（一）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。
支持申報單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升，以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢資源和提升產(chǎn)業(yè)層級為戰(zhàn)略任務，以重點領(lǐng)域服務和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)?；痉稇猛茝V、關(guān)鍵技術(shù)提升為目標，實施對經(jīng)濟或社會經(jīng)濟效益顯著、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐引領(lǐng)作用的項目。
1.新能源領(lǐng)域，重點支持氫能、新能源汽車換電、先進儲能、太陽能、核能、風能、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品提升的已產(chǎn)業(yè)化項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。
2.節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，重點支持節(jié)能裝備、環(huán)境治理裝備、降解（可替代）環(huán)保產(chǎn)品、廢舊動力電池等工業(yè)廢棄物資源綜合利用等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品提升的已產(chǎn)業(yè)化項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。
（二）產(chǎn)業(yè)服務體系項目。
公共服務：重點支持在綠色低碳（節(jié)能環(huán)保、新能源領(lǐng)域）產(chǎn)業(yè)一個或多個領(lǐng)域開展的以促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目的的，公共性產(chǎn)業(yè)服務工作。包括：公共研究服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)化服務、成果轉(zhuǎn)化服務、技術(shù)交流服務、資源數(shù)據(jù)共享服務、產(chǎn)品推廣服務、決策咨詢服務、統(tǒng)計分析、人才培養(yǎng)、投融資服務、產(chǎn)學研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、標準制定、行業(yè)交流服務等。
高端展會：支持在綠色低碳（節(jié)能環(huán)保、新能源領(lǐng)域）產(chǎn)業(yè)內(nèi)，以促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目的的，深圳舉辦的高水平展會，高端會議和論壇等。
二、綠色低碳產(chǎn)業(yè)設(shè)定依據(jù)（一）《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）。
（二）《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持政策》（深府規(guī)〔2018〕22號）。
（三）《深圳市關(guān)于進一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施方案》（深府〔2018〕84號）。
（四）《深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》（深工信規(guī)〔2019〕2號）。
（五）《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2020〕9號）。
三、綠色低碳產(chǎn)業(yè)支持數(shù)量及資助方式1.產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。
事后資助，按不超過經(jīng)專業(yè)審計機構(gòu)專項審計后確認費用的30%給予資助，單個項目資助金額不超過1000萬元。項目總投資由建設(shè)投資、研發(fā)費用和流動資金構(gòu)成，其中建設(shè)投資不低于項目總投資的50%。
2.產(chǎn)業(yè)服務體系項目。
