第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指深圳市工業(yè)和信息化部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)管理使用，為支持深圳工業(yè)和信息化領(lǐng)域各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，具有專(zhuān)門(mén)用途和績(jī)效目標(biāo)的資金，包括由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，事權(quán)由市級(jí)下放區(qū)級(jí)的資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市級(jí)下放區(qū)級(jí)事權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金”）。第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行資助計(jì)劃目錄清單制，目錄清單內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃管理與使用適用本辦法。市工業(yè)和信息化部門(mén)在編制年初預(yù)算前提出專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃目錄清單，報(bào)市財(cái)政部門(mén)。資助計(jì)劃目錄清單包括資助計(jì)劃（或事項(xiàng)）名稱(chēng)、設(shè)立年限、主要用途、績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容。第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金管理遵循公正透明、依法依規(guī)、績(jī)效優(yōu)先、合理統(tǒng)籌的原則。第五條 市工業(yè)和信息化部門(mén)主要職責(zé)為：（一）牽頭研究制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域資金政策，明確資金支持領(lǐng)域、支持方式、預(yù)算規(guī)模、考核績(jī)效目標(biāo)等具體要素。（二）落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督主體責(zé)任，建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管，完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督，確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全。（三）牽頭制定專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃的實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程，主要規(guī)定預(yù)算執(zhí)行中的程序性事項(xiàng)，按照市有關(guān)工作部署，明確市級(jí)財(cái)政資金下沉區(qū)級(jí)實(shí)施的具體工作安排。（四）負(fù)責(zé)市級(jí)工業(yè)和信息化部門(mén)事權(quán)范圍的項(xiàng)目全周期管理，發(fā)布申請(qǐng)指南（或通知）、項(xiàng)目受理審核和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等；根據(jù)工作需要，完善第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家管理制度，委托第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家參與項(xiàng)目審核、項(xiàng)目管理、資金管理等事務(wù)性工作。（五）編制本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃目錄清單、專(zhuān)項(xiàng)資金中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算，執(zhí)行已批復(fù)的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，加快政策兌現(xiàn)。（六）按要求組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)績(jī)效監(jiān)控情況，統(tǒng)籌調(diào)整次年專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃預(yù)算。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況，延續(xù)、退出或者撤銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃。配合市財(cái)政部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金的事前績(jī)效評(píng)估和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。（七）組織市級(jí)工業(yè)和信息化部門(mén)事權(quán)范圍專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收，跟蹤、檢查專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，收回違規(guī)、驗(yàn)收不通過(guò)等項(xiàng)目的資金。（八）按照政府信息公開(kāi)和預(yù)算公開(kāi)相關(guān)工作要求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作。（九）職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。第六條 市財(cái)政部門(mén)主要職責(zé)為：（一）配合市工業(yè)和信息化部門(mén)制定或修訂專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法；（二）組織協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制，統(tǒng)籌平衡專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模，做好專(zhuān)項(xiàng)資金整體調(diào)度；（三）根據(jù)工作需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金的事前績(jī)效評(píng)估和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)；（四）職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。第七條 區(qū)工業(yè)和信息化部門(mén)主要職責(zé)為：（一）結(jié)合區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，建立健全市級(jí)下放區(qū)級(jí)事權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，完善內(nèi)控制度，確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全。（二）負(fù)責(zé)市級(jí)下放區(qū)級(jí)事權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金全周期管理，主要負(fù)責(zé)申報(bào)指南發(fā)布，項(xiàng)目受理申報(bào)和評(píng)審，資金撥付，項(xiàng)目跟蹤驗(yàn)收，監(jiān)督檢查，項(xiàng)目撤銷(xiāo)終止等異常情況處理、信訪投訴。（三）根據(jù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，向市工業(yè)和信息化部門(mén)報(bào)送年度資金預(yù)算，執(zhí)行已批復(fù)的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。