第一條 為貫徹落實(shí)《科技部關(guān)于印發(fā)<發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引>的通知》(國(guó)科發(fā)火[2015]297號(hào))的精神和要求,推動(dòng)雙創(chuàng)示范基地建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新型孵化載體的管理,更好的服務(wù)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱孵化器,旨在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家,以初創(chuàng)期科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,以企業(yè)孵化為主要任務(wù),通過(guò)提供辦公空間和孵化服務(wù),降低創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)險(xiǎn)和成本,提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)成功率的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,包括科技企業(yè)孵化器、加速器以及產(chǎn)業(yè)園等。
本辦法所稱眾創(chuàng)空間,是指以科技型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為主要服務(wù)對(duì)象,以團(tuán)隊(duì)孵化為主要任務(wù),通過(guò)發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合,為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供的低成本、便利化、全要素、開放式的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,包括創(chuàng)客空間、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)苗圃等新型創(chuàng)新載體。
第三條 孵化器和眾創(chuàng)空間的備案主體為運(yùn)營(yíng)孵化器和眾創(chuàng)空間的各類法人。
第四條 孵化器備案應(yīng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰谀仙絽^(qū)內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格;
(二)具有明確的發(fā)展方向,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色鮮明;
(三)運(yùn)營(yíng)時(shí)間在一年以上;
(四)場(chǎng)地面積在5000平方米以上,入駐企業(yè)數(shù)量不少于30家;
(五)擁有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)骨干具備一定行業(yè)背景、豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和相關(guān)行業(yè)資源,專職管理人員不少于5人;
(六)擁有完善的運(yùn)營(yíng)管理制度,包括入駐對(duì)象的評(píng)審認(rèn)定辦法、畢業(yè)與退出機(jī)制、日常管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核評(píng)價(jià)辦法、信息登記與管理制度等;
(七)具備開展各種服務(wù)及活動(dòng)的能力,已開展投資路演、宣傳推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)沙龍等一系列活動(dòng);
(八)已入駐一批企業(yè),且沒有污染環(huán)境、安全隱患或其他危害公共利益的項(xiàng)目入駐。
第五條 眾創(chuàng)空間備案應(yīng)符合如下條件:
(一)在南山區(qū)內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格;
(二)具有明確的發(fā)展方向,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色鮮明;
(三)運(yùn)營(yíng)時(shí)間在半年及以上;
(四)擁有可自主支配的線下經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地150㎡以上或線上服務(wù)平臺(tái),且服務(wù)對(duì)象超過(guò)300人/次;
(五)擁有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)骨干具備一定行業(yè)背景、豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和相關(guān)行業(yè)資源,專職管理人員不少于5人;
(六)有完善的運(yùn)營(yíng)管理制度,包括入駐對(duì)象的評(píng)審認(rèn)定辦法、畢業(yè)與退出機(jī)制、日常管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核評(píng)價(jià)辦法、信息登記與管理制度等;
(七)具備開展各種服務(wù)及活動(dòng)的能力,已開展投資路演、宣傳推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)沙龍等一系列活動(dòng);
(八)已入駐一批項(xiàng)目,且沒有污染環(huán)境、安全隱患或其他危害公共利益的項(xiàng)目入駐。
第六條 孵化器和眾創(chuàng)空間的備案,實(shí)行常年受理申報(bào)、分批考核、年度公示制度。區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)孵化器和眾創(chuàng)空間備案申請(qǐng)受理工作。
第七條 孵化器和眾創(chuàng)空間備案主體提出備案申請(qǐng),須提交《南山區(qū)孵化器和眾創(chuàng)空間備案申請(qǐng)表》,區(qū)科技主管部門對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行備案。
第八條 通過(guò)備案的孵化器和眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)主體,應(yīng)自覺接受科技、財(cái)政等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)于提供虛假材料、騙取財(cái)政資金支持,以及未按規(guī)定使用財(cái)政資金的孵化器和眾創(chuàng)空間,由區(qū)科技主管部門組織相關(guān)部門開展檢查,情況屬實(shí)的,取消該孵化器和眾創(chuàng)空間資格、收回財(cái)政資金。情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行處理。
第九條 本辦法由南山區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
南山區(qū)科技創(chuàng)新局
2017年3月6日