各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《深圳市光明區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向相應(yīng)的職能部門反映。
深圳市光明區(qū)人民政府
2024年1月7日
深圳市光明區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,按照市委、市政府支持光明科學(xué)城打造世界一流科學(xué)城的工作部署,錨定世界一流科學(xué)城和深圳北部中心奮斗目標(biāo),加快打造原始創(chuàng)新策源地、科研經(jīng)濟(jì)先行地、創(chuàng)新人才集聚地,為深圳加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心提供有力支撐,依據(jù)《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)光明科學(xué)城發(fā)展促進(jìn)條例》等政策規(guī)定,制定本措施。
第一章 原始創(chuàng)新策源引領(lǐng)支持計(jì)劃
(一)支持國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。以國家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向,集聚一批國家戰(zhàn)略科技力量,主動(dòng)融入中國特色國家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè),對(duì)新增的國家實(shí)驗(yàn)室(基地)、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級(jí)創(chuàng)新載體,按其獲得市級(jí)及以上主管部門實(shí)際資助金額的50%,給予最高1000萬元資助。服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng),引進(jìn)建設(shè)一批在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)作用和重大原始創(chuàng)新效能的高水平科研院所,按相關(guān)協(xié)議給予最高5000萬元資助。
(二)支持引領(lǐng)性科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位等組織尖端科研活動(dòng),梯度培育國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體。對(duì)新增省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),按其獲得省、市級(jí)主管部門實(shí)際資助金額的50%,給予最高500萬元配套資助。支持創(chuàng)新機(jī)構(gòu)平臺(tái)面向產(chǎn)業(yè)界開放共享大型儀器設(shè)備,對(duì)共享效果良好的單位,按照共享服務(wù)合同金額的20%,擇優(yōu)給予每年最高200萬元資助,資助資金可用于支持在開放共享中作出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。
(三)支持打造國際創(chuàng)新合作高地。主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),深化與港澳科技合作,在開放合作中提升科技創(chuàng)新能力。支持世界頂尖科研平臺(tái)、國際一流高校院所等在光明區(qū)設(shè)立具有國際領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新載體,按相關(guān)協(xié)議約定給予最高1億元資助。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等積極發(fā)起或參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,對(duì)承擔(dān)或參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程的,采取“一事一議”方式給予支持。
第二章 技術(shù)攻關(guān)與成果產(chǎn)業(yè)化支持計(jì)劃
(四)支持承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目。支持各類創(chuàng)新主體聚焦國家戰(zhàn)略需求和國際競(jìng)爭(zhēng)前沿,承擔(dān)一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目,推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)支持高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)符合條件的各類創(chuàng)新主體承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目的,按獲得國家實(shí)際資助金額的10%,單個(gè)項(xiàng)目給予最高200萬元配套資助。支持國家重大科技項(xiàng)目所取得的研究成果在區(qū)內(nèi)開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,按項(xiàng)目實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的20%,給予最高200萬元資助。每家單位每年所獲資助最高1000萬元。
(五)支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建立“企業(yè)界出題、科技界答題”攻關(guān)機(jī)制,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。支持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)以“揭榜掛帥”的方式發(fā)布重大技術(shù)攻關(guān)需求,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各類創(chuàng)新主體揭榜攻關(guān),對(duì)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的重大項(xiàng)目,按發(fā)榜方實(shí)際出資金額的20%給予最高500萬元資助。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性需求,主動(dòng)遴選、組織、實(shí)施一批技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目給予最高500萬元資助。面向符合條件的科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位等組織實(shí)施一批市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目給予最高50萬元資助。
(六)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。支持世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)龍頭等企業(yè)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心(研究院),按研發(fā)費(fèi)用的10%,給予每年最高1000萬元資助。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位等聚焦產(chǎn)業(yè)需求開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),按企業(yè)實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的10%,單個(gè)項(xiàng)目給予最高200萬元資助。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心,按新增建設(shè)投入的20%,給予最高100萬元資助。
(七)支持概念驗(yàn)證中心、中小試基地建設(shè)。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體面向產(chǎn)業(yè)需求提供概念驗(yàn)證、商業(yè)化開發(fā)、工藝驗(yàn)證、中試熟化等服務(wù),加速科技成果高效轉(zhuǎn)化。對(duì)經(jīng)區(qū)級(jí)及以上主管部門認(rèn)定通過的概念驗(yàn)證中心、中小試基地,分別給予最高50萬元、100萬元資助,并按照對(duì)外服務(wù)費(fèi)用的10%,給予每年最高100萬元資助。
(八)提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。加快建設(shè)集成果發(fā)布、供需對(duì)接、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)于一體的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái),激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力。推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,按技術(shù)交易收入額的5%,給予每家單位每年最高100萬元資助。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)購買高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位的科技成果,擇優(yōu)按技術(shù)合同成交額的5%,給予最高100萬元資助。支持區(qū)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理(紀(jì))人促成科技成果交易,擇優(yōu)按技術(shù)合同實(shí)際交易額的1%分別給予最高100萬元和20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 科技企業(yè)培育發(fā)展支持計(jì)劃
