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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

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2018年度深圳市企業(yè)技術(shù)改造扶持計(jì)劃申請(qǐng)指南
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一、支持領(lǐng)域

(一)技術(shù)裝備及管理智能化提升項(xiàng)目

鼓勵(lì)企業(yè)緊扣關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過程智能控制,建設(shè)智能化工廠、數(shù)字化車間、實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造等符合國(guó)家、省、市鼓勵(lì)的智能制造方向的技術(shù)裝備及管理提升。

(二)重大項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)

支持符合智能制造、綠色制造、服務(wù)制造、時(shí)尚制造、安全制造等重點(diǎn)發(fā)展方向的重大工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合項(xiàng)目

支持先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,對(duì)龍頭企業(yè)及配套企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、中試、生產(chǎn)制造、應(yīng)用示范、檢驗(yàn)檢測(cè)等全鏈條相關(guān)環(huán)節(jié),因新建、改建和擴(kuò)建產(chǎn)能而發(fā)生的設(shè)備購(gòu)置和制造環(huán)境改造等建設(shè)投資,按對(duì)應(yīng)主體給予資助。

(四)技術(shù)改造投融資補(bǔ)貼項(xiàng)目

引導(dǎo)社會(huì)資本投向企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)利用銀行貸款和融資租賃方式進(jìn)行技術(shù)改造的,給予貸款貼息或融資租賃補(bǔ)貼。

(五)上市公司本地改造提升項(xiàng)目

引導(dǎo)在國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的深圳企業(yè),將其在資本市場(chǎng)上所募資金投資在深圳實(shí)施的工業(yè)或技術(shù)改造項(xiàng)目。

二、設(shè)定依據(jù)

(一)《深圳市關(guān)于實(shí)施技術(shù)改造倍增計(jì)劃擴(kuò)大工業(yè)有效投資的行動(dòng)方案(2017—2020年)》(深府辦〔2017〕22號(hào))

(二)《深圳市關(guān)于實(shí)施技術(shù)改造倍增計(jì)劃擴(kuò)大工業(yè)有效投資的若干措施》(深府辦規(guī)〔2017〕9號(hào))

(三)《深圳市技術(shù)改造倍增專項(xiàng)操作規(guī)程》(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕7號(hào))

三、支持?jǐn)?shù)量及資助方式

(一)支持?jǐn)?shù)量:有數(shù)量限制,根據(jù)資金年度規(guī)模滾動(dòng)安排。

(二)資助方式及標(biāo)準(zhǔn) 

1.技術(shù)裝備及管理智能化提升項(xiàng)目

事后資助。按照不超過申報(bào)企業(yè)上年度完成技術(shù)改造投資額中智能化改造部分(含生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)智能裝備和配套軟硬件系統(tǒng)的購(gòu)置、改造與安裝工程費(fèi),以及對(duì)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行智能化改造的建筑工程費(fèi)等形成固定資產(chǎn)的投資)的20%給予資助,單個(gè)企業(yè)年度資助最高不超過2000萬(wàn)元。

2.重大項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)

事中資助。按照不超過項(xiàng)目實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的20%給予同步資助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過5000萬(wàn)元(資助的固定資產(chǎn)投資最長(zhǎng)可追溯至項(xiàng)目申報(bào)前兩個(gè)年度)。資助總額按不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)計(jì)劃總投資規(guī)模的20%確定,采取分期核算經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)后分段撥付方式操作,每期撥付金額根據(jù)當(dāng)期項(xiàng)目累計(jì)固定資產(chǎn)實(shí)際投入占固定資產(chǎn)計(jì)劃總投資比例確定,撥付期最長(zhǎng)不超過三年(從申報(bào)當(dāng)年度算起)。固定資產(chǎn)實(shí)際投資額根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果確定,如審計(jì)結(jié)果與企業(yè)向市統(tǒng)計(jì)部門申報(bào)的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)不符,按就低原則確定。

