深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強對光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)的管理,提高專項資金使用效率,最大限度地發(fā)揮專項資金的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和激勵作用,保證專項資金管理的公開、公平和公正,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合光明新區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金,是指主要用于支持光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金。
第三條 專項資金的來源為:
?。ㄒ唬┕饷餍聟^(qū)管委會年度財政預(yù)算安排;
?。ǘ┦姓蛏霞壊块T下達的產(chǎn)業(yè)與科技資助資金。
第四條 專項資金資助的對象是在光明新區(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位。
第五條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)本辦法,按資助方向、資助產(chǎn)業(yè)、資助對象制定光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金各實施細則,受理專項資金項目的申請,組織項目考察、評審,配合進行光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金使用情況的績效考評。
第六條 專項資金采取專項資助、貸款貼息等資助方式。
第七條 專項資金的管理和使用堅持公開公平、公正透明、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、歸口管理的原則,實行專家評審、社會公示、集體決策的程序,以資助產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新載體建設(shè)為主,以點對點資助企業(yè)為輔。
第八條 成立光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議),負責(zé)審議光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)部門年度專項資金預(yù)算、各分類資金資助方案、機動經(jīng)費的使用等事項。
第二章 申請與受理
第九條 申請專項資金資助的企事業(yè)單位需具備以下基本條件:
(一)在光明新區(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位(申請擔(dān)保風(fēng)險補償?shù)膿?dān)保機構(gòu)除外);
?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;
?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
?。ㄋ模┙鼉赡晷庞糜涗浟己?,在深圳信用網(wǎng)無相關(guān)警示信息。
第十條 申請專項資金需具備的條件、需提供的詳細資料以具體實施細則為準(zhǔn)。
第十一條 企事業(yè)單位根據(jù)本單位類型、所處行業(yè)或項目所屬產(chǎn)業(yè),按照實施細則,歸口申請專項資金。
第十二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)本辦法和相關(guān)實施細則,對申請企事業(yè)單位的資質(zhì)和申報材料進行核查,決定是否受理。
第十三條 同一企業(yè)(含子、 母公司)的同一項目不得重復(fù)申請同級政府各類資助。
第三章 審核與批準(zhǔn)
第十四條 專項資金的審核一般按照評審、審批、撥款程序進行,主要包括以下步驟:主管部門受理,現(xiàn)場調(diào)研,組織專家評審,確定資助方案,聯(lián)席會議辦公室匯總、報批、公示,撥付資金。
第十五條 單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的專項資金,光明新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報光明新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送光明新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報聯(lián)席會議審批后送光明新區(qū)財政部門撥付。
第十六條 擬資助項目在光明新區(qū)政府網(wǎng)站公示,公示期不少于5個工作日。
公示期滿無異議或異議不成立的,光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門履行撥款程序。公示有異議的,由聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理,交光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實的,專項資金不予資助,并將處理情況報聯(lián)席會議辦公室備案。
第十七條 對特別重大的項目,可實行“一事一議”的方式報聯(lián)席會議審議。
第十八條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金資助項目評審暫行辦法》的規(guī)定對評審專家進行管理使用。
第四章 管理與監(jiān)督
第十九條 獲得資助的企業(yè),應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定對專項資金進行會計核算,并定期向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門報送項目資助資金落實程度、項目進度報告、項目完成報告等相關(guān)資料,并由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門匯總報送光明新區(qū)財政部門,接受監(jiān)督檢查。已完成并實行報銷制的項目及獎勵項目除外。
第二十條 光明新區(qū)審計部門對專項資金加強審計監(jiān)督。光明新區(qū)財政部門負責(zé)預(yù)算安排。光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)做好項目登記、資料管理和統(tǒng)計工作,并負責(zé)對專項資金使用情況進行績效跟蹤,配合光明新區(qū)審計部門、財政部門做好績效考評工作。
第二十一條 聯(lián)席會議每年對企事業(yè)單位上一年度已完結(jié)的項目(不含報銷制資助項目)進行績效考評??冃Э荚u采取直接確定和隨機抽取兩種方式,對企事業(yè)單位單次資助50萬元以上(含本數(shù))必須進行績效考評,資助50萬元以下的企事業(yè)單位以不定期隨機抽取的方式進行考評??荚u結(jié)果作為受資助企事業(yè)單位以后申報專項資金資助的重要依據(jù)。
第二十二條 社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對專項資金使用的全過程進行監(jiān)督,光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門和審計、財政部門必須認真處理相關(guān)投訴,并按規(guī)定程序上報。
第五章 罰則
第二十三條 企事業(yè)單位在申報、執(zhí)行項目過程中有弄虛作假、未按規(guī)定專款專用、拒絕配合監(jiān)督檢查的,取消其申請專項資金資助的資格,并追回已撥付的專項資金,同時將該企業(yè)錄入誠信黑名單;情節(jié)嚴重的,依法追究責(zé)任。
第二十四條 對于在專項資金管理運作過程中弄虛作假、以權(quán)謀私,造成重大損失的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第六章 附則
第二十五條 本辦法由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期5年。《關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法>及配套文件的通知》(深光管辦〔2010〕32號)同時廢止。
深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金
科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺資助實施細則
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的創(chuàng)新和運營,根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《資金管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。