（四）配合市工業(yè)和信息化部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。（五）職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。第八條 項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，配合市區(qū)兩級(jí)工業(yè)和信息化部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)及其受托機(jī)構(gòu)完成相關(guān)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)等工作，承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)資金使用責(zé)任。第九條 受市工業(yè)和信息化部門(mén)委托的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按約履責(zé)，完善內(nèi)控制度，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。根據(jù)工作需要，配合市工業(yè)和信息化部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)提供相關(guān)工作資料，配合開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督、檢查、復(fù)核等工作。第十條 受市工業(yè)和信息化部門(mén)委托的評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定具備基本條件和專(zhuān)業(yè)水平，嚴(yán)格遵守評(píng)審環(huán)節(jié)相關(guān)規(guī)定，出具評(píng)審意見(jiàn)并對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。協(xié)助配合市工業(yè)和信息化部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督管理。第十一條 市工業(yè)和信息化部門(mén)根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)主管部門(mén)、市委市政府出臺(tái)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和措施，結(jié)合部門(mén)職責(zé)分工，確定專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域，聚焦大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)，聚焦平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、人工智能賦能新型工業(yè)化、工業(yè)綠色發(fā)展等。包括但不限于以下內(nèi)容： （一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)域。通過(guò)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用推廣及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等環(huán)節(jié)，扶持網(wǎng)絡(luò)與通信、超高清視頻顯示、智能終端、智能傳感器、軟件與信息服務(wù)業(yè)、人工智能、現(xiàn)代時(shí)尚、低空經(jīng)濟(jì)與空天、高端裝備與儀器、機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、高性能材料等“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域。支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施高端化、智能化和綠色化等符合國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。鼓勵(lì)企業(yè)在深圳投資重大工業(yè)項(xiàng)目，支持上市公司募集資金投資深圳本地工業(yè)項(xiàng)目。支持企業(yè)通過(guò)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心開(kāi)展創(chuàng)新能力建設(shè)，支持企業(yè)研制推廣首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首版次軟件、首批次重點(diǎn)新材料等，支持工業(yè)設(shè)計(jì)載體創(chuàng)新建設(shè)、設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化、舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)等。支持工業(yè)節(jié)能降耗、重點(diǎn)用能設(shè)備的能效改造提升，支持綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”工作試點(diǎn)示范。（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)領(lǐng)域。支持民營(yíng)及中小微企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升創(chuàng)新能力質(zhì)量品牌、支持企業(yè)做大做強(qiáng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)產(chǎn)增效等；完善公共服務(wù)體系建設(shè)，建立中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等。（四）國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)明確要求由地方配套安排資金的其他支持領(lǐng)域。（五）市委市政府批準(zhǔn)的其他支持領(lǐng)域。第十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)象為在本市行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的、具有獨(dú)立法人資格且符合要求的事業(yè)單位、社會(huì)組織、企業(yè)，以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的扶持對(duì)象。第十三條 市工業(yè)和信息化部門(mén)根據(jù)分類(lèi)管理的需要，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金采用不同的支持方式：（一）事前引導(dǎo)類(lèi)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，可采取直接資助、配套資助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼等多種支持方式,按照操作規(guī)程和申請(qǐng)指南（或通知）要求方式組織實(shí)施。（二）事后獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目,按照固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)增加值、項(xiàng)目合同額、營(yíng)業(yè)收入或銷(xiāo)售額、獲得國(guó)家和省資助金額、貸款利息及費(fèi)用發(fā)生額等客觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一定比例或相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。（三）政府主導(dǎo)類(lèi)，對(duì)國(guó)家主管部門(mén)、省委省政府、市委市政府指令性項(xiàng)目，公共性、公益類(lèi)、基礎(chǔ)類(lèi)項(xiàng)目,或符合產(chǎn)業(yè)政策的非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的其他項(xiàng)目，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。