

依托單位為利用財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校和科研機(jī)構(gòu)的,資助金額按照申請(qǐng)單位經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的前兩個(gè)年度中小試服務(wù)費(fèi)用予以支持,認(rèn)定資助最高不超過1000萬(wàn)元;依托單位為高新技術(shù)企業(yè)和社會(huì)組織的,資助金額按照不超過申請(qǐng)單位經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的前兩個(gè)年度中小試服務(wù)費(fèi)用的50%予以支持,認(rèn)定資助最高不超過1000萬(wàn)元。

支持方式:事后資助,采取“先建設(shè),后認(rèn)定”的方式,由依托單位自主建設(shè)、自主管理中小試基地,建設(shè)完成并達(dá)到認(rèn)定條件后,再獨(dú)立申請(qǐng)認(rèn)定。本批次資助資金納入2023年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

四、辦理?xiàng)l件

(一)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市(含深汕特別合作區(qū))依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和社會(huì)組織,鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)建設(shè)。

(二)中小試基地應(yīng)制定完善的建設(shè)方案,具有明確的目標(biāo)、完整的服務(wù)和運(yùn)行管理制度,統(tǒng)一命名為“深圳市XX中小試基地”。依托單位為高等院校和科研機(jī)構(gòu)的,應(yīng)曾經(jīng)承擔(dān)市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目,具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備基礎(chǔ)和技術(shù)擴(kuò)散能力,具備提供中小試服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn);依托單位為高新技術(shù)企業(yè)和社會(huì)組織的,應(yīng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的委托合作關(guān)系,具備提供中小試商業(yè)委托開發(fā)服務(wù)的能力。

(三)聘任中小試基地主任1名,具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力,熟悉中小試方案設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等中小試全流程,具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上職稱;聘任相關(guān)領(lǐng)域中小試專業(yè)工程師不少于2名,研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、中小試開發(fā)工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上職稱。

(四)建立中小試項(xiàng)目服務(wù)人才團(tuán)隊(duì),總?cè)藬?shù)不少于10人,其中專職工程師不少于5人,具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上職稱的人員不低于總?cè)藬?shù)的50%,提供中小試放大、工藝優(yōu)化驗(yàn)證和產(chǎn)品檢測(cè)等服務(wù)。

(五)建立中小試項(xiàng)目遴選顧問專家團(tuán)隊(duì),總?cè)藬?shù)不少于5人,該團(tuán)隊(duì)由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界專家組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)中小試項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行遴選和評(píng)價(jià)。

(六)建立中小試項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量不少于5個(gè),鼓勵(lì)獲得國(guó)家、省和市財(cái)政資金立項(xiàng)支持并通過驗(yàn)收的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)入中小試項(xiàng)目庫(kù)。

(七)應(yīng)當(dāng)具備良好的中小試工藝開發(fā)、優(yōu)化驗(yàn)證和產(chǎn)品檢測(cè)的條件和基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)擁有承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗(yàn)任務(wù)必備場(chǎng)地面積不少于2000平方米,擁有中小試工藝驗(yàn)證、放大生產(chǎn)和產(chǎn)品檢測(cè)必備的專用設(shè)備、通用計(jì)量、測(cè)試儀器及專用軟件的原值不低于1000萬(wàn)。

(八)中小試基地應(yīng)具備必須的安全、環(huán)保設(shè)施裝備,符合國(guó)家、省和市安全、環(huán)保要求,中小試環(huán)境和工藝流程符合國(guó)家、省和市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

(九)中小試基地的專職人員、研發(fā)場(chǎng)地及中小試儀器設(shè)備不得與市級(jí)及以上創(chuàng)新載體重復(fù)。

(十) 申請(qǐng)單位限牽頭申請(qǐng)1個(gè)中小試基地認(rèn)定項(xiàng)目;項(xiàng)目申請(qǐng)單位、項(xiàng)目申請(qǐng)單位中小試基地主任及服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)成員均未被列入深圳市科研誠(chéng)信異常名錄和超期未申請(qǐng)驗(yàn)收名單;項(xiàng)目申請(qǐng)單位中小試基地主任及服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)成員未被列入深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)驗(yàn)收不通過名單;項(xiàng)目申請(qǐng)單位不存在未在規(guī)定期限內(nèi)退回財(cái)政資金的情形。

五、申請(qǐng)材料

(一)登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件。

(二)《深圳市中小試基地建設(shè)方案》。

(三)申請(qǐng)單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)的,提供近三年承擔(dān)市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目清單;申請(qǐng)單位為高新技術(shù)企業(yè)和社會(huì)組織的,提供2021年度完稅證明復(fù)印件。

(四)中小試基地主任、中小試專業(yè)工程師及相關(guān)專職服務(wù)人員相關(guān)證明材料提供勞動(dòng)合同或近半年的深圳市社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證復(fù)印件、學(xué)歷和職稱等證明材料,境外人員未在深圳繳納社保的,需提供可充分證明在依托單位全職工作的材料,非專職服務(wù)人員僅需提供勞動(dòng)合同、學(xué)歷和職稱等證明材料;中小試服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)和中小試項(xiàng)目遴選顧問專家團(tuán)隊(duì)成員名單。

