第一章 總則

第一條 為保障寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目評(píng)審的科學(xué)性、合理性和公正性，提高專家評(píng)審質(zhì)量，根據(jù)《寶安區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《寶安區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合寶安區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳市寶安區(qū)文化廣電旅游體育局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)文化廣電旅游體育局）產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目中需組織專家評(píng)審的項(xiàng)目。

第二章  組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

    第三條 區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)制定專家評(píng)審工作方案，建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)組織專家評(píng)審工作進(jìn)行閉環(huán)管理，保證專家評(píng)審工作客觀科學(xué)、公平公正。

第四條 區(qū)文化廣電旅游體育局組織專家評(píng)審工作，應(yīng)當(dāng)遵守以下工作要求：

（一）提供工作場(chǎng)所、設(shè)備等必要條件；

（二）維護(hù)評(píng)審工作秩序；

（三）對(duì)評(píng)審項(xiàng)目信息、專家組組成人員、評(píng)審過程及評(píng)審結(jié)果等信息保密；

（四）對(duì)項(xiàng)目評(píng)審過程進(jìn)行記錄，對(duì)各項(xiàng)評(píng)審資料予以歸檔保管；

（五）與專家評(píng)審工作有關(guān)的其他規(guī)定。

第五條 區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）領(lǐng)域從專家?guī)斐槿≡u(píng)審專家，就同一批次項(xiàng)目評(píng)審組成專家組。

專家組由5名以上（單數(shù)）評(píng)審專家組成，其中財(cái)務(wù)管理類專家和法律專家各1名。根據(jù)評(píng)審工作需要，可以推選1名專家組組長(zhǎng)，專家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持評(píng)審會(huì)議、把握評(píng)審進(jìn)度、組織集體評(píng)議等。

第六條 區(qū)文化廣電旅游體育局抽取評(píng)審專家遵循以隨機(jī)抽取為原則，擇優(yōu)抽取為輔助的方式確定。

第七條 隨機(jī)抽取評(píng)審專家應(yīng)保證專業(yè)領(lǐng)域、資格和能力與評(píng)審項(xiàng)目所屬的產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）領(lǐng)域相匹配。

第八條 隨機(jī)抽取專家應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）與該批次任一項(xiàng)目申請(qǐng)單位2年內(nèi)有勞動(dòng)合同關(guān)系的專家，以及與該批次任一項(xiàng)目申請(qǐng)單位2年內(nèi)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系（含主要負(fù)責(zé)人、股東、董事/獨(dú)立董事、監(jiān)事，提供咨詢、顧問、兼職等服務(wù)情形）的專家，不得參與該項(xiàng)目申請(qǐng)單位及其所屬分組其他項(xiàng)目的評(píng)審；

（二）同一批次項(xiàng)目參與評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)來自不同的單位；

（三）同一年度內(nèi)，同一專家參與專家評(píng)審原則上不得超過3個(gè)批次，且不得連續(xù)參與超過2個(gè)批次。

（四）與該批次任一項(xiàng)目申請(qǐng)單位存在本辦法第十二條規(guī)定回避情形的評(píng)審專家，不得參與該項(xiàng)目申請(qǐng)單位及其所屬分組其他項(xiàng)目的評(píng)審；

（五）同一批次是指區(qū)文化廣電旅游體育局同一年度組織申報(bào)的同一類項(xiàng)目。

第九條 評(píng)審專家應(yīng)堅(jiān)持以專業(yè)、誠(chéng)實(shí)、客觀、公正的態(tài)度開展工作,不受任何單位或個(gè)人的干擾和影響,獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見。

第十條 評(píng)審專家享有以下權(quán)利:

(一) 獲取評(píng)審工作的相關(guān)信息資料;

(二) 受邀參加評(píng)審工作,對(duì)相關(guān)的情況、制度有知情權(quán);

(三) 對(duì)被評(píng)審項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性、合理性等行使評(píng)審權(quán);