第二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助的主管部門,負責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第三條 對科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺的資助實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第四條 本實施細則所指的科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺分為科技創(chuàng)新平臺與科研工作站兩大類。
科技創(chuàng)新平臺是指區(qū)級以上重點實驗室、工程實驗室、研發(fā)中心(工程中心或技術(shù)中心)等科技研發(fā)平臺,及公共技術(shù)平臺、公共測試平臺、公共信息服務(wù)平臺等公共技術(shù)服務(wù)平臺。
科研工作站是指光明新區(qū)已建成的院士工作站、博士后科研工作站。
第五條 對科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺的資助采取無償資助方式,企業(yè)須在項目建設(shè)完成一年內(nèi)提出資助申請。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 申報市級以上科技創(chuàng)新平臺資助的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的國家級高新技術(shù)企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位;
?。ǘ┇@得國家、省、市級科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺項目立項,并已建成驗收。
第七條 申報區(qū)級公共測試平臺的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的國家級高新技術(shù)企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位;
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
(三)有嚴格的財務(wù)管理制度和健全的會計核算體系;
?。ㄋ模┚哂袊艺J可的檢測或檢驗資質(zhì);
?。ㄎ澹┥陥髥挝粚矞y試平臺建設(shè)投入300萬元人民幣以上;
?。┡鋫渚哂袊艺J可的檢驗檢測資格的專業(yè)分析檢測技術(shù)人員10人以上;
?。ㄆ撸┚哂歇毩⒌臋z驗檢測用房,面積200平方米以上,儀器設(shè)備總值200萬元人民幣以上。
第八條 申報區(qū)級科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的國家級高新技術(shù)企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位;
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
(三)有嚴格的財務(wù)管理制度和健全的會計核算體系;
?。ㄋ模┯休^雄厚的經(jīng)濟實力和較好的經(jīng)濟效益,有財力支持研究開發(fā)工作,近兩年每年在稅務(wù)部門申報的研發(fā)費用加計扣除額在200萬元以上,或按高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法經(jīng)專項審計的近兩年每年研發(fā)費用500萬元以上;取得3項以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果(專利或軟件著作權(quán));
(五)具備必要的科研設(shè)備、場地等條件,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備,且儀器設(shè)備及專用軟件現(xiàn)值不低于200萬元;
?。┥暾垎挝粸樯暾埥M建研發(fā)中心配備崗位固定的專職研發(fā)人員10人以上,且其中具有中級職稱或碩士學(xué)位的不低于20%。
第九條 申報科研工作站資助的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的國家級高新技術(shù)企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位;
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
?。ㄈ┯袊栏竦呢攧?wù)管理制度和健全的會計核算體系;
(四)成立院士工作站、博士后工作站的相關(guān)憑證。
第十條 對科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)投入給予專項資助,按以下規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬ǔ墒屑壱陨峡萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺的,按照上級部門補助資金的50%予以一次性配套資助,其中:國家級最高為300萬元,省級最高為200萬元,市級最高為100萬元;
?。ǘǔ蓞^(qū)級公共測試平臺的企事業(yè)單位,按建設(shè)投入的50%予以一次性資助,最高不超過80萬元;
?。ㄈǔ蓞^(qū)級科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺的企事業(yè)單位,按建設(shè)投入的50%予以一次性資助,最高不超過50萬元;
?。ㄋ模Λ@批院士工作站、博士后科研工作站的單位給予不超過50萬元的建站補助;
?。ㄎ澹ε嘤膮^(qū)級科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺,成功建成國家、省、市級科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺的,按本條第(一)項進行相應(yīng)差額資助。
第三章 申請與受理
第十一條 申請單位向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。
第十二條 申請單位須填寫《深圳市光明新區(qū)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺資助申請表》,并提交以下申請材料:
?。ㄒ唬┮劳袉挝坏臓I業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證和法定代表人身份證;
?。ǘ┮劳袉挝换厩闆r登記表及依托單位簡介;
?。ㄈ┥夏甓葘徲媹蟾?、上年度納稅證明及專項審計報告;
(四)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)、運行工作總結(jié);
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)期間發(fā)生的費用明細清單及有關(guān)證明材料;
?。┭邪l(fā)機構(gòu)在光明新區(qū)技術(shù)溢出證明材料;
?。ㄆ撸┦屑壱陨峡萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺需提供經(jīng)市以上科技行政主管部門批準(zhǔn)的平臺認定文件和撥款憑證;
(八)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十三條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十四條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專家評審的項目,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金資助項目評審暫行辦法》組織專家評審。
第十五條 有下列情形之一的,不給予資助:
?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;
?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;
?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;
?。ㄋ模┱谶M行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;
?。ㄎ澹┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;
?。┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
