深圳市交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域資助資金實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步促進(jìn)深圳市現(xiàn)代物流業(yè)向智慧化、綠色化、國(guó)際化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)物流業(yè)融入更多設(shè)計(jì)理念，助力建設(shè)全球重要的物流樞紐城市，根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號(hào)）、《深圳市交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金管理辦法》（深交規(guī)〔2021〕4號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展實(shí)際制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域資助資金作為深圳市交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金的子項(xiàng)，是專項(xiàng)用于深圳市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的財(cái)政性資金。

第三條  現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域資助資金作為深圳市交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金子項(xiàng)，使用和管理堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)”制度。

第四條  現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域資助資金包含以下資助項(xiàng)目：

（一）市重點(diǎn)物流企業(yè)貼息資助項(xiàng)目；

（二）智能快件箱資助項(xiàng)目；

（三）運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整資助項(xiàng)目；

（四）冷鏈物流發(fā)展資助項(xiàng)目；

（五）物博會(huì)展位費(fèi)資助項(xiàng)目；

（六）深圳市政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

第五條  現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域資助資金在市交通運(yùn)輸局年度部門預(yù)算中安排。年資助總額原則上不超過(guò)3.275億元（不包括本實(shí)施細(xì)則出臺(tái)前，已經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意的補(bǔ)貼項(xiàng)目）。在不超出年資助總額的前提下，各資助項(xiàng)目間金額可調(diào)劑使用，對(duì)超出的單個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)各資助對(duì)象按比例予以分配。

第二章 資助對(duì)象、條件及標(biāo)準(zhǔn)

第六條  市重點(diǎn)物流企業(yè)貼息資助項(xiàng)目

（一）申請(qǐng)條件

1.企業(yè)是按《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）認(rèn)定的市重點(diǎn)物流企業(yè)；

2.企業(yè)開(kāi)展主營(yíng)物流業(yè)務(wù)，即與物流有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)施建設(shè)與改造、設(shè)備購(gòu)置，而向銀行辦理貸款、商業(yè)承兌匯票并支付利息，以及向銀行辦理保理、開(kāi)信用證并支付手續(xù)費(fèi)用。重點(diǎn)支持貸款資金用于發(fā)展智慧物流和綠色物流。

智慧物流指為實(shí)現(xiàn)物流業(yè)集約高效發(fā)展，應(yīng)用第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，推動(dòng)物流設(shè)施裝備智能化改造、物流管理數(shù)字化升級(jí)；綠色物流指為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源，通過(guò)使用綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)和節(jié)能設(shè)備、開(kāi)發(fā)應(yīng)用綠色減量物流包裝、循環(huán)使用標(biāo)準(zhǔn)化物流器具、使用清潔能源或新能源運(yùn)輸工具等手段，推動(dòng)物流環(huán)節(jié)綠色化運(yùn)營(yíng)。

用于發(fā)展智慧物流和綠色物流的貸款資金，資金使用用途主要包括與智慧物流、綠色物流相關(guān)的購(gòu)買軟件、硬件儀器設(shè)備與技術(shù)的費(fèi)用，自主研發(fā)及委托開(kāi)發(fā)費(fèi)用，不包括購(gòu)買原材料、房租、水電和差旅費(fèi)、市場(chǎng)開(kāi)拓費(fèi)用等。用于其他用途的貸款資金，資金使用用途主要包括用于支付運(yùn)費(fèi)、貨款、工資、日常經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)、繳納海關(guān)關(guān)稅等，不包含與主營(yíng)物流業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)，如購(gòu)置房地產(chǎn)、進(jìn)行理財(cái)投資等。

3.申請(qǐng)企業(yè)需按《認(rèn)定辦法》規(guī)定的申報(bào)條件接受并通過(guò)復(fù)核。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)申請(qǐng)企業(yè)開(kāi)展主營(yíng)業(yè)務(wù)向銀行辦理貸款、商業(yè)承兌匯票并支付的利息，以及向銀行辦理保理、開(kāi)信用證并支付的手續(xù)費(fèi)用進(jìn)行資助。對(duì)用于發(fā)展智慧物流和綠色物流的貸款資金，資助金額不超過(guò)考核期內(nèi)企業(yè)實(shí)際支付利息的50%或者手續(xù)費(fèi)用的50%。對(duì)用于其他用途的貸款資金，資助金額不超過(guò)考核期內(nèi)企業(yè)實(shí)際支付利息的30%或者手續(xù)費(fèi)用的30%。每家企業(yè)資助最高不超過(guò)300萬(wàn)元。項(xiàng)目資助總額原則上不超過(guò)1.23億元。

