各有關(guān)單位：
《深圳市龍崗區(qū)人力資源專項資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則》已按程序修訂，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市龍崗區(qū)人力資源局
2024年3月28日
深圳市龍崗區(qū)人力資源專項資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為落實國家、省、市關(guān)于推動人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要求，吸引優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)落戶龍崗，鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)做大做強，促進我區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《深圳市推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（深府辦規(guī)〔2023〕4號）和《深圳市龍崗區(qū)人力資源專項資金管理辦法》（深龍人規(guī)〔2022〕2號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則的扶持項目為核準(zhǔn)制項目，實行自愿申報、社會公示、績效優(yōu)先、強化監(jiān)督的資金管理模式。深圳市龍崗區(qū)人力資源局（以下簡稱“區(qū)人力資源局”）是本實施細(xì)則的實施部門。
第三條 本實施細(xì)則適用于在龍崗區(qū)從事經(jīng)營活動且經(jīng)區(qū)人力資源局許可或備案的人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)派遣機構(gòu)、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“機構(gòu)”），以及經(jīng)龍崗區(qū)政府批準(zhǔn)由社會資本建設(shè)或運營的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)單位、運營單位。
第二章扶持項目和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園資助或運營補貼。對經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，由社會資本建設(shè)或運營的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，給予建設(shè)單位100萬元一次性開園資助；給予運營單位連續(xù)3個年度（從第一次向運營單位發(fā)放運營補貼起算）每年度最高100萬元運營補貼。申請一次性開園資助或運營補貼須同時滿足下列條件：
?。ㄒ唬┰趫@機構(gòu)10家（含）以上；
?。ǘC構(gòu)實際入駐面積5000平方米（含）以上；
?。ㄈ┰趫@機構(gòu)年度營業(yè)收入總額10億元（含）以上。
其中，在園機構(gòu)年度營業(yè)收入總額達(dá)10億元（含）以上、20億元（含）以上、50億元（含）以上的，運營補貼分別為30萬元、50萬元、100萬元。
第五條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)房租補貼。對年度營業(yè)收入500萬元（含）以上的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)，年度營業(yè)收入每滿5萬元，給予1平方米場地當(dāng)年房租補貼。
房租補貼按機構(gòu)實際租賃面積和租金單價計算，其中東部人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園房租補貼租金單價不超過第三方機構(gòu)對人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園市場租金評估價，市場租金評估價每三年評估一次。單個機構(gòu)補貼面積不超過3000平方米，每年房租補貼不超過200萬元。
人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)按在園時間享受房租補貼。在園時間不滿一年的，年度營業(yè)收入以機構(gòu)該年度在園時間占完整年度比例進行換算。
第六條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)節(jié)約場地獎勵。對年度營業(yè)收入5000萬元（含）以上的產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)（含入駐產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地的機構(gòu)），按年度營業(yè)收入每滿5000萬元給予8萬元節(jié)約場地獎勵，單個機構(gòu)每年獎勵不超過200萬元。
節(jié)約場地獎勵與本實施細(xì)則第五條產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)房租補貼按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。
第七條 人力資源服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)孵化基地”）支持。對符合入駐條件的小微人力資源服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊及常駐辦公人員不超過5人且辦公場地需求面積不超過100平方米的人力資源服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)審批后可免費入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地。
第八條 人力資源服務(wù)卓越機構(gòu)獎勵。對年度營業(yè)收入達(dá)到1億元及以上的機構(gòu)，按以下超額累進法計算給予人力資源服務(wù)卓越機構(gòu)獎勵：
?。ㄒ唬┠甓葼I業(yè)收入達(dá)到1億元不超過3億元的，每滿5000萬元獎勵20萬元；
?。ǘ┠甓葼I業(yè)收入超過3億元不超過5億元的部分，每滿5000萬元獎勵40萬元；
?。ㄈ┠甓葼I業(yè)收入超過5億元不超過7億元的部分，每滿5000萬元獎勵50萬元；
?。ㄋ模┠甓葼I業(yè)收入超過7億元不超過9億元的部分，每滿5000萬元獎勵60萬元；
?。ㄎ澹┠甓葼I業(yè)收入超過9億元的部分，每滿5000萬元獎勵80萬元。
第九條 人力資源服務(wù)機構(gòu)按本實施細(xì)則獲得的房租補貼、節(jié)約場地獎勵和卓越機構(gòu)獎勵總和不超過該機構(gòu)當(dāng)年度在龍崗區(qū)形成的地方財力貢獻的60%，僅獲得房租補貼的機構(gòu)除外。
第三章 申請和受理
第十條 每年上半年，區(qū)人力資源局受理上一年度本實施細(xì)則各項補貼和獎勵申報。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)或運營單位達(dá)到申報資助或補貼條件的，可當(dāng)年向區(qū)人力資源局申請本年度人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園資助或運營補貼。區(qū)人力資源局根據(jù)本實施細(xì)則制定項目申報指南、通知、表格等，申報單位可登錄區(qū)人力資源局網(wǎng)站查詢、下載相關(guān)資料。
第十一條 申報一次性開園資助及運營補貼，需提交以下第1至5項、第8至11項材料；申報人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)房租補貼、節(jié)約場地獎勵，需提交第1至9項及第11項材料，申報人力資源服務(wù)卓越機構(gòu)獎勵，需提交第1至5項及第7、8、11項材料，屬人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)的，需提交第1至9項及第11項材料，上述申報材料均須加蓋申報單位公章。