?。ㄆ撸┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。
第十六條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。
需要實地考察的,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。
第十七條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報光明新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報光明新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送光明新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送光明新區(qū)財政部門撥付。
第十八條 對經(jīng)審批同意資助的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。
第十九條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行核查。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十條 申請單位須保證所報資料的真實性。弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或光明新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔(dān)技術(shù)評審、督導(dǎo)、驗收等工作。
第二十二條 評審、督導(dǎo)、驗收的專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十三條 光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,對責(zé)任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期5年。《關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法>及配套文件的通知》(深光管辦〔2010〕32號)同時廢止。
深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金
科技型小微企業(yè)培育資助實施細則
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)科技型小微企業(yè)發(fā)展壯大,積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè),根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本細則。
第二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為科技型小微企業(yè)資助實施細則的主管部門,負責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第三條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《資金管理辦法》和《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金資助項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。
第四條 本細則所稱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指深圳市重點發(fā)展的生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
第五條 本細則所稱未來產(chǎn)業(yè)是指深圳市支持發(fā)展的生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天、軍工、機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
第六條 本細則資助方式分為三類:
?。ㄒ唬?jīng)認定的孵化器給予建設(shè)經(jīng)費補貼;
?。ǘθ腭v企業(yè)加速器的高成長科技企業(yè)給予房租補貼;
?。ㄈο蚬饷餍聟^(qū)科技企業(yè)(年銷售收入2億元以下)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機構(gòu)給予補貼。
第七條 本細則所稱孵化器須滿足以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)孵化器,內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,具有嚴格的財務(wù)管理制度,實際運營一年以上;
?。ǘ┓趸瘓龅亟ㄖ娣e在3000平方米以上,其中直接用于入駐孵化企業(yè)的面積不低于2/3 ,且可作為孵化器用途使用期限不低于五年;
(三)孵化器專職管理人員不少于8人,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的不低于50%,專業(yè)技術(shù)型人才不低于30%;
?。ㄋ模┮讶腭v科技型小微企業(yè)5家以上(其中含未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)1家以上)。
第八條 本細則所稱企業(yè)加速器須滿足以下條件:
(一)在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)加速器,內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,具有嚴格的財務(wù)管理制度,實際運營一年以上;
?。ǘ碛锌芍鋱龅孛娣e3萬平方米以上,其中用于高成長科技企業(yè)租售的場地不少于總面積的2/3 ,且可作為加速器用途使用期限不低于五年;
(三)專職管理人員不少于15人,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的不低于50%,專業(yè)技術(shù)型人才不低于30%;
?。ㄋ模┡涮追?wù)設(shè)施齊全,產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善,能夠為高成長科技企業(yè)提供發(fā)展空間和公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、投融資平臺等深層次專業(yè)化服務(wù);
?。ㄎ澹┤腭v高成長科技企業(yè)(年銷售收入1000 萬元以上、3 億元以下;連續(xù)3年銷售收入增長速度均超過 20%)5家以上;入駐為高成長科技企業(yè)提供資本、信息、咨詢、人才、市場、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等服務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)10家以上。
第九條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》和《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金資助項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。
第十條 本細則的資助采取事后資助制,企業(yè)須在項目完成一年以內(nèi)提出資助申請。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 對在光明新區(qū)一次性新建和拓展孵化面積的孵化器,根據(jù)所提供的產(chǎn)業(yè)空間及配套服務(wù)等情況,給予最高不超過150萬元的補助,認定當(dāng)年撥付40%,第二年考核合格后撥付30%,第三年通過驗收后撥付30%。
第十二條 按照該企業(yè)加速器同類房租均價的20%給予入駐企業(yè)廠房租金補貼,每家入駐企業(yè)廠房租金補貼面積上限為5000平方米。補貼期兩年,自入駐企業(yè)與加速器管理單位簽訂廠房租賃合同并實際計繳租金當(dāng)月起計。
第十三條 為光明新區(qū)年銷售收入2億元以下的科技企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu),按擔(dān)保實際發(fā)生額的2%給予補貼,單筆資助金額最高10萬元,每個擔(dān)保機構(gòu)每年資助總額不超過200萬元。
第三章 申請與受理
第十四條 申請單位向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。
第十五條 申請孵化器建設(shè)資助的單位須填寫《深圳市光明新區(qū)科技型小微企業(yè)發(fā)展資助資金申請表》,并提交以下材料:
