深前海規(guī)〔2024〕1號
深圳市前海管理局關于印發(fā)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局關于支持人工智能高質量發(fā)展高水平應用的若干措施》的通知
各有關單位:
為深入貫徹《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》及《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,落實《深圳經(jīng)濟特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例》《深圳市加快推動人工智能高質量發(fā)展高水平應用行動方案(2023—2024年)》有關要求,建設具有國際競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),加快集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源,促進人工智能技術與現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)融合發(fā)展,推動前海人工智能高質量發(fā)展高水平應用,打造全球人工智能先鋒區(qū)域,我局研究制定了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局關于支持人工智能高質量發(fā)展高水平應用的若干措施》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市前海管理局
2024年1月2日
深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局關于支持人工智能高質量發(fā)展高水平應用的若干措施
為深入貫徹《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,落實《深圳經(jīng)濟特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例》《深圳市加快推動人工智能高質量發(fā)展高水平應用行動方案(2023—2024年)》有關要求,建設具有國際競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),加快集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源,促進人工智能技術與現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)融合發(fā)展,推動前海人工智能高質量發(fā)展高水平應用,打造全球人工智能先鋒區(qū)域,制定本措施。
一、推動人工智能產(chǎn)業(yè)集聚
?。ㄒ唬┙ㄔO前海人工智能集聚區(qū)。鼓勵人工智能頭部企業(yè)和高成長性企業(yè),以及先進制造、金融、物流、信息服務等行業(yè)頭部企業(yè)人工智能業(yè)務總部進駐前海人工智能集聚區(qū)。對2023年1月1日之后開始在前海人工智能集聚區(qū)(前海合作區(qū)前灣、桂灣、媽灣、寶中及大鏟灣片區(qū))實際經(jīng)營的人工智能企業(yè),實繳注冊資本達到2000萬元人民幣以上的,按照其上一年度在前海人工智能集聚區(qū)內(nèi)租賃的自用辦公用房面積,予以每平米每月60元補貼,連續(xù)支持36個月,每家企業(yè)每年最高不超過300萬元。
(二)支持人工智能企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠。對符合前海企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策相關條件的人工智能企業(yè),按照國家有關規(guī)定,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對符合條件的人工智能企業(yè)聘用的境外高端人才和緊缺人才,按照國家有關規(guī)定,對其在前海繳納的個人所得稅已繳稅額超過按其應納稅所得額的15%計算的稅額部分予以補貼。
?。ㄈ┕膭钊斯ぶ悄芷髽I(yè)發(fā)展壯大。對上一年度納統(tǒng)營業(yè)收入(產(chǎn)值規(guī)模)超過5000萬元的人工智能企業(yè),按照上一年度營業(yè)收入(產(chǎn)值規(guī)模)納統(tǒng)增量的1‰,予以最高不超過500萬元的獎勵。
?。ㄋ模┲С秩斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)投融資。設立人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金,通過參股子基金或直投方式,引導社會資本投向人工智能領域創(chuàng)業(yè)企業(yè)和優(yōu)質項目,并可作為企業(yè)上市的基石投資者。加強對人工智能企業(yè)的上市輔導,鼓勵符合條件的人工智能企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。支持前海合作區(qū)內(nèi)各類金融機構業(yè)務創(chuàng)新,加大為優(yōu)質人工智能企業(yè)提供信貸等金融服務力度。