第七條 智能快件箱資助項(xiàng)目

（一）申請(qǐng)條件

申請(qǐng)企業(yè)考核年度在深圳行政區(qū)域內(nèi)新建并投入運(yùn)營(yíng)的智能快件箱不低于50組。申請(qǐng)企業(yè)屬于中小企業(yè)的，考核年度在深圳行政區(qū)域內(nèi)新建并投入運(yùn)營(yíng)的智能快件箱不低于30組。

智能快件箱是指包含獨(dú)立控制柜，實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互及箱體控制，設(shè)立在商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、辦公區(qū)、校區(qū)、廠區(qū)等場(chǎng)所，供經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞和用戶提取快件的自助服務(wù)設(shè)備。由同一控制柜控制的算作一組智能快件箱。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)考核期內(nèi)新建設(shè)的智能快件箱按3000元/組的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資助，且同一申請(qǐng)企業(yè)年度資助總額不超過(guò)90萬(wàn)元。項(xiàng)目資助總額原則上不超過(guò)450萬(wàn)元。

第八條 運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整資助項(xiàng)目

（一）申請(qǐng)條件

1.申請(qǐng)企業(yè)是將貨物通過(guò)深圳鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站以鐵路運(yùn)輸方式開(kāi)展集裝箱重箱運(yùn)輸，最終將貨物委托鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)并直接向鐵路運(yùn)輸企業(yè)支付運(yùn)費(fèi)的法人企業(yè)；

2.以深圳為起點(diǎn)或終點(diǎn)的集裝箱重箱全程鐵路運(yùn)輸距離不低于500公里；

3.國(guó)家有明確規(guī)定資助上限的經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)募b箱，不再重復(fù)申請(qǐng)本資助項(xiàng)目。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)考核期內(nèi)以鐵路方式運(yùn)輸?shù)募b箱重箱，按照集裝箱重箱運(yùn)輸距離進(jìn)行補(bǔ)貼。以深圳為起點(diǎn)或終點(diǎn)的運(yùn)輸距離，每40尺箱每公里補(bǔ)貼3元（20尺集裝箱重箱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)折半計(jì)算）。項(xiàng)目資助總額原則上不超過(guò)1.5億元。

第九條 冷鏈物流發(fā)展資助項(xiàng)目

（一）申請(qǐng)條件

1.申請(qǐng)企業(yè)在深圳行政區(qū)域內(nèi)新建或改造的冷庫(kù)面積需不低于3000平方米。申請(qǐng)企業(yè)屬于中小企業(yè)的，在深圳行政區(qū)域內(nèi)新建或改造的冷庫(kù)面積需在2500平方米以上。

2.冷庫(kù)須設(shè)置封閉式裝卸平臺(tái)并使用溫控設(shè)備。

3.冷庫(kù)在申報(bào)之日上一年度完成在住建局竣工驗(yàn)收備案。冷庫(kù)內(nèi)相關(guān)特種設(shè)備已取得市場(chǎng)監(jiān)管局頒發(fā)的特種設(shè)備使用登記證。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)項(xiàng)目用于光伏發(fā)電設(shè)施的投資額，按照50%給予一次性財(cái)政資金資助；對(duì)項(xiàng)目用于光伏發(fā)電設(shè)施以外的投資額，按照20%給予一次性財(cái)政資金資助。對(duì)新建項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目資助總額不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)于改造項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目資助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。項(xiàng)目資助總額原則上不超過(guò)4000萬(wàn)元。

第十條 物博會(huì)展位費(fèi)資助項(xiàng)目。

（一）申請(qǐng)條件

參加資助年度物博會(huì)的參展商。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)

單個(gè)參展商的資助額度不超過(guò)展位費(fèi)的50%。項(xiàng)目資助總額原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審核