?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;
?。ǘ┢髽I(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證;
?。ㄈ┢髽I(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告;
?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
?。ㄎ澹┕饷餍聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十六條 申請企業(yè)加速器入駐補貼的單位須填寫《深圳市光明新區(qū)科技型小微企業(yè)發(fā)展資助資金申請表》,并提交以下材料:
(一)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;
(二)企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證;
?。ㄈ┢髽I(yè)與加速器簽訂的入駐加速協(xié)議、企業(yè)房屋租賃合同;
?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告。
第十七條 申請擔(dān)保機構(gòu)資助的須填寫《深圳市光明新區(qū)科技型小微企業(yè)資助資金申請表》,并提交以下材料:
?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;
?。ǘ┢髽I(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證;
?。ㄈ┢髽I(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告;
(四)企業(yè)與擔(dān)保機構(gòu)簽訂的擔(dān)保合同;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)與貸款銀行簽訂的貸款合同;
?。?dān)保機構(gòu)為企業(yè)開具的擔(dān)保手續(xù)費發(fā)票;
?。ㄆ撸┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
?。ò耍┕饷餍聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十八條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十九條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對于初審?fù)ㄟ^的申報材料,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金資助項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。
第二十條 有下列情形之一的,不予資助:
?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;
?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;
?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;
?。ㄋ模┱谶M行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;
?。ㄎ澹┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;
?。┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
?。ㄆ撸┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。
第二十一條 對申請科技孵化器資助的單位,光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門組織現(xiàn)場考察;其他申請項目需要實地考察的,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。
第二十二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報光明新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報光明新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送光明新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送光明新區(qū)財政部門撥付。
第二十三條 擬資助項目由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。
第二十四條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。
公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書。
異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十五條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十六條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財務(wù)審核工作。
第二十七條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十八條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或光明新區(qū)專家?guī)靸?nèi)按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔(dān)技術(shù)評審工作。
第二十九條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第三十條 光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)光明新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定對責(zé)任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第三十一條 辦法由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期5年。《關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法>及配套文件的通知》(深光管辦〔2010〕32號)同時廢止。
深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金
特色園區(qū)建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級資助實施細則
第一章 總則
第一條 為促進光明新區(qū)各類科技創(chuàng)新載體建設(shè),根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。
第二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為光明新區(qū)特色園區(qū)建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級資助的主管部門,負責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第三條 對特色園區(qū)建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。主要資助轄區(qū)內(nèi)舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,以及經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門審核認定的特色園區(qū)建設(shè)。
第四條 本實施細則資助分為兩類:
?。ㄒ唬εf工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級相關(guān)費用及舊工業(yè)區(qū)因開展轉(zhuǎn)型升級而提前與入駐企業(yè)解除租賃合同造成的損失予以補貼;
?。ǘI(yè)園區(qū)創(chuàng)建區(qū)級及市級以上特色工業(yè)園區(qū)予以補貼。
第五條 申請舊工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級資助的,應(yīng)滿足以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位;且是項目的投資主體;