(四) 按規(guī)定獲得相應(yīng)的專家酬勞;

(五) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十一條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一) 接受評(píng)審任務(wù)后,應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間參加有關(guān)評(píng)審工作;

(二) 提供真實(shí)、可靠的評(píng)審意見,解答有關(guān)方面的咨詢或質(zhì)疑;

(三) 嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不私自向外界泄露評(píng)審過程中所有與項(xiàng)目相關(guān)的信息;

(四) 嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和評(píng)審工作紀(jì)律,不收受被評(píng)審單位和其他利害關(guān)系人給予的財(cái)物或其他利益;

(五) 自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

第十二條 評(píng)審專家遵循回避原則。有下列情形之一的，專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避：

（一）2年內(nèi)與被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位有過聘用關(guān)系（含股東、董事、咨詢、顧問或兼職教授等）的；

（二）2年內(nèi)受邀參與被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位的相關(guān)項(xiàng)目的研究、申報(bào)或推薦等工作的；

（三）與被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位的工作人員存在近親屬關(guān)系或研究生師生關(guān)系或師從同一研究生指導(dǎo)教師或其他重大利益關(guān)系的；

（四）與被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位過去2年內(nèi)在科研項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)論文、申請(qǐng)專利等方面有合作關(guān)系的；

（五）被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位評(píng)審前聲明提出存在利益競(jìng)爭(zhēng)或?qū)W術(shù)爭(zhēng)議等回避事項(xiàng)的；

（六）2年內(nèi)接受申報(bào)單位的邀請(qǐng)參與被評(píng)審項(xiàng)目的相關(guān)活動(dòng)的；

（七）存在其他利益沖突或可能影響評(píng)審公正性的情形。

對(duì)于應(yīng)當(dāng)回避的，專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避申請(qǐng)，區(qū)文化廣電旅游體育局發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家存在上述情形之一的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。專家應(yīng)回避而未回避的,該專家的評(píng)審意見作廢。評(píng)審意見作廢超過五分之二的,應(yīng)當(dāng)重新組織評(píng)審工作。

本條第（三）項(xiàng)中的“近親屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。

第十三條 專家評(píng)審工作采取專家評(píng)審會(huì)的形式。專家評(píng)審會(huì)程序如下:

(一) 確定評(píng)審專家后召開專家評(píng)審會(huì);

(二) 匯總各專家意見形成評(píng)審意見書,由各評(píng)審專家簽字確認(rèn);

(三) 專家評(píng)審組織部門向項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)匯報(bào)時(shí)說明評(píng)審專家意見采納的情況。

第三章  監(jiān)督管理

第十四條 區(qū)文化廣電旅游體育局對(duì)專家評(píng)審工作進(jìn)行全程監(jiān)督。

第十五條 社會(huì)公眾可以向區(qū)文化廣電旅游體育局舉報(bào)評(píng)審專家、區(qū)文化廣電旅游體育局工作人員在專家評(píng)審工作中存在的違紀(jì)違規(guī)違法行為。

第十六條 評(píng)審專家違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)規(guī)定，或者有關(guān)人員經(jīng)確認(rèn)出庫后仍以專家名義活動(dòng)的，依法予以處理。

第十七條 經(jīng)區(qū)文化廣電旅游體育局調(diào)查，舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的，工作人員在專家評(píng)審中存在失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊、違反廉潔紀(jì)律等情形的，按照有關(guān)規(guī)定依紀(jì)依法予以處分。情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌違法犯罪的，依法移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。

第四章 附則

第十八條 本辦法中文化產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，是指深圳市文化廣電旅游體育局《深圳市文化產(chǎn)業(yè)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》選聘、管理的專家人才庫。其他產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，可結(jié)合實(shí)際另行建立完善專家?guī)旎驅(qū)＜医M。

第十九條 本辦法由區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自**年**月**日起實(shí)施,有效期至**年**月**日。