第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市關(guān)于新形勢(shì)下加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的若干措施的通知》（深府辦規(guī)〔2023〕6號(hào)），合我區(qū)實(shí)際，特制定本措施。

第二條 本措施按照公開(kāi)、公平、公正原則，實(shí)行總量控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示，在每年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總預(yù)算內(nèi)對(duì)各類項(xiàng)目實(shí)施資助。

第三條 本措施扶持對(duì)象為實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在龍華區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè)。申報(bào)項(xiàng)目已納入“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”統(tǒng)計(jì)類別。

第二章 鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投資力度

第四條 鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)改造。投資額達(dá)到5億元以上的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，區(qū)級(jí)財(cái)政資金按照市級(jí)資助金額的50%給予配套資助，單個(gè)項(xiàng)目最高資助上限為5000萬(wàn)元。

第五條 鼓勵(lì)支持企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)技術(shù)改造。投資額達(dá)到1億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)級(jí)財(cái)政資金按照不超過(guò)項(xiàng)目審定總投資額的20%給予資助。其中，1億元以下部分按照20%給予資助，1億元以上部分按5%給予資助。單個(gè)項(xiàng)目最高資助上限為4000萬(wàn)元。

第六條 鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)裝備升級(jí)換代改造。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)“機(jī)器換人”，支持產(chǎn)線自動(dòng)化改造，引導(dǎo)技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代和改造提升，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)總投資額在150萬(wàn)元—1億元之間的技術(shù)改造項(xiàng)目，區(qū)級(jí)財(cái)政資金按照項(xiàng)目審定總投資額給予分檔資助，單個(gè)項(xiàng)目最高資助上限為2000萬(wàn)元。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.投資額在150萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的，給予不超過(guò)項(xiàng)目審定總投資額10%的資助；

2.投資額在500萬(wàn)元以上、2000萬(wàn)元以下的，給予不超過(guò)項(xiàng)目審定總投資額12%的資助；

3.投資額在2000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的，給予不超過(guò)項(xiàng)目審定總投資額15%的資助；

4.投資額在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的，給予不超過(guò)項(xiàng)目審定總投資額20%的資助。

第七條 推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)老舊設(shè)備更新。抓搶大規(guī)模設(shè)備更新契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)老舊設(shè)備加速更新，對(duì)購(gòu)置并使用滿7年的老舊設(shè)備更新的設(shè)備，在上述第三條、第四條資助比例上疊加5%的資助，最高資助上限不變。

第三章 推動(dòng)技改項(xiàng)目提質(zhì)增效

第八條 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展智能化改造。鼓勵(lì)企業(yè)積極部署高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能傳感與控制等智能制造裝備，加大對(duì)5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用力度，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工序、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)配送、售后服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，進(jìn)行全流程的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，對(duì)納入“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”統(tǒng)計(jì)類別并獲得市級(jí)資助的項(xiàng)目，區(qū)級(jí)財(cái)政資金按照市級(jí)資助金額的50%給予配套資助，單個(gè)項(xiàng)目最高資助上限為2500萬(wàn)元。

第九條 積極引導(dǎo)企業(yè)綠色化改造。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)全方位綠色化轉(zhuǎn)型，對(duì)重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能降碳綠色化改造，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量50噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，或減少碳排放150噸以上，或單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國(guó)家標(biāo)桿水平的技術(shù)改造項(xiàng)目以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施的工業(yè)固體廢物資源化利用改造項(xiàng)目，且納入“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”統(tǒng)計(jì)類別并獲得市級(jí)資助的項(xiàng)目，區(qū)級(jí)財(cái)政資金按照市級(jí)資助金額的50%給予配套資助，單個(gè)項(xiàng)目最高資助上限為500萬(wàn)元。

第十條 打造一批綠色制造示范項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目納入“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造”類別，首次獲得國(guó)家級(jí)、省市級(jí)綠色供應(yīng)鏈、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、自愿性清潔生產(chǎn)等稱號(hào)的制造業(yè)企業(yè)，區(qū)級(jí)財(cái)政資金給予最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中，獲得更高等次榮譽(yù)的按差額給予獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)綠色供應(yīng)鏈的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；

2.首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)綠色工廠（需已申請(qǐng)工信部“綠碼”）的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；

3.首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)綠色產(chǎn)品的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；

4.首次獲評(píng)自愿性清潔生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新能力建設(shè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元的資助。對(duì)獲得資助后認(rèn)定為更高級(jí)別的技術(shù)中心項(xiàng)目，按相應(yīng)資助的標(biāo)準(zhǔn)追加差額資助。

第四章 強(qiáng)化資源要素保障

第十二條 加大項(xiàng)目融資支持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的融資需求，推出“技改貸”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專屬信貸產(chǎn)品，在同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的基礎(chǔ)上提供優(yōu)惠利率，建立授信審批綠色通道，提高貸款審批效率。對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，利用上述專屬信貸產(chǎn)品進(jìn)行固定資產(chǎn)投資或通過(guò)融資租賃方式購(gòu)置設(shè)備所實(shí)際發(fā)生的利息費(fèi)用，按照不超過(guò)實(shí)際支付銀行貸款利息或設(shè)備租賃利息的50%，享受市級(jí)最高500萬(wàn)元的貼息支持；同時(shí)，區(qū)級(jí)財(cái)政資金給予市級(jí)貼息支持50%、最高250萬(wàn)元的配套支持；同一筆銀行貸款或設(shè)備租賃費(fèi)用只能享受一次貼息，貼息期不超過(guò)3年。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金等政府引導(dǎo)基金對(duì)接重大技術(shù)改造項(xiàng)目，通過(guò)股權(quán)投資等形式支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