?。ǘ┙鼉赡晷庞糜涗浟己茫谏钲谛庞镁W(wǎng)無相關(guān)警示信息;
(三)園區(qū)產(chǎn)權(quán)清晰,新建或改造建筑面積在2萬平方米以上,且作為園區(qū)用途使用期限不少于五年;
?。ㄋ模﹫@區(qū)具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,有能力為入駐企業(yè)提供必要的公共服務(wù)。
第六條 申請創(chuàng)建區(qū)級特色工業(yè)園資助的,應(yīng)滿足以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè);或者在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位;且是項目的投資主體;
?。ǘ┙鼉赡晷庞糜涗浟己?,在深圳信用網(wǎng)無相關(guān)警示信息;
(三)園區(qū)產(chǎn)權(quán)清晰,新建或改造建筑面積在3萬平方米以上,且作為園區(qū)用途使用期限不少于五年;
?。ㄋ模﹫@區(qū)入駐企業(yè)不少于5家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚度(園區(qū)內(nèi)從事同一產(chǎn)業(yè)及與之關(guān)聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所使用的建筑面積占園區(qū)總建筑面積的比重)達到40%以上;
?。ㄎ澹﹫@區(qū)具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,有能力為入駐企業(yè)提供必要的公共服務(wù)。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第七條 對舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的資助按以下規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┲С稚鐣Y本進行園區(qū)建設(shè)和改造,對光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認可的園區(qū)予以不超過實際建設(shè)或改造費用的20%、最高不超過300萬元的資助,認定當(dāng)年撥付40%,第二年考核合格后撥付30%,第三年通過驗收后撥付30%;
?。ǘ榧涌靾@區(qū)改造進度、提升產(chǎn)業(yè)層級而提前解除園區(qū)原有企業(yè)租賃合同的,按照解除合同所涉的面積給予業(yè)主每個園區(qū)每年補貼金額不超過100萬元,連續(xù)補貼不超過兩年。
第八條 對工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建區(qū)級及市級以上特色工業(yè)園的資助按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)符合光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,經(jīng)認定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、深圳市特色工業(yè)園等國家、省、市級相應(yīng)稱號的產(chǎn)業(yè)載體,一次性給予不超過上級補助50%、最高100萬元的配套資助;
(二)符合光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認定為區(qū)級特色工業(yè)園區(qū)的,一次性給予80萬元的資助;區(qū)級特色產(chǎn)業(yè)園成功提升至市級以上相應(yīng)稱號產(chǎn)業(yè)載體的,予以相應(yīng)差額資助。
第三章 申請與受理
第九條 申請單位向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。
第十條 申請?zhí)厣珗@區(qū)建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級資助單位,須填寫《光明新區(qū)特色園區(qū)建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級資助申請表》,并提交以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗原件);
(二)園區(qū)自有物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證或租賃合同;
(三)企業(yè)組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件(驗原件);
(四)法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋申請單位公章);
(五)稅務(wù)登記證復(fù)印件(驗原件);
?。┥陥笕战?個月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(驗原件);
?。ㄆ撸┥暾垐@區(qū)實際建設(shè)或改造費用補貼的,提供園區(qū)建設(shè)或改造方案;有資質(zhì)的審計機構(gòu)提供的園區(qū)建設(shè)或改造實際投資額審計報告復(fù)印件(驗原件);
?。ò耍┥暾埛孔庋a貼的,還須提供租賃方與業(yè)主簽訂的經(jīng)房屋租賃主管機關(guān)備案的租賃合同復(fù)印件(驗原件),業(yè)主提前解除租賃合同的合同復(fù)印件(驗原件),解除合同前一月的房租支付費用憑證復(fù)印件(驗原件)。
第十一條 申報特色工業(yè)園區(qū)資助的單位須提供以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗原件);
?。ǘ﹫@區(qū)自有物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證或租賃合同;
?。ㄈ┢髽I(yè)組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件(驗原件);
(四)法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋申請單位公章);
(五)稅務(wù)登記證復(fù)印件(驗原件);
(六)申報日近3個月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(驗原件);
?。ㄆ撸﹫@區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能規(guī)劃;
(八)園區(qū)主要企業(yè)情況登記表;
?。ň牛﹫@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況報告;
(十)相關(guān)資質(zhì)證明文件;
?。ㄊ唬┕饷餍聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十三條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金資助項目評審暫行辦法》組織專家評審。
第十四條 有下列情形之一的,不給予資助:
?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;
?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;
?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;
?。ㄋ模┱谶M行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;
?。ㄎ澹┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;
?。┢渲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
?。ㄆ撸┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。
第十五條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。
需要實地考察的,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。
第十六條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報光明新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報光明新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送光明新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送光明新區(qū)財政部門撥付。