3.產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合項(xiàng)目

事中資助。按照不超過全鏈條項(xiàng)目投資總額的20%,分別對(duì)牽頭企業(yè)和各改造節(jié)點(diǎn)的投資主體給予資助,各項(xiàng)目投資額之和為全鏈條項(xiàng)目投資總額,全鏈條項(xiàng)目年度資助總額最高不超過1500萬(wàn)元,資助金額根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),按項(xiàng)目投資進(jìn)度,經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)后分段撥付,撥付期最長(zhǎng)不超過三年(從申報(bào)當(dāng)年度算起)。

4.技術(shù)改造投融資補(bǔ)貼項(xiàng)目

1)貸款貼息。對(duì)已經(jīng)取得在深圳設(shè)立的銀行所發(fā)放貸款,按照單個(gè)項(xiàng)目不超過固定資產(chǎn)投資額70%的貸款金額和不超過當(dāng)年中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率,給予最高500萬(wàn)元的貼息,貼息年限最長(zhǎng)3年;

2)融資租賃補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)通過融資租賃方式購(gòu)置先進(jìn)適用設(shè)備,按照5%的融資租賃利率給予補(bǔ)貼,計(jì)息期最長(zhǎng)不超過3年,單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過500萬(wàn)元,且不超過企業(yè)的融資成本(融資租賃補(bǔ)貼金額=融資租賃額度×5%×補(bǔ)貼年限)。

5.上市公司本地改造提升項(xiàng)目

事后資助。按照申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際完成工業(yè)或技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資額的20%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過5000萬(wàn)元(資助的固定資產(chǎn)投資最長(zhǎng)可追溯至項(xiàng)目申報(bào)前兩個(gè)年度)。

備注:同一企業(yè)只能選擇1至5中的任一項(xiàng)申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,已申報(bào)技術(shù)改造投資補(bǔ)貼項(xiàng)目的企業(yè)可就同一項(xiàng)目或同一投入在同一年度內(nèi)疊加申報(bào);項(xiàng)目實(shí)施期以發(fā)票時(shí)間為確認(rèn)依據(jù),項(xiàng)目投資額為扣除可抵扣稅款的投入金額。

四、申報(bào)條件

申報(bào)條件由基礎(chǔ)申報(bào)條件專項(xiàng)申報(bào)條件兩部分組成。

基礎(chǔ)申報(bào)條件:

(一)申報(bào)單位是在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)注冊(cè)的獨(dú)立法人的企業(yè);

(二)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地在深圳市;

(三)申報(bào)項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)不屬于國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中的禁止類和限制類,且申報(bào)項(xiàng)目不屬于政府投資建設(shè)項(xiàng)目;

(四)申報(bào)項(xiàng)目按《深圳市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案管理實(shí)施辦法》(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔20173號(hào))規(guī)定在市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案系統(tǒng)中備案;

(五)申報(bào)單位持續(xù)誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng),具備開展申報(bào)項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格和實(shí)施條件,不存在多頭申報(bào)或與有關(guān)市級(jí)財(cái)政性資金資助項(xiàng)目存在重復(fù)的情形(技術(shù)改造投資補(bǔ)貼項(xiàng)目規(guī)定情形除外);

專項(xiàng)申報(bào)條件:

(一)技術(shù)裝備及管理智能化提升項(xiàng)目

1)上一年度完成智能化改造投資額(不含可抵扣稅款)達(dá)到500萬(wàn)元;

(二)重大項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ):

1)總投資額10億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,或總投資額2億元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目投資額可納入市統(tǒng)計(jì)部門工業(yè)投資類別統(tǒng)計(jì);

2)申報(bào)項(xiàng)目列入《市重大工業(yè)項(xiàng)目名錄》(2018年度市重大工業(yè)項(xiàng)目名錄已發(fā)布http://www.szjmxxw.gov.cn/xxgk/xxgkml/qt/tzgg/201807/t20180716_13684346.htm),并按要求及時(shí)更新重大工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)中的相關(guān)信息;

3)項(xiàng)目的投資進(jìn)度不低于20%;

(三)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合項(xiàng)目:

1)牽頭單位為先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè),牽頭單位與配套企業(yè)聯(lián)合申報(bào);