(九)支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。吸引國內(nèi)外高端創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)落戶,集聚一批優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,培育發(fā)展具有核心創(chuàng)新能力、高成長性的科技企業(yè)。支持國內(nèi)外高水平人才團(tuán)隊(duì)在光明區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的重點(diǎn)項(xiàng)目給予最高500萬元資助,對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的一般項(xiàng)目給予最高100萬元資助。對(duì)入駐經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的特色創(chuàng)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目給予最高50萬元資助及最長3年租金補(bǔ)貼。對(duì)新增的國家高新技術(shù)企業(yè)給予最高10萬元資助。
(十)支持創(chuàng)建高質(zhì)量孵化載體。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,打造具備科技成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)孵化隊(duì)伍、科技金融支持、高端運(yùn)營服務(wù)等要素資源整合能力的專業(yè)化孵化載體,建立全周期專業(yè)梯隊(duì)孵化體系。對(duì)新認(rèn)定的區(qū)級(jí)及以上眾創(chuàng)空間,按等級(jí)給予最高50萬元資助;對(duì)新認(rèn)定的區(qū)級(jí)及以上孵化器,按等級(jí)給予最高100萬元資助;對(duì)新認(rèn)定的區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,給予最高20萬元資助。根據(jù)投資規(guī)模、招商成效、企業(yè)貢獻(xiàn)、服務(wù)能力等對(duì)孵化載體進(jìn)行年度考核,按考核結(jié)果給予最高100萬元資助。對(duì)入駐科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、孵化器的企業(yè),按規(guī)定給予最高20元/平方米/月、最長3年的租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼面積最高500平方米。
(十一)支持科技服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。培育引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、行業(yè)影響力大的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的科技服務(wù)體系,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)規(guī)上高成長的科技服務(wù)業(yè)企業(yè),按增速分級(jí)給予最高300萬元資助。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)在光明區(qū)牽頭成立具有獨(dú)立法人資格的科技服務(wù)業(yè)企業(yè),首次上規(guī)納統(tǒng)后,按當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%,給予最高500萬元資助。支持引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè),最高按落地首年?duì)I業(yè)收入的3%,給予最高300萬元資助。
第四章 科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化支持計(jì)劃
(十二)支持開展高水平科技交流活動(dòng)。擇優(yōu)支持各類主體在光明區(qū)舉辦具有重大影響力的科技論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等科技交流活動(dòng)。對(duì)具有國際影響力的標(biāo)志性國際科技交流活動(dòng),按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%,給予最高500萬元資助;對(duì)具有重大影響力的全國性科技交流活動(dòng),按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%,給予最高300萬元資助;對(duì)有助于促進(jìn)光明區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技交流活動(dòng),按活動(dòng)實(shí)際支出費(fèi)用的50%,給予最高100萬元資助,以上活動(dòng)需經(jīng)光明區(qū)科技主管部門事前審定。
(十三)強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織,調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)上年度獲得科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)等各類國家、省和市級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)的組織或個(gè)人,按獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)和名次,分別給予最高200萬元、100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。探索在光明科學(xué)城設(shè)立具有重大影響力的社會(huì)科技獎(jiǎng)項(xiàng),獎(jiǎng)勵(lì)在重點(diǎn)學(xué)科和關(guān)鍵領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的科技人才。
(十四)打造全國科普示范高地。依托深圳科技館(新館)及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研平臺(tái)載體構(gòu)建具有光明科學(xué)城特色的科普基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動(dòng)高端科技資源科普化,提供高質(zhì)量的科普服務(wù),提升全民科學(xué)素質(zhì)。對(duì)新認(rèn)定為國家、省和市級(jí)科普基地的運(yùn)營主體,按等級(jí)給予最高50萬元資助;對(duì)依托科普基地舉辦的高水平科普交流及賽事活動(dòng),按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%,給予最高20萬元資助。
(十五)支持科技體制機(jī)制改革。貫徹落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)光明科學(xué)城發(fā)展促進(jìn)條例》,充分發(fā)揮立法權(quán)在破解改革發(fā)展瓶頸方面的作用,打造深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革前沿陣地。建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮人才評(píng)價(jià)正向激勵(lì)作用。對(duì)各類創(chuàng)新主體圍繞科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制改革取得實(shí)效,并形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)的,給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。面向全國征集、遴選、實(shí)施一批事關(guān)光明科學(xué)城創(chuàng)新體系建設(shè)、科技體制機(jī)制改革的軟科學(xué)研究項(xiàng)目,為光明科學(xué)城戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新等提供決策支撐,單個(gè)項(xiàng)目給予最高100萬元資助。推動(dòng)形成以科技創(chuàng)新為核心,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等為支撐的全面創(chuàng)新格局。
第五章 附則
(十六)本措施自2024年1月19日起施行,有效期3年,實(shí)施期間如遇國家、省和市有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的,可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。2022年1月1日至本措施生效前發(fā)生的項(xiàng)目,參照本措施有關(guān)要求受理。
(十七)本措施的資助與獎(jiǎng)勵(lì)資金在光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支,有數(shù)量和額度限制,受區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金年度總額控制。對(duì)光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響的項(xiàng)目,可突破本措施支持條件或支持金額,以“一事一議”方式予以資助。
(十八)本措施以現(xiàn)行《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》為執(zhí)行依據(jù),獲得本規(guī)定的專項(xiàng)資金資助的單位,應(yīng)嚴(yán)格按照《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等文件的規(guī)定使用專項(xiàng)資金;應(yīng)履行科研誠信管理、科技倫理管理、科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,弘揚(yáng)和培育科學(xué)家精神、企業(yè)家精神、工匠精神,營造開放包容、合作協(xié)同、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、誠信為本的氛圍。
(十九)本措施與區(qū)級(jí)其他同類優(yōu)惠措施,由申報(bào)主體按照就高不就低的原則自主選擇申報(bào),不重復(fù)資助。已享受區(qū)政府專項(xiàng)支持的項(xiàng)目,不再納入本措施資助范圍。
(二十)本措施由深圳市光明區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門根據(jù)職能分工負(fù)責(zé)解釋,并制定相關(guān)操作規(guī)程。