(五)經(jīng)深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)電子報(bào)告中心系統(tǒng)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)備案的含有防偽標(biāo)識(shí)封面的中小試服務(wù)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括2020-2021年申請(qǐng)單位聘任中小試驗(yàn)證專業(yè)技術(shù)人才、升級(jí)和改造中小試驗(yàn)證研究專用設(shè)備費(fèi)、中小試驗(yàn)證設(shè)備運(yùn)營(yíng)費(fèi)、中小試驗(yàn)證質(zhì)控檢測(cè)和產(chǎn)品性能檢測(cè)費(fèi)、工程軟件的版權(quán)費(fèi)用、場(chǎng)地租賃、場(chǎng)地改造裝修和其他延伸配套服務(wù)等費(fèi)用。

(六)中小試項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目匯總表。內(nèi)容包括項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介、項(xiàng)目中小試預(yù)算、是否獲國(guó)家、省和市科技計(jì)劃資金立項(xiàng)并通過驗(yàn)收。依托單位為高等院校和科研機(jī)構(gòu)的,應(yīng)提供中小試入庫(kù)項(xiàng)目中小試可行性方案,包括理論研究基礎(chǔ)和中小試開發(fā)實(shí)施方案。依托單位為高新技術(shù)企業(yè)和社會(huì)組織的,應(yīng)提供中小試入庫(kù)項(xiàng)目企業(yè)委托中小試開發(fā)合同和可行性方案。

(七)中小試基地管理和運(yùn)營(yíng)制度。包括遴選評(píng)審、服務(wù)收益、績(jī)效管理、科研誠(chéng)信、科研倫理、安全生產(chǎn)等制度文件。

(八)中小試基地提供中小試服務(wù)證明。申請(qǐng)單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)的,提供中小試服務(wù)案例清單以及相關(guān)證明材料;申請(qǐng)單位為高新技術(shù)企業(yè)和社會(huì)組織的,提供委托中小試服務(wù)合同及相關(guān)證明材料。

(九)中小試基地申請(qǐng)單位提供資金、儀器設(shè)備、人才等配套條件的承諾函原件。提供承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗(yàn)場(chǎng)地面積證明材料如不動(dòng)產(chǎn)證明或租賃合同;提供儀器設(shè)備及專用軟件原值相關(guān)證明材料。

(十)科研誠(chéng)信承諾書原件。

(十一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性聲明原件。

(十二)項(xiàng)目涉及科研倫理和科技安全的,提供國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則要求的批準(zhǔn)或備案文件。

(十三)中小試基地所在地生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門認(rèn)可的安評(píng)、環(huán)評(píng)報(bào)告。

項(xiàng)目受理時(shí)申請(qǐng)單位無需提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)單位在網(wǎng)上填報(bào)時(shí)限內(nèi)登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)書,并在科技業(yè)務(wù)系統(tǒng)中上傳其他申請(qǐng)材料的電子版掃描件(復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)單位公章后上傳)后提交審核(系統(tǒng)受理狀態(tài)為“待窗口受理”)。申請(qǐng)獲得立項(xiàng)后,再根據(jù)通知要求提交紙質(zhì)材料。

申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。如有虛假,我委核實(shí)后將不予通過認(rèn)定,并將申報(bào)單位列入我委科研誠(chéng)信負(fù)面清單,視情節(jié)輕重,依法追究相關(guān)責(zé)任。

六、申請(qǐng)表格

本指南規(guī)定提交的表格,申請(qǐng)單位登陸深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)。

七、受理機(jī)關(guān)

(一)受理機(jī)關(guān):市科技創(chuàng)新委員會(huì)。

(二)受理時(shí)間:

網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間為:2022年10月26日——2022年11月15日(截止至18:00)。

辦公時(shí)間:星期一至星期五上午:9:00-12:00 下午:14:00-17:45。

(四)受理地址:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心行政服務(wù)大廳西區(qū)5-43號(hào)窗口。

八、決定機(jī)關(guān)

市科技創(chuàng)新委員會(huì)。

九、辦理程序

網(wǎng)上申報(bào)——電子材料形式審查——專家評(píng)審——現(xiàn)場(chǎng)考察——專項(xiàng)審計(jì)——項(xiàng)目審批——社會(huì)公示——項(xiàng)目入庫(kù)——下達(dá)資助計(jì)劃——提交紙質(zhì)材料——撥付資助資金。

十、辦理時(shí)限

成批處理。

十一、證件及有效期限

證  件:批準(zhǔn)文件。

有效期限:申請(qǐng)單位在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)辦理資金撥付。

十二、法律效力

申報(bào)單位憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市科技研發(fā)資金資助。

十三、收費(fèi)

不收費(fèi)。

十四、年審或年檢

無年審。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)自認(rèn)定后第二年起,連續(xù)五年將中小試基地上年度執(zhí)行情況報(bào)告向市科技創(chuàng)新委報(bào)送備案。市科技創(chuàng)新委對(duì)已認(rèn)定的中小試基地開展兩次評(píng)估,間隔不少于兩年。中小試基地自第二次評(píng)估結(jié)束后,每五年接受一次市科技創(chuàng)新委自行組織的或者委托第三方機(jī)構(gòu)開展的評(píng)價(jià)。


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