2)參鏈企業(yè)不少于3個(gè)(含3個(gè)),采用一家牽頭、多家協(xié)作的組織形式,協(xié)作單位不少于2家,牽頭單位與協(xié)作單位簽訂合作協(xié)議或合同;

3)全鏈條項(xiàng)目的投資總額不少于5000萬(wàn)元;

4)在建項(xiàng)目的投資進(jìn)度不少于20%;

(四)技術(shù)改造投融資補(bǔ)貼項(xiàng)目

1)申報(bào)單位與深圳銀行簽有貸款合同,或與融資租賃機(jī)構(gòu)簽有融資租賃合同;

2)貸款貼息項(xiàng)目實(shí)施期為2015年1月1日-2017年12月31日期間,貸款合同明確資金不得用于固定資產(chǎn)投資的不予計(jì)息;

3)融資租賃項(xiàng)目起租時(shí)間于2015年1月1日-2017年12月31日期間,租賃公司須具備融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì);

(五)上市公司本地改造提升項(xiàng)目

1)申報(bào)單位在國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市,其募集資金投資項(xiàng)目實(shí)施主體與申報(bào)單位為同一主體;

2)所報(bào)項(xiàng)目與申報(bào)單位所募集資金的使用方向和建設(shè)內(nèi)容一致(上市公司募集資金公告、資金使用公告及投資的可行性研究報(bào)告等能明確反映出所籌資金與申報(bào)項(xiàng)目直接對(duì)應(yīng))。

五、申請(qǐng)材料

申請(qǐng)材料由基礎(chǔ)申請(qǐng)材料專項(xiàng)申請(qǐng)材料兩部分組成。

基礎(chǔ)申請(qǐng)材料:

(一)登錄深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)貿(mào)信息委)財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)http://www.szjmxxw.gov.cn在線填報(bào)申請(qǐng)書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請(qǐng)書紙質(zhì)文件原件;

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證(復(fù)印件,加蓋申請(qǐng)單位公章,營(yíng)業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”的,可免交組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

(三)稅務(wù)部門提供的單位近三年完稅證明和稅務(wù)違法記錄證明(含原國(guó)稅、地稅,登陸稅務(wù)網(wǎng)站自行打印,復(fù)印件,加蓋申請(qǐng)單位公章);

(四)近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件,加蓋申請(qǐng)單位公章),如申報(bào)時(shí)尚未完成上年度的審計(jì)報(bào)告編制,應(yīng)提交財(cái)務(wù)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表(法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,蓋公章);

(五)技術(shù)改造項(xiàng)目備案表(備案系統(tǒng)自行下載打?。?;

(六)項(xiàng)目投入明細(xì)清單(模板見附件2,具體發(fā)票、付款憑證、合同等佐證紙質(zhì)材料無(wú)需提交窗口受理,留待審計(jì)環(huán)節(jié)核對(duì));

專項(xiàng)申報(bào)材料:

(一)技術(shù)裝備及管理智能化提升項(xiàng)目

1)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案撰寫提綱見附件1-1);

2)專利證書、軟件著作權(quán)證書等知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料和企業(yè)資質(zhì)證明材料(無(wú)此項(xiàng)可不提供);

3)企業(yè)“減員、增效、提質(zhì)、保安全”相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的必要材料如項(xiàng)目實(shí)施前后用工人數(shù)、生產(chǎn)效率、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等證明材料,無(wú)此項(xiàng)可不提供);

(二)重大項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ):

1)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案(撰寫提綱見附件1-2,包括但不限于各關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的投資完成情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等);

(二)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合項(xiàng)目

1)采用一家牽頭、多家協(xié)作的組織形式,協(xié)作單位原則上不少于2家,提供項(xiàng)目聯(lián)合申報(bào)合作協(xié)議或合同;

2)牽頭單位會(huì)同協(xié)作單位共同形成統(tǒng)一的實(shí)施方案(撰寫提綱見附件1-3),須包含總體實(shí)施計(jì)劃和若干子項(xiàng)目的建設(shè)方案、預(yù)算方案,貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、中試、生產(chǎn)制造、應(yīng)用示范、檢驗(yàn)檢測(cè)等至少兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);