二、強化人工智能關鍵要素供給
?。ㄎ澹┨岣咚懔┙o能力。鼓勵開展“一云多芯、以網(wǎng)強算、算網(wǎng)融合”技術創(chuàng)新,推動云、數(shù)、智、邊、端等數(shù)字技術融合發(fā)展,實現(xiàn)算力資源的智能調(diào)度和高效供給。推進前海國際數(shù)據(jù)專用通道和國家(深圳·前海)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設和應用,打造開放便捷安全的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。支持前海合作區(qū)企業(yè)建設智能算力中心和智能算力調(diào)度平臺,經(jīng)前海管理局同意支持建設,項目總投資1億元以上的,按照上一年度實際投資額的5%予以資助,每個平臺累計最高不超過2000萬元。
?。┐龠M數(shù)據(jù)要素流通運用。積極引進數(shù)據(jù)服務企業(yè),加快數(shù)據(jù)采集、清洗、標注、評價、資產(chǎn)評估等服務發(fā)展,鼓勵建立人工智能訓練數(shù)據(jù)資源庫、標準測試數(shù)據(jù)集等數(shù)據(jù)共享平臺。試點數(shù)據(jù)資源入表,促進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。支持香港企業(yè)、科研機構在前海合作區(qū)設立專業(yè)機構,試點提供跨境數(shù)據(jù)庫服務。支持在前海合作區(qū)設立數(shù)據(jù)經(jīng)紀人創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)經(jīng)紀人自律組織,促進數(shù)據(jù)經(jīng)紀業(yè)務發(fā)展。對上一年度數(shù)據(jù)交易服務收入達到500萬元以上的數(shù)據(jù)經(jīng)紀企業(yè),按照其數(shù)據(jù)交易服務收入的1%,予以每家企業(yè)最高不超過20萬元的獎勵,每年獎勵最多不超過10家企業(yè)。
?。ㄆ撸┘訌姽残酝ㄓ眉夹g發(fā)展。支持前海企業(yè)基于領先的國產(chǎn)自主可控的基礎人工智能軟件底座,打造共性技術服務平臺,為中小企業(yè)提供算法、工具集、模型庫、適配認證等技術支持。鼓勵開展人工智能語音識別、圖像識別、聲紋識別、動作捕捉、自然語言理解等領域通用關鍵技術開發(fā)。
三、打造人工智能應用示范
?。ò耍┲С帧按竽P?產(chǎn)業(yè)”應用創(chuàng)新。鼓勵圍繞制造、金融、物流、商務等重點產(chǎn)業(yè)領域,聚焦行業(yè)應用需求,研發(fā)、部署采用大規(guī)模數(shù)據(jù)訓練和先進算法、具有深度學習能力的人工智能行業(yè)大模型,形成行業(yè)應用新模式。對前海企業(yè)自主研發(fā)、公開發(fā)布的人工智能行業(yè)大模型,具有10個以上市場應用案例的,予以一次性100萬元獎勵。
?。ň牛┲С执蛟鞈脠鼍笆痉稑藯U。支持在機場、港口、會展中心等重大平臺設施和智能制造、金融、物流、交通、商務、文旅、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)應用領域,打造人工智能示范應用場景。對前海管理局評定的前海合作區(qū)人工智能應用示范項目,對項目建設主體按照項目實際投資額的10%予以最高200萬元資金支持,每年支持項目不超過10個。
?。ㄊ┲С珠_展智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點。推動前海合作區(qū)全域開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點,對獲得相關主管部門批準開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化運營的前海合作區(qū)規(guī)模以上企業(yè),予以每臺獲批運營車輛一次性20萬元補貼,每家企業(yè)累計補貼不超過1000萬元。
(十一)支持推進低空智能交通試點。探索開展低空空域管理試點,推動低空智聯(lián)網(wǎng)建設。鼓勵企業(yè)拓展電動垂直起降飛行器(eVTOL)應用場景,支持前海合作區(qū)企業(yè)經(jīng)主管部門審批開設eVTOL商業(yè)航線(起降點至少一個在前海合作區(qū)內(nèi)),對境內(nèi)航線運營企業(yè)予以一次性100萬元支持,予以跨境航線運營企業(yè)一次性200萬元支持。
四、完善人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)