具體標(biāo)準(zhǔn)在年度項(xiàng)目計(jì)劃或申請(qǐng)指南明確,補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目實(shí)施。（四）市委、市政府或其他上級(jí)部門(mén)有明確要求，或經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，可采用其他支持方式。第十四條 市工業(yè)和信息化部門(mén)根據(jù)已出臺(tái)資金政策具體條款，制定配套實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程，明確申請(qǐng)條件、使用標(biāo)準(zhǔn)、支持方式、市區(qū)兩級(jí)事權(quán)范圍等內(nèi)容。已有相關(guān)政策作出明確規(guī)定的，無(wú)需另行制定（修訂）配套實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。第十五條 市工業(yè)和信息化部門(mén)依據(jù)配套實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程規(guī)定，編制和發(fā)布年度申請(qǐng)指南（或通知），細(xì)化支持內(nèi)容、支持標(biāo)準(zhǔn)、受理時(shí)間、申請(qǐng)材料、審核程序等。第十六條 市工業(yè)和信息化部門(mén)依據(jù)本辦法在統(tǒng)一的信息化平臺(tái)發(fā)布申請(qǐng)指南（或通知）,明確項(xiàng)目申報(bào)具體要求。符合條件的項(xiàng)目單位均可按相關(guān)規(guī)定和申請(qǐng)指南（或通知）要求提交申請(qǐng)。第十七條 項(xiàng)目單位申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：（一）符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程規(guī)定的要求和條件。（二）項(xiàng)目計(jì)劃或者實(shí)施方案切實(shí)可行，項(xiàng)目預(yù)期效益或者績(jī)效目標(biāo)明確清晰、合理、可考核。（三）項(xiàng)目單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，同一事項(xiàng)確因政策允許需申報(bào)多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以標(biāo)明并注明原因。（重復(fù)申報(bào)）（四）項(xiàng)目單位未被國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，未在申報(bào)其他財(cái)政資金中有弄虛作假行為，或在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重失信行為，未被相關(guān)部門(mén)列入限制申請(qǐng)財(cái)政資金名單等。（五）申報(bào)單位不存在2年內(nèi)因違法行為被執(zhí)法部門(mén)處以較大數(shù)額罰款、沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等行政處罰；（六）項(xiàng)目單位自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，社保繳納情況符合項(xiàng)目申報(bào)所需基本條件。（七）項(xiàng)目單位應(yīng)承諾自主申請(qǐng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，不得在資助項(xiàng)目申報(bào)及審核過(guò)程中與中介機(jī)構(gòu)以實(shí)際獲得財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助為條件簽訂合同。（八）項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、套取、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。（九）項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)本單位信用狀況、材料真實(shí)性及承擔(dān)違約責(zé)任作出承諾。第十八條 根據(jù)實(shí)際情況，市級(jí)事權(quán)項(xiàng)目審核立項(xiàng)一般按以下程序?qū)嵤?/span>（一）項(xiàng)目受理和初審環(huán)節(jié)。市工業(yè)和信息化部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式預(yù)審，主要審查申請(qǐng)材料齊備性、內(nèi)容合規(guī)性。項(xiàng)目單位符合申請(qǐng)條件且提交的申請(qǐng)材料齊全的，予以受理；對(duì)符合申請(qǐng)條件但材料不全的，一次性告知項(xiàng)目單位限期補(bǔ)足材料；對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，不予受理。（二）專(zhuān)家評(píng)審環(huán)節(jié)。按照相關(guān)管理規(guī)定，市工業(yè)和信息化部門(mén)可以視情況委托第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審，評(píng)審方式可以采取會(huì)議評(píng)審、答辯評(píng)審、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等。（三）專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)環(huán)節(jié)。按照專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，市工業(yè)和信息化部門(mén)可以視情況委托第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)涉及產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)務(wù)管理等。（四）現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)。市工業(yè)和信息化部門(mén)可以視情況委托第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。（五）信息查詢(xún)環(huán)節(jié)。市工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬資助項(xiàng)目開(kāi)展信息查詢(xún)，核實(shí)項(xiàng)目單位是否符合申報(bào)條件等。（六）資助計(jì)劃擬定環(huán)節(jié)。市工業(yè)和信息化部門(mén)制定擬資助計(jì)劃，并按程序集體研究決策。（七）公示資助環(huán)節(jié)。除涉及保密要求的內(nèi)容外,市工業(yè)和信息化部門(mén)按規(guī)定向社會(huì)公示擬資助項(xiàng)目清單，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期間如有異議反映,由市工業(yè)和信息化部門(mén)核實(shí)后按規(guī)定予以處理；公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議不成立的，按規(guī)定程序列入部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。（八）對(duì)于跨年度事前資助項(xiàng)目，制定分年度項(xiàng)目資金計(jì)劃，并實(shí)施分類(lèi)管理；對(duì)于延續(xù)類(lèi)和待驗(yàn)收類(lèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤管理，簡(jiǎn)化入庫(kù)程序。