各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步加大對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的支持力度，強(qiáng)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)范管理，我委制定了《深圳市科技創(chuàng)新委員會關(guān)于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理的實施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市科技創(chuàng)新委員會    

　　2022年9月27日    

深圳市科技創(chuàng)新委員會關(guān)于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理的實施細(xì)則

第一章  總    則

　　第一條  為進(jìn)一步加大對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的支持力度，強(qiáng)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)范管理，根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法（修訂版）》（深府辦規(guī)〔2021〕1號，以下簡稱《管理辦法》），制定本實施細(xì)則。

　　第二條  本實施細(xì)則所稱創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，是指由市科技行政主管部門及其所屬事業(yè)單位所有，或經(jīng)市政府授權(quán)管理，按本實施細(xì)則僅用于向創(chuàng)新型企業(yè)和機(jī)構(gòu)出租的政策性產(chǎn)業(yè)用房。

　　按照市政府關(guān)于向市屬國企配置市級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房工作安排，向市屬國企配置并由市科技行政主管部門管理的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，適用本實施細(xì)則。

　　第三條  市科技行政主管部門是本實施細(xì)則規(guī)定的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理主體，負(fù)責(zé)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的接收登記、運營管理和監(jiān)督檢查等工作。

　　市科技行政主管部門委托所屬事業(yè)單位（以下簡稱運營單位）對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房進(jìn)行出租管理、調(diào)劑退出、監(jiān)督檢查等日常運營管理工作。

第二章  接收登記

　　第四條  移交給市科技行政主管部門的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，按照以下程序進(jìn)行：

　　（一）運營單位應(yīng)做好創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房移交接收準(zhǔn)備工作。

　?。ǘ┰趧?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房辦理竣工驗收前，由運營單位起草創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房移交意向書并報市科技行政主管部門審定后，市科技行政主管部門與項目實施單位（土地競得者、城市更新項目實施主體或產(chǎn)業(yè)用地提高容積率項目實施主體）簽訂創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房移交意向書。移交意向書應(yīng)包含建筑面積、移交樓層、交付標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　（三）項目實施單位在辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記前，向運營單位提供測繪報告、建設(shè)工程規(guī)劃驗收和竣工驗收合格證明文件或建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收合格證明文件、項目場地施工圖等材料，經(jīng)運營單位對項目現(xiàn)場進(jìn)行核實確認(rèn)并報市科技行政主管部門審定后，市科技行政主管部門與項目實施單位簽訂創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房移交協(xié)議書，移交協(xié)議書應(yīng)明確項目具體交付樓層、面積、戶型等內(nèi)容。

　　第五條  運營單位按照創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房移交協(xié)議書等協(xié)議約定的時間接收相關(guān)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。具體程序如下：

　　（一）項目實施單位向運營單位書面提出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房移交申請。

　　（二）項目實施單位向運營單位提供以下項目材料：

　　1．項目土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證復(fù)印件；

　　2．土地出讓合同及其補(bǔ)充協(xié)議復(fù)印件；

　　3．物業(yè)竣工圖；

　　4．建設(shè)工程規(guī)劃驗收和竣工驗收合格證明文件或建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收合格證明文件復(fù)印件；

　　5．深圳市房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)認(rèn)可的測繪機(jī)構(gòu)出具的竣工查丈報告及分戶表（創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房部分）復(fù)印件；

　　6．工程結(jié)算書復(fù)印件；

　　7．項目實施單位營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)證明文件復(fù)印件；

　　8．設(shè)備設(shè)施清單、使用說明書及質(zhì)量保修文件復(fù)印件；

　　9．其他有關(guān)材料。

　?。ㄈ┻\營單位到項目現(xiàn)場核實確認(rèn)物業(yè)，并對項目材料進(jìn)行審查。

　?。ㄋ模┪飿I(yè)驗收及材料審查合格后，由運營單位起草，市科技行政主管部門與項目實施單位簽訂創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房移交確認(rèn)書。

　　第六條  創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房移交后，由市科技行政主管部門按規(guī)定辦理不動產(chǎn)登記及會計賬務(wù)處理，產(chǎn)權(quán)登記所需稅費由市科技行政主管部門向市財政局申請在年度單位預(yù)算中支出。

第三章  運營管理

第一節(jié)  申請條件和流程

　　第七條  入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的單位，原則上應(yīng)為本市（含深汕特別合作區(qū)）注冊登記，從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，擁有較強(qiáng)科技創(chuàng)新實力和先進(jìn)自主技術(shù)成果的成長型企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，或為上述單位提供服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。首次申請入駐的單位還應(yīng)符合以下條件之一：