第十三條 落實(shí)技術(shù)改造投資稅收優(yōu)惠。對(duì)企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過(guò)500萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊。

第十四條 鼓勵(lì)實(shí)施“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目。支持工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有用地上拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，對(duì)于普通工業(yè)用地提高容積率、增加建筑面積，僅用于企業(yè)自身擴(kuò)大再生產(chǎn)并且約定不得轉(zhuǎn)讓、不得出租的，不計(jì)收地價(jià)。對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用相關(guān)規(guī)定中要求需要移交的新增建筑，權(quán)利人可優(yōu)先選擇自行持有，按不得轉(zhuǎn)讓條件市場(chǎng)地價(jià)的兩倍計(jì)收地價(jià)。

第十五條 加強(qiáng)項(xiàng)目備案納統(tǒng)管理。明確企業(yè)在技術(shù)改造投資活動(dòng)的主體地位與自主決策權(quán)，項(xiàng)目建設(shè)單位在開(kāi)工建設(shè)前應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行備案，并對(duì)備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確理解技術(shù)改造投資項(xiàng)目的定義，凡計(jì)劃固定資產(chǎn)投資額達(dá)到500萬(wàn)元及以上，項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為改建和技術(shù)改造的全部工業(yè)投資項(xiàng)目，以及擴(kuò)建（含增資擴(kuò)產(chǎn)）、遷建、恢復(fù)和單純購(gòu)置項(xiàng)目中屬于技術(shù)改造性質(zhì)的工業(yè)投資項(xiàng)目，均應(yīng)據(jù)實(shí)按技術(shù)改造項(xiàng)目類別納入統(tǒng)計(jì)，確保工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

第五章 優(yōu)化工作實(shí)施機(jī)制

第十六條 樹(shù)立技術(shù)改造新理念。加快適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展新形勢(shì)，全面樹(shù)立企業(yè)技術(shù)改造新理念，大力支持企業(yè)以技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的的各類改造投資活動(dòng)，包括增資擴(kuò)產(chǎn)、智能化綠色化融合化改造、軟硬件一體化改造、以技術(shù)升級(jí)為導(dǎo)向的并購(gòu)?fù)顿Y等。

第十七條 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志總協(xié)調(diào)、區(qū)街道協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的技術(shù)改造工作協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)資源要素加大技術(shù)改造項(xiàng)目服務(wù)保障，區(qū)財(cái)政每年安排一定規(guī)模的專項(xiàng)資金用于對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的投資支持、平臺(tái)建設(shè)、示范獎(jiǎng)勵(lì)等各類扶持。加大技術(shù)改造工作宣傳引導(dǎo)，采取多種形式宣傳支持企業(yè)技術(shù)改造政策，選樹(shù)一批企業(yè)智能化、數(shù)字化改造的典型案例，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。完善技術(shù)改造工作監(jiān)督考核機(jī)制，定期通報(bào)各街道工作目標(biāo)完成情況。充分運(yùn)用信息化手段，借助社會(huì)專業(yè)資源和力量，進(jìn)一步提升項(xiàng)目審核效率，縮短政策兌現(xiàn)周期。

第六章 附則

第十八條 同一主體不得因同一事由重復(fù)享受本措施規(guī)定的資金扶持政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策。第四條至第九條的區(qū)級(jí)資助措施不可疊加申請(qǐng)。同一事項(xiàng)，適用于本措施，同時(shí)又適用于龍華區(qū)其它扶持政策時(shí)，企業(yè)可按照就高不就低的原則自主選擇申報(bào)，不予重復(fù)扶持。

第十九條 工業(yè)和信息化主管部門(mén)將采取不定期抽查方式，對(duì)獲資助企業(yè)異常情況進(jìn)行排查。申請(qǐng)人存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、串通作弊、出具虛假報(bào)告、依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單等情形的，根據(jù)國(guó)家和省、市、 區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定，視情況采取責(zé)令改正、停止撥付、追回相應(yīng)資金、不予核查通過(guò)、追究相應(yīng)法律責(zé)任等措施。

第二十條 本措施中“以上”“不超過(guò)”等表述未作具體說(shuō)明的均包括本數(shù)。資助金額按萬(wàn)元計(jì)，不為整數(shù)時(shí)取兩位小數(shù)(只舍不入)。

第二十一條 本措施自20XX年X月X日起施行，有效期3年。執(zhí)行期間，可根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、政策實(shí)施績(jī)效情況，做相應(yīng)調(diào)整。本措施施行之日起，原《深圳市龍華區(qū)關(guān)于推動(dòng)工業(yè)投資加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》(深龍華府規(guī)〔2021〕3號(hào))、原《龍華區(qū)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效三年實(shí)施方案》中鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備升級(jí)換代改造政策同時(shí)廢止。本措施實(shí)施前已申報(bào)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資助但尚未審核撥付的項(xiàng)目，按深龍華府規(guī)〔2021〕3號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本措施由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，制定與本措施相關(guān)的各項(xiàng)操作規(guī)程。