（九）具體項(xiàng)目的審核立項(xiàng)程序以實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程為準(zhǔn)，國(guó)家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十九條 專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)信息，除涉密事項(xiàng)內(nèi)容外，在專(zhuān)項(xiàng)資金管理平臺(tái)公開(kāi)以下信息：（一）專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。（二）專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)指南（通知），包括申請(qǐng)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象、審批單位、經(jīng)辦部門(mén)、查詢(xún)電話(huà)等內(nèi)容。（三）專(zhuān)項(xiàng)資金分配結(jié)果，包括專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)和類(lèi)別、項(xiàng)目單位名稱(chēng)、扶持金額。對(duì)未獲得資助的項(xiàng)目，應(yīng)告知項(xiàng)目單位不通過(guò)的原因。（四）投訴受理以及處理情況，包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等內(nèi)容。（五）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容。第二十條 市工業(yè)和信息化部門(mén)按照年度預(yù)算編制程序和要求，提出本部門(mén)下一年度專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃目錄，在編制年初預(yù)算前報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃目錄編制完成后，如因新增資助計(jì)劃（或事項(xiàng)）、調(diào)整資金規(guī)模等原因需要調(diào)整，按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。第二十一條 市工業(yè)和信息化部門(mén)按照預(yù)算管理要求及相關(guān)規(guī)定開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制工作，測(cè)算分年度資金需求，編制專(zhuān)項(xiàng)資金中期財(cái)政規(guī)劃。第二十二條 市工業(yè)和信息化部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃目錄清單和中期專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政規(guī)劃等，編報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，并納入本單位部門(mén)預(yù)算。未列入專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃目錄清單的，除市政府明確批準(zhǔn)外，不予安排預(yù)算。市工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)對(duì)每項(xiàng)資助計(jì)劃分別制定績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)行績(jī)效全過(guò)程管理。第二十三條 市工業(yè)和信息化部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目擬兌現(xiàn)時(shí)間、上年度預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效評(píng)估等情況，做好專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算控制數(shù)統(tǒng)籌分配工作，并按程序報(bào)批。部門(mén)預(yù)算的具體編報(bào)要求有變化的，按照市財(cái)政部門(mén)當(dāng)年發(fā)布的有關(guān)文件執(zhí)行。第二十四條 市工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)在市人大批復(fù)預(yù)算后，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)。對(duì)于需報(bào)市政府批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目，市工業(yè)和信息化部門(mén)報(bào)市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)后，再下達(dá)資助計(jì)劃。第二十五條 市工業(yè)和信息化部門(mén)根據(jù)預(yù)算管理要求，跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，并按規(guī)定將預(yù)算執(zhí)行情況納入市政府績(jī)效考核內(nèi)容。其中：項(xiàng)目單位為非預(yù)算單位的，由市工業(yè)和信息化部門(mén)按國(guó)庫(kù)集中支付制度要求辦理支付。項(xiàng)目單位為預(yù)算單位的，由項(xiàng)目單位在收到市工業(yè)和信息化部門(mén)下達(dá)資助計(jì)劃的通知后，按通知規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于因特殊情況未編入年初本單位預(yù)算的項(xiàng)目，由市工業(yè)和信息化部門(mén)按照相關(guān)程序報(bào)批后，市財(cái)政部門(mén)辦理預(yù)算指標(biāo)劃轉(zhuǎn)。第二十六條 市工業(yè)和信息化部門(mén)按照預(yù)算管理規(guī)定要求，編制年度專(zhuān)項(xiàng)資金決算，納入年度部門(mén)決算并向社會(huì)公開(kāi)。第二十七條 市工業(yè)和信息化部門(mén)在部門(mén)預(yù)算編制階段向市財(cái)政部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)作為專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)?？?jī)效目標(biāo)確需調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。第二十八條 市工業(yè)和信息化部門(mén)依據(jù)本部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)程規(guī)定，每年對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)針對(duì)信訪投訴舉報(bào)較為集中的、政策到期的、市委市政府重點(diǎn)工作相關(guān)的、資金規(guī)模大或資助企業(yè)數(shù)量多的資助計(jì)劃。第二十九條 根據(jù)工作需要，市工業(yè)和信息化部門(mén)可以委托第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作；配合市財(cái)政部門(mén)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等。第三十條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金政策調(diào)整、部門(mén)內(nèi)部預(yù)算統(tǒng)籌安排、專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。第三十一條 獲得資金的項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)接受市或區(qū)工業(yè)和信息化部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和核算制度, 按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金，并按市或區(qū)工業(yè)和信息化部門(mén)要求完成績(jī)效自評(píng)。