第十七條 擬資助項目由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。
第十八條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。
公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書。
異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對資助項目進行核查。
第五章 管理與監(jiān)督
第十九條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財務(wù)審核工作。
第二十一條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定對責(zé)任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!蛾P(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法>及配套文件的通知》(深光管辦〔2010〕32號)同時廢止。
深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金
企業(yè)上市培育資助實施細則
第一章 總則
第一條 為順利實施中小企業(yè)上市培育工程,調(diào)動光明新區(qū)中小企業(yè)改制上市的積極性,根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。
第二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為光明新區(qū)中小企業(yè)上市培育資助的主管部門,負責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第三條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《資金管理辦法》和《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金資助項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。
第四條 對中小企業(yè)上市培育給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第五條 對中小企業(yè)上市培育資助分為兩類,一類是對中小企業(yè)成功在境內(nèi)外上市地證券監(jiān)管部門或證券交易所批準(zhǔn)發(fā)行股票并已上市予以補助;另一類是對中小企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的予以補助。
第六條 申請中小企業(yè)在境內(nèi)外上市資助的申請單位應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊,具有獨立法人資格的企業(yè);
?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;
?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
?。ㄋ模┮勋@得境內(nèi)外上市地證券監(jiān)管部門或證券交易所批準(zhǔn)發(fā)行股票并已上市,且股本達到3000萬元的。
第七條 申請全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌資助的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊,具有獨立法人資格的企業(yè);
?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;
?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
?。ㄋ模┏晒υ谌珖行∑髽I(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。
第八條 對中小企業(yè)上市培育資助采取報銷制,即:企業(yè)根據(jù)上市支出情況,向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位;企業(yè)須在上市(或掛牌)完成一年以內(nèi)提出資助申請?!?br />
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第九條 對中小企業(yè)上市培育的資助內(nèi)容是企業(yè)為改制上市發(fā)生的輔導(dǎo)、保薦、審計、法律、資產(chǎn)評估和變更工商登記等費用。
第十條 對中小企業(yè)上市培育資助的標(biāo)準(zhǔn)為:
對在深圳證券交易所(包括創(chuàng)業(yè)板)或其他境內(nèi)外證券交易所上市的企業(yè),每家一次性資助不超過200萬元(深圳證券交易所)或150萬元(其他境內(nèi)外證券交易所)。
第十一條 對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的企業(yè)每家一次性資助不超過50萬元。
第三章 申請與受理
第十二條 申請單位向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。
第十三條 申請中小企業(yè)在境內(nèi)外上市資助的,須填寫《深圳市光明新區(qū)中小企業(yè)上市培育資助申請表》,并提交以下資料:
?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;
?。ǘ┢髽I(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證;
?。ㄈ┢髽I(yè)上一年度的年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告;
?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)領(lǐng)取市政府上市培育資助資金的憑證,相關(guān)費用發(fā)生憑證,企業(yè)改制、培育及上市證明;
?。└闹坪蟮墓煞葜破髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)辦理工商登記變更的有關(guān)手續(xù)憑證;
?。ò耍┢髽I(yè)委托中介機構(gòu)進行改制輔導(dǎo)及相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;
?。ň牛┢髽I(yè)改制輔導(dǎo)實際支出的原始憑證;
(十)企業(yè)實際支出上市輔導(dǎo)、保薦、審計、法律等服務(wù)必要費用的原始憑證;
(十一)企業(yè)委托中介機構(gòu)進行上市輔導(dǎo)、保薦及提供相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;
(十二)證券監(jiān)督機構(gòu)證明企業(yè)輔導(dǎo)驗收合格的有關(guān)憑證;
?。ㄊ┕饷餍聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十四條 申請全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌資助的企業(yè)須提供以下材料:
(一)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;
?。ǘ┢髽I(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證;
?。ㄈ┢髽I(yè)上一年度的年度審計報告及最近一個月的會計報表或?qū)m棇徲媹蟾妫?br />
(四)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)信用信息資料(深圳信用網(wǎng));
?。┢髽I(yè)委托中介機構(gòu)進行改制輔導(dǎo)及相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;
(七)企業(yè)改制輔導(dǎo)實際支出的原始憑證;
?。ò耍┢髽I(yè)實際支出上市輔導(dǎo)、保薦、審計、法律等服務(wù)必要費用的原始憑證;
?。ň牛┢髽I(yè)委托中介機構(gòu)進行上市輔導(dǎo)、保薦及提供相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;
?。ㄊ┤珖行∑髽I(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司出具的掛牌通知書或相關(guān)批準(zhǔn)文件;
