省直有關(guān)部門、各地級以上市科技局、各有關(guān)單位:
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的系列重要講話精神,按照省委省政府關(guān)于科技創(chuàng)新的相關(guān)部署,根據(jù)《廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“十四五”行動(dòng)方案》,現(xiàn)啟動(dòng)2024年度廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“高端醫(yī)療器械”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作(申報(bào)指南見附件1)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)要求
?。ㄒ唬╉?xiàng)目牽頭申報(bào)單位須為省內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研院所、高校、其他事業(yè)單位和行業(yè)組織等。項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)在該領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢,具備較強(qiáng)的研究開發(fā)實(shí)力或資源整合能力,承擔(dān)項(xiàng)目的核心研究組織任務(wù)。項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、整合省內(nèi)外優(yōu)勢資源,同時(shí)應(yīng)注重優(yōu)選合作單位,原則上同一項(xiàng)目牽頭單位與參與單位總數(shù)不超過6家(含),且各參與單位均應(yīng)承擔(dān)實(shí)質(zhì)性攻關(guān)任務(wù)。
?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)應(yīng)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按實(shí)申報(bào),且符合指南要求。申報(bào)項(xiàng)目必須有自籌經(jīng)費(fèi)投入,且項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)原則上不少于申請的省級財(cái)政經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)項(xiàng)目所在地市聯(lián)合資助。在財(cái)政資金分配方面,各單位所分得資金應(yīng)與所承擔(dān)任務(wù)量相適配,其中牽頭單位原則上應(yīng)分配最大的財(cái)政資金份額,省外企業(yè)不參與分配財(cái)政資金;在自籌經(jīng)費(fèi)分擔(dān)方面,各單位所分擔(dān)的自籌經(jīng)費(fèi)比例應(yīng)與所獲得財(cái)政資金比例相適配。
?。ㄈ┦≈攸c(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃申報(bào)單位總體不受在研項(xiàng)目數(shù)的限項(xiàng)申報(bào)約束,但不鼓勵(lì)同一研究團(tuán)隊(duì)或同一單位分散力量,在申報(bào)同一專項(xiàng)時(shí),同一研究團(tuán)隊(duì)原則上只允許牽頭1項(xiàng)或參與1項(xiàng),同一法人單位原則上只允許牽頭及參與不超過3項(xiàng)。
?。ㄋ模╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,原則上應(yīng)來自項(xiàng)目牽頭單位,能實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目的組織實(shí)施,防止出現(xiàn)拉本領(lǐng)域高端知名專家掛名現(xiàn)象。確因項(xiàng)目情況特殊,由非牽頭單位人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,應(yīng)建立相應(yīng)的協(xié)同工作機(jī)制,為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織攻關(guān)提供有效保障。
(五)項(xiàng)目內(nèi)容須真實(shí)可信,不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各申報(bào)單位須對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),申報(bào)單位和推薦單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》(廳字〔2018〕23號)要求,加強(qiáng)對申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),甚至弄虛作假。各申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署《申報(bào)材料真實(shí)性承諾函》(模板可在陽光政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)下載,須加蓋單位公章)。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)等考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整。
?。┯幸韵虑樾沃坏捻?xiàng)目負(fù)責(zé)人或申報(bào)單位不得進(jìn)行申報(bào)或通過資格審查:
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有廣東省級科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上(含3項(xiàng))未完成結(jié)題或有項(xiàng)目逾期一年未結(jié)題(平臺(tái)類、普惠性政策類、后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外);
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在研廣東省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目未完成驗(yàn)收結(jié)題(此類情形下該負(fù)責(zé)人還可作為參與人員參與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì));
3.在省級財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為;
4.同一項(xiàng)目通過變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭或重復(fù)申報(bào);
5.項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng);
6.省內(nèi)單位項(xiàng)目未經(jīng)科技主管部門組織推薦;
7.有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄;
8.違背科研倫理道德;
9.其它相關(guān)情形。