?。ㄊ┲С旨夹g賦能平臺建設。支持世界500強企業(yè)及其一級子公司,或新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺等國家級創(chuàng)新載體建設單位,牽頭在前海合作區(qū)建設人工智能創(chuàng)新中心,利用其產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源,面向中小企業(yè)提供人工智能技術開發(fā)、應用推廣、前沿技術展示、生態(tài)孵化等服務。對軟硬件投入1000萬元以上的,按照其軟硬件投入的10%,予以創(chuàng)新中心一次性資助,最高不超過500萬元。
?。ㄊ┲С株P鍵技術科研攻關。前海管理局采用“揭榜掛帥”方式組織開展人工智能領域科研攻關,每年面向社會征求需要解決的人工智能科學問題和技術難題,每年發(fā)榜題目不超過5個,具體條件由發(fā)榜通知另行規(guī)定。前海管理局最高可按項目實際研發(fā)投入的20%,予以單個項目最高不超過500萬元支持。
?。ㄊ模┐龠M行業(yè)組織發(fā)展。對國家級人工智能行業(yè)組織在前海合作區(qū)落地,予以一次性50萬元支持。鼓勵人工智能行業(yè)組織在前海合作區(qū)舉辦國際性人工智能學術論壇、產(chǎn)業(yè)峰會、行業(yè)展會、賽事等活動,事前經(jīng)前海管理局同意支持的,事后由前海管理局委托進行審計,按照活動實際發(fā)生費用的20%予以支持,最高不超過100萬元。
?。ㄊ澹┙輰徤鞅O(jiān)管機制。強化各責任主體科技倫理規(guī)范意識,支持人工智能安全性相關的檢測認證平臺建設,提供人工智能安全風險、倫理道德等方面的評估認證服務。探索創(chuàng)新人工智能“監(jiān)管沙盒”、“合規(guī)不起訴”等包容審慎監(jiān)管模式,營造鼓勵創(chuàng)新、大膽試錯的制度環(huán)境。
?。ㄊ﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新配套環(huán)境。完善人才引進培養(yǎng)、選拔評價、服務保障機制,集聚人工智能領域海內(nèi)外高端人才。支持國內(nèi)外知名高校在前海建設人工智能科教平臺,建立產(chǎn)學研合作復合型人才培養(yǎng)模式。支持企業(yè)主導或參與制訂人工智能國際標準、國家標準,強化人工智能知識產(chǎn)權保護。鼓勵各類社會組織開展創(chuàng)業(yè)孵化、融資對接、法律咨詢等服務,促進人工智能研發(fā)成果轉移轉化。加大制度創(chuàng)新探索力度,建立健全多元化資金投入機制,推動人工智能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。對前海合作區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要促進作用的重大平臺、重點項目,前海管理局可通過簽訂合作協(xié)議約定扶持事項。
五、附則
同時符合本措施及南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他同類性質支持政策規(guī)定的,不重復享受。同一主體單一年度享受本措施扶持資金合計不超過3000萬元。
本措施所稱“人工智能企業(yè)”需符合以下條件:
?。ㄒ唬┬∥⑵髽I(yè)上一年度人工智能業(yè)務收入占總業(yè)務收入的50%以上。中型及大型企業(yè)上一年度人工智能業(yè)務收入占總業(yè)務收入的30%,或上一年度人工智能業(yè)務收入不少于2000萬元。大中小微企業(yè)的劃分按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》中“軟件和信息技術服務業(yè)”及“工業(yè)”劃分標準執(zhí)行。
(二)企業(yè)主營業(yè)務在下列或相關范圍內(nèi):
1.人工智能軟件。包括計算機視覺軟件、智能語音處理軟件、自然語言理解軟件、生物特征識別軟件、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實軟件等。
2.人工智能服務。包括機器學習服務、計算機視覺服務、智能語音處理服務、自然語言理解服務、生物特征識別服務、人工智能集成解決方案等。
3.人工智能產(chǎn)品。包括人工智能芯片、人工智能傳感器、智能機器人、智能運載工具、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實設備、智能可穿戴設備等。
本措施所稱“世界500強”以美國《財富》雜志最新公布的為準。
本措施所稱“不少于”、“不超過”、“以上”均含本數(shù),“少于”、“超過”不含本數(shù)。
申請獎補的機構須在前海開展實際經(jīng)營,且申請時(至公示期結束)未在深圳市主管部門的“企業(yè)經(jīng)營異常名錄”、失信被執(zhí)行人名單、嚴重失信主體名單內(nèi)。實際經(jīng)營的定義及具體條件由申報指南另行規(guī)定。
本措施自2024年1月15日起實施,有效期三年。