公共服務：事后資助，按不超過經(jīng)專業(yè)審計機構(gòu)專項審計后確認費用的50%給予資助，最高不超過300萬元。實際投入額包括設(shè)備及工器具（包括軟、硬件）的購置、改造和租賃費，材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)費、專家咨詢費、市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費、推廣活動組織費等。
高端展會：事后資助，對以市政府名義在深圳主辦的會議或論壇，按不超過專業(yè)審計機構(gòu)專項審計確認費用給予全額資助，最高不超過300萬元；對以社會機構(gòu)名義主辦的會議或論壇，按不超過經(jīng)專業(yè)審計機構(gòu)專項審計后確認費用的50%給予資助，最高不超過300萬元。每年每個領(lǐng)域不超過一個。
四、綠色低碳產(chǎn)業(yè)申報條件1.申請單位獲得國家或深圳市高新技術(shù)企業(yè)認證，或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)（包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)或國家、省、市認定的科技成果等），項目具有技術(shù)先進性、創(chuàng)新性或良好的推廣應用示范價值，具有較好的社會經(jīng)濟效益。
2.項目已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，包含生產(chǎn)環(huán)節(jié)，且生產(chǎn)地址在深圳市(含深汕合作區(qū))。
3.項目應為2023年1月1日后開始建設(shè)，并于2025年5月31日前建設(shè)完成。
（二）服務體系項目。
1.公共服務項目應為2023年1月1日后開始建設(shè)，并于2025年5月31日前建設(shè)完成。
2.高端展會應為2023年1月1日以后的項目。
（二）服務體系項目。（一）登錄廣東政務服務網(wǎng)--深圳市--市工業(yè)和信息化局--搜索申報事項名稱“綠色低碳扶持計劃”在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件；
（二）項目實施方案原件；
（三）營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證或民辦非企業(yè)單位登記證書復印件（電子證照獲取，無需提供）；
（四）法人代表身份證明復印件（電子證照獲取，無需提供）；
（五）稅務部門提供的單位上年度完稅證明復印件；
（六）經(jīng)會計師事務所審計的近三年財務報告（審計報告未出年度，可提供企業(yè)法人簽字的單位財務決算報表復印件）
（七）由企業(yè)法人簽字的項目財務報表復印件；
（八）必要的生產(chǎn)、經(jīng)營許可及認證文件（土地、環(huán)保）；
（九）人員、設(shè)施等主要條件保障證明材料。
專項申報材料：（一）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。
1.知識產(chǎn)權(quán)，檢測報告，團隊人員情況，合作協(xié)議，銷售合同和發(fā)票等相關(guān)證明材料。
2.知名品牌，獲獎證書，國家、省有關(guān)批復文件，承擔國家、省、市級項目，行業(yè)占有率，行業(yè)排名，用戶評價等相關(guān)證明材料。
3.項目已投入資金相關(guān)證明材料（如購買合同、發(fā)票、設(shè)備清單等，發(fā)票提供大額即可）。
（二）產(chǎn)業(yè)服務體系項目。
1.知識產(chǎn)權(quán)，團隊人員情況，合作協(xié)議，銷售合同和發(fā)票等相關(guān)證明材料。
2.知名品牌，獲獎證書，國家、省有關(guān)批復文件，承擔國家、省、市級項目，服務對象名單，用戶評價，行業(yè)占有率，行業(yè)排名等相關(guān)證明材料。
3.項目已投入資金相關(guān)證明材料（如合同、發(fā)票、設(shè)備清單等，發(fā)票提供大額即可）。
以上材料均需加蓋申報單位印章，多頁的還需加蓋騎縫印章；一式兩份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。
六、申請表格1.網(wǎng)絡(luò)填報受理時間：2025年。在線提交項目申請書及配套申報材料，并經(jīng)過材料齊全性和內(nèi)容合規(guī)性的形式預審。
（注：網(wǎng)絡(luò)填報受理截止后，不再受理新提交項目的申請，網(wǎng)絡(luò)填報截止前已提交后又被退回修改的，可繼續(xù)提交在線預審，提交須在書面材料受理截止時間的前一周內(nèi)完成。所有項目均需在線預審通過后，方可向行政服務大廳遞交紙質(zhì)申請材料。項目申請書需在線打印。）