?。ㄆ撸┥陥?bào)項(xiàng)目符合申報(bào)指南各專題方向的具體申報(bào)條件,所涉科學(xué)研究和醫(yī)療活動(dòng)須嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理規(guī)范,遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
?。ò耍└鞯丶壱陨鲜锌萍疾块T要按照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)推薦審核的通知》(粵科函資字〔2024〕124號)相關(guān)要求,做好項(xiàng)目現(xiàn)場考察等推薦審核工作。
二、申報(bào)方式
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)采用在線申報(bào)、無紙化方式,符合指南申報(bào)條件的單位通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)(http://pro.gdstc.gd.gov.cn)”提交有關(guān)材料,必要的技術(shù)、財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合作協(xié)議、承諾函、推薦函等佐證支撐材料請以附件形式上傳。確有不宜通過網(wǎng)絡(luò)形式提交的,由申報(bào)單位提出書面申請,經(jīng)科技廳審核把關(guān)后可走線下申報(bào)。
?。ǘ┲改衔募H供申報(bào)人作為申報(bào)參考使用,不得轉(zhuǎn)載發(fā)布。
?。ㄈ╉?xiàng)目評審評估過程中需要提供書面材料的,由專業(yè)機(jī)構(gòu)另行通知提交。
?。ㄋ模╉?xiàng)目按程序獲得立項(xiàng)后,項(xiàng)目申報(bào)書、任務(wù)書紙質(zhì)件再一并報(bào)送至省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳(均需簽名、蓋章,提交時(shí)間及具體要求另行通知)。
三、評審及立項(xiàng)說明
省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織評審,對申報(bào)項(xiàng)目的背景、依據(jù)、技術(shù)路線、科研能力、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、績效目標(biāo)等進(jìn)行評審論證,并進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化評估:
?。ㄒ唬┎橹丶凹夹g(shù)先進(jìn)性分析。將利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對照科技部科技計(jì)劃歷年資助項(xiàng)目與廣東省科技計(jì)劃歷年資助項(xiàng)目,對擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行查重和先進(jìn)性等分析。
?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議。項(xiàng)目研究成果一般應(yīng)有高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán),請各申報(bào)單位按照高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議指引(見附件2)的有關(guān)要求,加強(qiáng)本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,提出項(xiàng)目的高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo),并在可行性報(bào)告中按要求對此進(jìn)行闡述并提供必要的佐證支撐材料(可行性報(bào)告提綱可在陽光政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)下載),勿簡單以專利數(shù)量、論文數(shù)量作為項(xiàng)目目標(biāo)。
?。ㄈ┝㈨?xiàng)項(xiàng)目按程序?qū)徍藞?bào)批后納入項(xiàng)目庫管理,視年度財(cái)政預(yù)算及項(xiàng)目落地情況分批出庫支持,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展分階段撥付財(cái)政資金。
(四)本指南中采取“競爭擇優(yōu)”方式的同一申報(bào)方向(或項(xiàng)目),如有效申報(bào)數(shù)量不足3家,將視為競爭性不足,不進(jìn)入評審評議環(huán)節(jié),并不予立項(xiàng);有效申報(bào)數(shù)量達(dá)3家及以上的,經(jīng)評審評議后,原則上只立項(xiàng)支持1項(xiàng)(指南有特殊說明的除外),在評審結(jié)果相近且技術(shù)路線明顯不同時(shí),可予以并行支持。
四、申報(bào)時(shí)間
申報(bào)分為預(yù)申報(bào)和正式申報(bào)兩個(gè)階段。2024年3月19日~2024年4月18日17:00時(shí)為預(yù)申報(bào)階段,申報(bào)單位通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)(http://pro.gdstc.gd.gov.cn)”提交有關(guān)材料,主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2024年4月25日17:00時(shí)。預(yù)申報(bào)結(jié)束后,省科技廳組織合規(guī)性審核,7日內(nèi)在廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)反饋審核意見并對所有項(xiàng)目予以退回。2024年5月8日~2024年5月22日17:00時(shí)為正式申報(bào)階段,申報(bào)單位在“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)(http://pro.gdstc.gd.gov.cn)”提交最終版申報(bào)材料,提交后將不予退回修改,主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2024年5月29日17:00時(shí)。
五、聯(lián)系人及電話
?。ㄒ唬┦】萍紡d社會(huì)發(fā)展科技處(專題業(yè)務(wù)咨詢):
班武、練星碩,020-83163908、83163337。
?。ǘ┦】萍紡d綜合業(yè)務(wù)辦理大廳(系統(tǒng)技術(shù)支持):
020-83163930、83163338。
(三)省科技廳資源配置與管理處(綜合業(yè)務(wù)咨詢):
020-83163834。
附件:(請登錄廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái)查看)
1.2024年度廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“高端醫(yī)療器械”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南
2.高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議指引
省科技廳
2024年3月15日