?。ㄊ唬┕饷餍聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十五條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十六條 對申請資料形式審查合格的項目,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。
第十七條 有下列情形之一的,不給予資助:
?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;
?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;
?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;
(四)正在進行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;
?。ㄎ澹┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;
?。┢渲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
?。ㄆ撸┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。
第十八條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報光明新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報光明新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送光明新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送光明新區(qū)財政部門撥付。
第十九條 擬資助項目由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。
第二十條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。
公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書。
異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對資助項目進行審核。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十一條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財務(wù)審核工作。
第二十三條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十四條 光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定對責(zé)任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第二十五條 本辦法由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!蛾P(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法>及配套文件的通知》(深光管辦〔2010〕32號)同時廢止。
深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助實施細則
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)企事業(yè)單位進行科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新,資助光明新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。
第二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為光明新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助的主管部門,負責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第三條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《資金管理辦法》和《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金資助項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。
第四條 對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第五條 申請技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)資助的,應(yīng)符合以下條件:
?。ㄒ唬└叩仍盒?、科研院所最近3年在光明新區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
?。ㄈ┯袊栏竦呢攧?wù)管理制度和健全的會計核算體系;
(四)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)正常運作一年以上;
?。ㄎ澹┫蚬饷餍聟^(qū)科技企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)項目不少于5項;
?。┺D(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化良好,產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益。
第六條 申請高新技術(shù)成果化產(chǎn)業(yè)資助的,應(yīng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的從事高新技術(shù)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的科技型企業(yè);
(二)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為;
?。ㄈ┯袊栏竦呢攧?wù)管理制度和健全的會計核算體系;
?。ㄋ模┮婪▓笏徒y(tǒng)計報表;
?。ㄎ澹└咝录夹g(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目是由企業(yè)自主研發(fā)或由高校、科研院所在近三年內(nèi)轉(zhuǎn)移到新區(qū)企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化,并且銷售收入達到2000萬元以上。
第七條 對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的資助采取無償資助的方式進行,企業(yè)須在項目完成一年以內(nèi)提出資助申請。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)給予不超過已投入建設(shè)經(jīng)費的50%,最高50萬元的資助。
第九條 一般單位每一年度的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助不超過實際投入50%,最高不超過50萬元;國家級高新技術(shù)企業(yè)每一年度的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助不超過實際投入50%,最高不超過100萬元。光明新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。
第三章 申請與受理
第十條 申請單位向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。
第十一條 申請技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)資助應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬豆饷餍聟^(qū)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化資助申請書》(技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)類);
?。ǘ┢髽I(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證及簽名樣式,企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照;
?。ㄈ┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)成立批文;