　?。ㄒ唬┯行趦?nèi)的高新技術(shù)企業(yè)；

　?。ǘ┤珖萍夹椭行∑髽I(yè)信息庫入庫企業(yè)；

　　（三）成立時間不超過24個月的初創(chuàng)科技型企業(yè)或項目；

　　（四）在本市科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要意義，經(jīng)市科技行政主管部門批準(zhǔn)的其他企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

　　具體物業(yè)的入駐領(lǐng)域、條件及配置標(biāo)準(zhǔn)由運營單位根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法（修訂版）》（深府辦規(guī)〔2021〕1號）第十六條起草，報市科技行政主管部門審定。

　　第八條  運營單位根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房實際情況擬定租賃公告，經(jīng)市科技行政主管部門核定后，在市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺（以下簡稱服務(wù)平臺）和市科技行政主管部門網(wǎng)站公布。招租受理時間不少于20個自然日。

　　創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租賃公告內(nèi)容主要包括：房源基本情況、入駐條件、配置標(biāo)準(zhǔn)、租金價格、免租期、申請材料、申報流程、審核程序以及不良記錄限制申請規(guī)定等。

　　第九條  申請單位應(yīng)按照租賃公告的要求通過服務(wù)平臺在線提交申請材料。

　　第十條  運營單位應(yīng)在租賃申請受理期限截止后10個工作日內(nèi)完成對申請單位的入駐審查。

　　第十一條  運營單位根據(jù)房源情況和申請單位需求，擬定創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配置方案。

　　第十二條  運營單位將擬入駐單位名單通過服務(wù)平臺和市科技行政主管部門網(wǎng)站向社會公示，公示期不少于5個工作日。

　　公示期間有異議的，由市科技行政主管部門進(jìn)行調(diào)查。如異議成立，運營單位須重新公示。申請單位存在虛假申報等違規(guī)行為并經(jīng)查證屬實的，市科技行政主管部門依法取消其入駐資格，且按照租賃公告要求3年內(nèi)不得再次獲得入駐資格。

　　第十三條  公示無異議或經(jīng)查實符合入駐條件的，經(jīng)報市科技行政主管部門審定，由運營單位書面通知申請單位。

　　申請單位收到通知后應(yīng)與運營單位簽訂租賃合同并繳納租賃保證金。申請單位自收到通知之日起10個工作日內(nèi)因自身原因未簽訂租賃合同的，視為自動放棄入駐資格。

　　第十四條  運營單位應(yīng)將入駐單位名單報送市科技行政主管部門，并在服務(wù)平臺向社會公布租賃結(jié)果、及時更新服務(wù)平臺相關(guān)信息。

　　第十五條  市政府重點項目或重點機(jī)構(gòu)的用房需求，經(jīng)運營單位報市科技行政主管部門審定，可適當(dāng)簡化流程，在通過服務(wù)平臺受理后，開展簽訂租賃合同，及時更新服務(wù)平臺相關(guān)信息等工作。

　　第十六條  經(jīng)市科技行政主管部門批準(zhǔn)，運營單位可在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房中運營科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技企業(yè)孵化載體。運營單位應(yīng)在服務(wù)平臺公布科技企業(yè)孵化載體所在物業(yè)租賃公告、對入駐申請進(jìn)行線上線下審查和公示，科技企業(yè)孵化載體入駐單位用房配置結(jié)果無需市科技行政主管部門審定。

　　未經(jīng)市科技行政主管部門批準(zhǔn)，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位不得開展孵化器、創(chuàng)客、共享辦公等引入第三方的業(yè)務(wù)。運營單位應(yīng)將本條相關(guān)權(quán)責(zé)在租賃合同相關(guān)條款中進(jìn)行明確約定。

第二節(jié)  租金租期

　　第十七條  創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房租金價格參考市（區(qū)）房屋租賃主管部門發(fā)布的同片區(qū)同檔次市（區(qū)）產(chǎn)業(yè)用房租金參考價格。如該片區(qū)沒有發(fā)布租金參考價格，則由市科技行政主管部門委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。租金價格原則上為市（區(qū)）房屋租賃主管部門發(fā)布的參考價格或第三方機(jī)構(gòu)評估價格的30%－70%。

　　具體房源的租金價格由市科技行政主管部門每年發(fā)布一次。

　　第十八條  運營單位與入駐單位簽訂租賃合同，首個租賃合同期不少于1年，不超過5年，租期內(nèi)租金價格不變。

　　每次續(xù)租最長可續(xù)租5年，續(xù)租期租金價格以市科技行政主管部門最近一次調(diào)整的為準(zhǔn)，每個單位續(xù)租次數(shù)原則上不超過2次。