1.專項資金申請表；
2.工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件（驗原件）或商事登記營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗原件）；
3.法定代表人身份證復(fù)印件（驗原件）；
4.開戶銀行和賬號復(fù)印件；
5.申報單位是人力資源服務(wù)機構(gòu)的，需提交人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)資質(zhì)證明（驗原件）；
6.房屋租賃協(xié)議或房產(chǎn)證等實際經(jīng)營地使用證明材料復(fù)印件（驗原件），入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的機構(gòu)可提供產(chǎn)業(yè)園入駐協(xié)議復(fù)印件（驗原件）。申請人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)房租補貼的機構(gòu)須同時提供年度租金發(fā)票復(fù)印件；
7.財務(wù)報表及相關(guān)材料；
8.公共信用信息報告；
9.機構(gòu)入駐場地未對外分租或轉(zhuǎn)租的承諾函；
10.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)或運營協(xié)議、報告、園區(qū)入駐機構(gòu)情況（包括入駐機構(gòu)名錄、房屋租賃合同、財務(wù)報表等相關(guān)材料）；
11.未以同一事項重復(fù)申報或多頭申報區(qū)級專項資金和上一級同類補助的承諾函。
政策文件對申報材料有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 申報單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交申報材料，逾期視為放棄。區(qū)人力資源局對申請資料不齊全的，一次性告知需補正材料；對不符合申請條件的，不予受理并說明理由。
第十三條 申報單位不得以同一事項重復(fù)申報或者多頭申報區(qū)級專項資金和上一級同類補助。
第四章 審核和公示
第十四條 區(qū)人力資源局對申報項目進行審核，審核期間，申報單位未按區(qū)人力資源局要求在規(guī)定期限內(nèi)提交補充材料的，區(qū)人力資源局有權(quán)終止該項目的審核。
第十五條 審核通過的項目在區(qū)人力資源局網(wǎng)站進行公示，公示期5個工作日。公示期有異議的，由區(qū)人力資源局組織調(diào)查或重審。反映情況屬實且不符合扶持標(biāo)準(zhǔn)的，不予扶持，并將有關(guān)情況告知申報單位。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 申報單位被依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單，在一定期限內(nèi)限制參與政府資金扶持的，限制期不享受各項補貼和獎勵；已取得限制期資金的，由區(qū)人力資源局責(zé)令退回已發(fā)放資金。
第十七條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)不得將租賃的辦公場地對外分租或轉(zhuǎn)租。對外分租或轉(zhuǎn)租的，對外分租或轉(zhuǎn)租期不享受各項補貼和獎勵，已取得對外分租或轉(zhuǎn)租期扶持資金的，由區(qū)人力資源局責(zé)令退回已發(fā)放資金并退出產(chǎn)業(yè)園。
第十八條 申報單位通過弄虛作假等方式套取、騙取專項資金的，或以同一事項重復(fù)申報或者多頭申報區(qū)級專項資金和上一級同類補助的，由區(qū)人力資源局責(zé)令退回已發(fā)放資金，并按照《深圳市龍崗區(qū)人力資源專項資金管理辦法》（深龍人規(guī)〔2022〕2號）處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第十九條 相關(guān)部門工作人員在專項資金管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或未執(zhí)行專項資金相關(guān)職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十條 區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)對專項資金使用情況進行績效評價，申報單位應(yīng)配合財政、審計等相關(guān)資金管理部門的監(jiān)督檢查。
第六章 附則
第二十一條 本實施細(xì)則所稱營業(yè)收入，是指機構(gòu)從事人力資源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)形成的營業(yè)收入（含代收代付的工資、社保、公積金等)，其中本實施細(xì)則第四條、第五條代收代付部分按50%計算，其他條款代收代付部分按20%計算，機構(gòu)轉(zhuǎn)包或分包部分不計入營業(yè)收入。營業(yè)收入以區(qū)人力資源局委托第三方機構(gòu)審核的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
年度營業(yè)收入為機構(gòu)在園時間實際營業(yè)收入。機構(gòu)申報人力資源服務(wù)卓越機構(gòu)獎勵時，取得人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)資質(zhì)且實際經(jīng)營地在龍崗的母公司、控股子公司或與其同屬同一控股股東的公司營業(yè)收入可合并計算，年度營業(yè)收入為機構(gòu)及上述公司在龍崗區(qū)時間實際營業(yè)收入。
在龍崗區(qū)時間自機構(gòu)實際經(jīng)營地變更至龍崗區(qū)時起算，在園時間自機構(gòu)實際經(jīng)營地變更至人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園時起算。
第二十二條 人力資源服務(wù)機構(gòu)申報本實施細(xì)則各項補貼和獎勵時，須取得人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)資質(zhì)。申報人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)房租補貼和節(jié)約場地獎勵時，申報單位實際經(jīng)營地須在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園且正常經(jīng)營；申報人力資源服務(wù)卓越機構(gòu)獎勵時，申報單位實際經(jīng)營地須在龍崗區(qū)且正常經(jīng)營。
第二十三條 本實施細(xì)則中的年度采用自然年度，扶持金額向下取整到元。
第二十四條 對重特大招商穩(wěn)商項目，以及經(jīng)批準(zhǔn)由社會資本建設(shè)和運營的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園可采取“一事一議”方式予以支持。
第二十五條 龍崗區(qū)人力資源專項資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)管理制度由區(qū)人力資源局另行制定。
第二十六條 本實施細(xì)則由區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本實施細(xì)則自2024年3月28日起施行，有效期3年，適用于申報2023至2026年度的扶持項目。《深圳市龍崗區(qū)人力資源專項資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則》（深龍人規(guī)〔2022〕5號）同時廢止。