(四)專職工作人員學(xué)歷證書;
?。ㄎ澹┥夏甓蓉攧?wù)審計報告、最近一個月會計報表、專項審計報告;
?。┢髽I(yè)信用信息資料(深圳信用網(wǎng));
?。ㄆ撸┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化成果證明材料;
?。ò耍┕饷餍聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十二條 申請高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化資助應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料:
(一)填寫《光明新區(qū)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化資助申請書》;
(二)企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證及簽名樣式;
(三)高新技術(shù)成果來源的相關(guān)證明文件;
?。ㄋ模B毠ぷ魅藛T學(xué)歷證書;
?。ㄎ澹┥夏甓蓉攧?wù)審計報告、最近一個月會計報表、專項審計報告;
?。┢髽I(yè)信用信息資料(深圳信用網(wǎng));
(七)技術(shù)轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化成果證明材料;
?。ò耍┕饷餍聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十三條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十四條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的資助項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金資助項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。
第十五條 有下列情形之一的,不給予資助:
?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;
(二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;
?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;
?。ㄋ模┱谶M行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;
?。ㄎ澹┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;
(六)其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
?。ㄆ撸┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。
第十六條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。
需要實地考察的,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。
第十七條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報光明新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報光明新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送光明新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送光明新區(qū)財政部門撥付。
第十八條 擬資助項目由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。
第十九條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。
公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書。
異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對資助項目進行審核。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財務(wù)審核工作。
第二十二條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十三條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或光明新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔(dān)技術(shù)評審工作。
第二十四條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十五條 光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定對責(zé)任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第二十六條 本辦法由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!蛾P(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法>及配套文件的通知》(深光管辦〔2010〕32號)同時廢止。
深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金
企業(yè)技術(shù)改造資助實施細則
第一章 總則
第一條 為推動光明新區(qū)企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,更有效地發(fā)揮技術(shù)改造資助對技術(shù)改造投資的宏觀導(dǎo)向和激勵作用,根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。
第二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為光明新區(qū)技術(shù)改造項目資助的主管部門,負責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第三條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《資金管理辦法》和《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金資助項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。
第四條 對企業(yè)技術(shù)改造項目給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第五條 申請企業(yè)技術(shù)改造項目資助的應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┰诠饷餍聟^(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè);
?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;
?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
?。ㄋ模╉椖糠蠂壹笆 ⑹械挠嘘P(guān)產(chǎn)業(yè)政策和光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以推動技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo),促進光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
第六條 對企業(yè)技術(shù)改造項目的資助方式為貸款貼息,即:申請單位根據(jù)向銀行貸款的情況,向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出補貼利息的資助申請;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位,企業(yè)須在項目建設(shè)完成一年以內(nèi)提出資助申請。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第七條 對企業(yè)技術(shù)改造項目資助的范圍為:
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