　　第十九條  租期屆滿前6個月和3個月時，運營單位應(yīng)通知入駐單位，入駐單位如有續(xù)租意愿，應(yīng)在不晚于租賃期屆滿之日前1個月提出續(xù)租申請。

　　對于運營單位運營的科技企業(yè)孵化載體，運營單位按照科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間相關(guān)規(guī)定審查入駐單位續(xù)租資格；對于其他物業(yè)，運營單位可結(jié)合所在物業(yè)入駐單位履約、安全生產(chǎn)、租金繳納、科研誠信等情況，參照所在物業(yè)最近一次租賃公告的要求審查入駐單位續(xù)租資格，并通過服務(wù)平臺向社會公布續(xù)租結(jié)果。

　　租期屆滿未按規(guī)定申請續(xù)租或續(xù)租申請未獲得批準(zhǔn)的，運營單位應(yīng)通知入駐單位按租賃合同相關(guān)規(guī)定，及時辦理退租手續(xù)。

　　第二十條  對于市科技行政主管部門及其所屬事業(yè)單位所有的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，運營單位按照“收支兩條線”的原則，依據(jù)管理事權(quán)編制創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理年度預(yù)算，并向市財政局申請運營管理經(jīng)費；租金收入按照政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定按時上繳市財政。

　　對于向市屬國企配置并由市科技行政主管部門管理的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，其收支管理按照有關(guān)規(guī)定或約定執(zhí)行。

第三節(jié)  調(diào)劑退出

　　第二十一條  入駐單位申請原址縮減租賃面積，或在同一物業(yè)范圍內(nèi)調(diào)換租賃場地（租賃面積增加不超過20%且不超過200平方米）的，經(jīng)運營單位批準(zhǔn)，可予調(diào)整，運營單位應(yīng)在辦理租賃合同變更手續(xù)后，將相關(guān)信息報送市科技行政主管部門，并及時更新服務(wù)平臺相關(guān)信息。

　　第二十二條  入駐單位因技術(shù)升級、規(guī)模擴(kuò)張等原因需擴(kuò)大租賃規(guī)模（租賃面積增加超過20%或超過200平方米）的，或跨物業(yè)更換租賃場地的，應(yīng)按照意向場地租賃通告相關(guān)流程和要求進(jìn)行申請，并及時更新服務(wù)平臺相關(guān)信息。

　　第二十三條  租賃合同未到期的入駐單位申請?zhí)崆叭客俗獾模上蜻\營單位提出申請。運營單位應(yīng)主動了解企業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營發(fā)展情況，并按照租賃合同約定辦理退租手續(xù)。

第四章  監(jiān)督檢查

　　第二十四條  創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位不得有隱瞞真實情況、偽造有關(guān)證明等騙租行為。入駐單位不得擅自轉(zhuǎn)租、分租、出借、改變創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房原有使用功能、拖欠租金1個月以上等不按租賃合同約定使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的行為。運營單位應(yīng)將相關(guān)權(quán)責(zé)在租賃合同相關(guān)條款中進(jìn)行明確約定。入駐單位存在失信行為的，將相關(guān)信息依法納入市公共信用信息平臺。

　　第二十五條  運營單位應(yīng)建立健全創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房巡查檢查制度，對有確鑿證據(jù)證明入駐單位違反本實施細(xì)則第二十四條規(guī)定，或存在企業(yè)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保等方面違法違規(guī)行為的，可以依法采取取消入駐資格、終止租賃合同等處置措施。涉及其他違規(guī)事項的，可由運營單位報市科技行政主管部門審定并依法處理。

　　市科技行政主管部門組織運營單位對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐單位合同履約情況開展定期檢查和隨機(jī)抽查，并通過服務(wù)平臺公布檢查結(jié)果。

　　第二十六條  運營單位應(yīng)每季度將創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房使用臺賬、檢查記錄等管理檔案報送市科技行政主管部門，并建立入駐單位用房需求定期收集、研判機(jī)制。

　　運營單位應(yīng)按照市科技行政主管部門的委托對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房進(jìn)行日常運營管理，不得自行調(diào)整創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的范圍或面積。

　　第二十七條  市科技行政主管部門及運營單位工作人員違反法律、法規(guī)以及本實施細(xì)則規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章  附    則

　　第二十八條  運營單位可根據(jù)《管理辦法》和本實施細(xì)則，針對各物業(yè)具體情況，制定具體管理辦法，報市科技行政主管部門備案。

　　第二十九條  市政府對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房事項另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條  本實施細(xì)則自2022年10月8日起實施，有效期至2026年2月7日。