(三)技術(shù)改造投融資補(bǔ)貼項(xiàng)目

1)報(bào)單位與銀行簽訂的貸款合同、利息清單或與融資租賃機(jī)構(gòu)簽訂的融資租賃合同、付款清單;(利息單、付款單等佐證紙質(zhì)材料無(wú)需提交窗口受理,留待審計(jì)環(huán)節(jié)核對(duì));

(四)上市公司本地改造提升項(xiàng)目

1)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案撰寫提綱見附件1-4);

2)證監(jiān)會(huì)核發(fā)的IPO批文;

3)上市公司募集資金公告和證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)文件;

4)募集資金存放與實(shí)際使用情況的專項(xiàng)報(bào)告等資金使用公告;

5)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的與募集資金及資金使用相關(guān)的驗(yàn)資報(bào)告;

6)募集資金投資的可行性研究報(bào)告;

7)專利證書、軟件著作權(quán)證書等知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料和企業(yè)資質(zhì)證明材料(無(wú)此項(xiàng)可不提供);

8)企業(yè)“減員、增效、提質(zhì)、保安全”相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的必要材料如項(xiàng)目實(shí)施前后用工人數(shù)、生產(chǎn)效率、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等證明材料,無(wú)此項(xiàng)可不提供);

(五)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案編制要求

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案根據(jù)具體情況按附件模板大綱提供,按各模塊順序依次撰寫,需列出目錄,標(biāo)注頁(yè)碼;

以上材料均需加蓋申報(bào)單位印章,多頁(yè)的還需加蓋騎縫印章;一式兩份,A4紙正反面打印/復(fù)印,非空白頁(yè)(含封面)需連續(xù)編寫頁(yè)碼,裝訂成冊(cè)(膠裝)。

六、申請(qǐng)表格

登錄深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)財(cái)政專項(xiàng)資金系統(tǒng)http://www.szjmxxw.gov.cn/在線填報(bào)。

七、申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)

(一)受理機(jī)關(guān):市經(jīng)貿(mào)信息委。

(二)受理時(shí)間:

1.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間:2018年7月19日至2018年8月10日24時(shí)(注:超過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理的截止時(shí)間,不再受理新提交申請(qǐng));

2.書面材料受理時(shí)間:2018年7月19日至2018年8月24日(工作時(shí)間);

(三)受理地點(diǎn):深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳綜合窗口。

八、申請(qǐng)決定機(jī)關(guān)

深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政委員會(huì)審定。

九、辦理流程

市經(jīng)貿(mào)信息委發(fā)布指南――申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)――申請(qǐng)人向行政服務(wù)大廳收文窗口提交申請(qǐng)材料――合規(guī)性初審――專家評(píng)審――專項(xiàng)審計(jì)――征求相關(guān)單位意見――核定資助金額――社會(huì)公示——下達(dá)資金計(jì)劃――申請(qǐng)人提交撥付資金有關(guān)資料——市經(jīng)貿(mào)信息委撥付資助資金。

備注:技術(shù)改造投融資補(bǔ)貼項(xiàng)目無(wú)須專家評(píng)審。

十、辦理時(shí)限

分批處理。

十一、證件及有效期限

證件:批準(zhǔn)文件。

有效期限:申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi),到市經(jīng)貿(mào)信息委辦理資金撥付手續(xù)。

十二、證件的法律效力

申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件獲得專項(xiàng)資金資助。

十三、收費(fèi)

無(wú)。

十四、年審或年檢

無(wú)。

十五、注意事項(xiàng)

(一)申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不得與已資助項(xiàng)目交叉重復(fù),建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目不得向市有關(guān)部門多頭申報(bào)(技術(shù)改造投資補(bǔ)貼項(xiàng)目規(guī)定情形除外)。經(jīng)核實(shí)屬重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)的項(xiàng)目,將取消申報(bào)資格并追究申報(bào)單位責(zé)任。

(二)申報(bào)單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)據(jù),應(yīng)與報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致,市統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定超出誤差范圍的取消資助,多次出現(xiàn)誤差的,將列為“不誠(chéng)信企業(yè)”,且三年內(nèi)不得申報(bào)相關(guān)專項(xiàng)。

 

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