第三十二條 市工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全市級(jí)事權(quán)項(xiàng)目的事前立項(xiàng)、事中監(jiān)管和事后驗(yàn)收管理制度，督促項(xiàng)目如期完成績(jī)效目標(biāo)。第三十三條 市工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)控、中期管理和項(xiàng)目驗(yàn)收。（一）事前立項(xiàng)。事前資助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確具體的、可考核的績(jī)效目標(biāo)，并以項(xiàng)目合同、批復(fù)文件或者其他立項(xiàng)（備案）文件等形式進(jìn)行事前立項(xiàng)確定。（二）事中監(jiān)管。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按要求向市工業(yè)和信息化部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況，配合市工業(yè)和信息化部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展評(píng)估檢查。（三）事后驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)完工后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)驗(yàn)收，市工業(yè)和信息化部門(mén)按規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收，按規(guī)定委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)。第三十四條 市工業(yè)和信息化部門(mén)加強(qiáng)市級(jí)事權(quán)的事前資助項(xiàng)目的事中監(jiān)管和驗(yàn)收管理，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)度加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。（一）事中監(jiān)管。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因故需要變更、結(jié)項(xiàng)或撤項(xiàng)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市工業(yè)和信息化部門(mén)提出申請(qǐng)；市工業(yè)和信息化部門(mén)按規(guī)定核準(zhǔn)項(xiàng)目變更、結(jié)項(xiàng)或撤項(xiàng)申請(qǐng)，并按有關(guān)規(guī)定收回資金。（二）事后驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)完工后，項(xiàng)目單位應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)驗(yàn)收，市工業(yè)和信息化部門(mén)按規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)不按規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)驗(yàn)收的，市工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目，收回已撥付資助資金及孳息；對(duì)驗(yàn)收不合格的，市工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并按規(guī)定收回資助資金及孳息。第三十五條 項(xiàng)目單位存在以下情形之一的，由市工業(yè)和信息化部門(mén)收回部分或全部資金：（一）項(xiàng)目單位虛假申報(bào)騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的；（二）項(xiàng)目單位不履行或不正確履行職責(zé)造成專(zhuān)項(xiàng)資金損失的；（三）項(xiàng)目單位違反自主申請(qǐng)承諾等情形并經(jīng)查證屬實(shí)的；（四）項(xiàng)目單位不符合項(xiàng)目申報(bào)條件的；（五）審計(jì)、巡視、巡察等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要項(xiàng)目單位退回資金的；第三十六條 市工業(yè)和信息化部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履職情況和工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督，考核結(jié)果作為選擇第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)因自身原因發(fā)生審核錯(cuò)誤的，市工業(yè)和信息化部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，追究其相應(yīng)責(zé)任。第三十七條 市工業(yè)和信息化部門(mén)和項(xiàng)目單位應(yīng)按照項(xiàng)目文件的具體規(guī)定，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金形成的國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用加強(qiáng)管理，分類(lèi)核算，依法依規(guī)妥善處置。第三十八條 專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、評(píng)審、分配、審計(jì)過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任。第三十九條 市工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金分配、使用、管理全流程的管理。第四十條 市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法另有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。第四十二條 上級(jí)歸口管理部門(mén)轉(zhuǎn)移支付資金納入市工業(yè)和信息化部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)預(yù)算，按照上級(jí)部門(mén)規(guī)定管理使用。第四十三條 本辦法由市工業(yè)和信息化部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。涉及市級(jí)下放區(qū)級(jí)事權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金的，區(qū)工業(yè)和信息化部門(mén)可以參照本辦法管理。“較大數(shù)額罰款、較大數(shù)額違法所得、較大價(jià)值非法財(cái)物”，是指對(duì)公民的違法行為處以5000元以上罰款（等價(jià)值違法所得或者非法財(cái)物），對(duì)法人或者其他組織的違法行為處以10萬(wàn)元以上罰款（等價(jià)值違法所得或者非法財(cái)物）。國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)前款規(guī)定的數(shù)額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。“第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，是指受市工業(yè)和信息化部門(mén)委托，協(xié)助開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作，并提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。第四十五條 本辦法自2024年 月 日起施行，有效期5年?！渡钲谑泄I(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2020〕9號(hào)）同時(shí)廢止。