第十一條  市交通運(yùn)輸局編制年度資金申報(bào)指南，對(duì)外發(fā)布資金資助類別、申報(bào)條件、受理時(shí)間和申報(bào)材料編制要求等。

第十二條  申請(qǐng)企業(yè)根據(jù)申報(bào)指南要求，通過(guò)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在線申報(bào)，或?qū)⑸陥?bào)材料提交至行政服務(wù)大廳窗口。

第十三條  市交通運(yùn)輸局組織開(kāi)展申報(bào)項(xiàng)目受理、審核和資金發(fā)放工作，可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)認(rèn)定及復(fù)核工作。委托第三方實(shí)施項(xiàng)目審核的，市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)監(jiān)督考核制度并加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核評(píng)估。涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入等相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)規(guī)定與市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行涉企數(shù)據(jù)核對(duì)工作。

第十四條  市交通運(yùn)輸局對(duì)審核結(jié)果在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括擬資助單位名稱及資助金額等，公示期為5個(gè)工作日。

第十五條  公示期結(jié)束后未有異議的，市交通運(yùn)輸局根據(jù)市財(cái)政局預(yù)算批復(fù)，撥付相應(yīng)資助資金。如有異議，市交通運(yùn)輸局自收到異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議情況進(jìn)行復(fù)核。異議屬實(shí)的，取消企業(yè)資助資格；異議不屬實(shí)或與申請(qǐng)資助資金事項(xiàng)無(wú)關(guān)的，維持企業(yè)資助資格。

第十六條  在深圳市內(nèi)有下列情形之一的，資助資金不予扶持：

（一）相同內(nèi)容的項(xiàng)目已經(jīng)獲得其他深圳市級(jí)財(cái)政性專項(xiàng)資金資助或獎(jiǎng)勵(lì)的。

（二）考核年度內(nèi)企業(yè)有較大及以上經(jīng)營(yíng)性道路安全事故且負(fù)主要責(zé)任的。

（三）被中國(guó)信用網(wǎng)、信用中國(guó)（廣東）、深圳信用網(wǎng)等公共信用機(jī)構(gòu)披露，依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的市場(chǎng)主體，依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行失信懲戒的。

（四）企業(yè)存在謊報(bào)、瞞報(bào)及提供虛假信息行為的。

（五）企業(yè)拒絕市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等單位就深圳市交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查的。

第十七條  市交通運(yùn)輸局根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資助計(jì)劃撥付資金前，發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常情況，且有可能危及財(cái)政資金安全、嚴(yán)重影響財(cái)政資金績(jī)效，可以撤銷資助項(xiàng)目并終止資金撥付。

第四章 績(jī)效與監(jiān)督管理

第十八條  市交通運(yùn)輸局可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金資助企業(yè)的跟蹤，對(duì)資助項(xiàng)目引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的作用和專項(xiàng)資金整體使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為市交通運(yùn)輸局后續(xù)專項(xiàng)資金預(yù)算安排和政策調(diào)整完善的重要依據(jù)。

第十九條  申請(qǐng)企業(yè)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)保證出具的材料真實(shí)有效。對(duì)于謊報(bào)、瞞報(bào)及提供虛假信息行為的企業(yè)，市交通運(yùn)輸局應(yīng)取消其資助資格，如已發(fā)放相關(guān)資助資金，市交通運(yùn)輸局將予以追回。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履職，并為申報(bào)單位保守商業(yè)秘密，相關(guān)人員涉嫌弄虛作假或泄露商業(yè)秘密的，市交通運(yùn)輸局通報(bào)其所在單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 申報(bào)單位應(yīng)自覺(jué)接受市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)報(bào)送和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第二十二條 被檢查的單位和個(gè)人不得以涉密等理由拒絕核查（包括拒絕提供相關(guān)資料），否則取消其資助申請(qǐng)資格，提供的相關(guān)資料務(wù)必真實(shí)有效，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十三條 在深汕特別合作區(qū)內(nèi)符合規(guī)定條件的項(xiàng)目，可申請(qǐng)本細(xì)則列明的資助。

第二十四條 本細(xì)則由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本細(xì)則依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件或行業(yè)發(fā)展發(fā)生變化時(shí)，市交通運(yùn)輸局根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。

第二十六條 本細(xì)則自2022年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。