2.書面材料受理時間：2025年。
（注：網(wǎng)上預審通過后請及時預約到行政服務大廳窗口遞交紙質(zhì)材料，遞交了紙質(zhì)材料的項目才算申報成功，超過書面材料受理時間未提交書面材料的，視為放棄申報）
3.咨詢電話：0755-26037122。（三）受理地點：深圳市福田區(qū)蓮花街道福中三路1號市民中心B區(qū)一樓行政服務大廳西廳綜合受理窗口5-42號窗口
(注：為做好疫情防控，減少人員聚集，到深圳市行政服務大廳提交材料需提前預約。預約指南：“i深圳”APP或“深圳掌上政務”小程序，操作流程：【辦事預約】—【深圳市】—【深圳市行政服務大廳-西廳】—【在線預約】。疫情期間，請按照預約時段，錯峰提交材料。）
八、申請決定機關(guān)深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布指南――申請人網(wǎng)上申報――申請人向行政服務大廳收文窗口提交申請材料——深圳市工業(yè)和信息化局初審——專家評審——專項審計——現(xiàn)場考察（產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目和包含建設(shè)投資的產(chǎn)業(yè)服務體系項目）——擬定資助金額――社會公示――下達資金計劃――撥付資助資金。
深圳市工業(yè)和信息化局專項資金項目專項審計通用 原則和標準（2022 版）
依據(jù)《中華人民共和國民法典沢《中華人民共和國票據(jù)法》、 《中華人民共和國發(fā)票管理辦法沢《注冊會計師審計準則》、《企 業(yè)會計準則沢專項資金管理辦法，以及各相關(guān)操作規(guī)程、申報指 南等規(guī)定，制定本審計標準。本標準適用于市工業(yè)和信息化局管 理使用的市級財政專項資金事后資助項目及項目驗收專項審計， 結(jié)合各項具體的扶持計劃審計標準使用。
—、申報信息審核
（一）以項目申報單位向市工業(yè)和信息化局提交的項目申請書 作為審計基礎(chǔ)，項目申請書中沒有涉及的項目支出內(nèi)容，審計時 不予以確認。
（二）項目申報單位提供的被審計資料信息應當與項目申請書 中填寫的項目支出清單（明細表）一致，不一致的支出事項不予 以確認。
二、項目投入審核
重點審核項目投入的合法性、真實性和相關(guān)性。
（一）財務資料審查
項目申報單位提供的費用支出資料，應當真實完整，包括項 目支出記賬憑證、采購合同、發(fā)票和銀行付款單等資料。因資料
不完整而無法判斷經(jīng)濟業(yè)務真實性的，支出事項不予以確認。
（二）發(fā)票審查
1.項目申報單位取得的增值稅專用發(fā)票，可抵扣進項稅額，不 論是否發(fā)生實質(zhì)抵扣，均予以剔除，均不計入投資或費用支出。
2.對項目建設(shè)期或?qū)嵞芷谟忻鞔_年、月、日規(guī)定和要求的，發(fā) 票時間應當在規(guī)定的建設(shè)期或?qū)嵤┢趦?nèi)，超出建設(shè)期或?qū)嵤┢诘?發(fā)票，不予以確認。
3.對項目建設(shè)期或?qū)嵤┢趦H有起始時間規(guī)定和要求的，發(fā)票時 間應當在規(guī)定的起始日之后，到申報截止日為止，期外的發(fā)票不 予以確認。
4 ?對項目建設(shè)期或?qū)嵤┢跓o明確時間規(guī)定和要求的，發(fā)票時間 以具體扶持計劃的審計標準為準。
5.以前年度或批次已審計確認過的發(fā)票，不重復確認。
6.除財政部門印制的專用收據(jù)外，其它收據(jù)一律不予以確認。
7.驗證發(fā)票的真實性，金額人民幣5萬元（含）以上發(fā)票應通 過稅務系統(tǒng)查詢真?zhèn)巍?/p>
8.發(fā)票上必須加蓋銷售方（收款方）的發(fā)票專用章，蓋章要完 整清晰可辨認，提供審計的發(fā)票載明的購買方、銷售方名稱應當 與相關(guān)銷售合同載明的名稱一致，發(fā)票載明的購買方（或銷售方） 應與項目申報單位全稱一致。
（三）合同審查
企業(yè)簽訂的合同應當蓋有委托方和受托方的公章或者合同專 用章，采購合同的購買內(nèi)容應當與發(fā)票內(nèi)容相符。
（四）付款審查
1.金額達1000元（含）以上的現(xiàn)金支付不予以確認；付款需 通過銀行支付；銀行回單上的支付方和收款方應當與合同一致， 如不一致，不予確認。-
2.截至申報截止日，已簽訂合同或取得發(fā)票但未支付的費用支 出，不予以確認，但因質(zhì)量保障計劃按合理比率計算的質(zhì)保金除 外。
3、對于由集團公司、集團采購中心等第三方代為付款、收款的 情形，需要在采購合同中有明確規(guī)定，且付款資料完備，否則一 般不予確認。
（五）經(jīng)濟事項審查
審核經(jīng)濟事項是否與項目相關(guān)，對于不相關(guān)的事項，不予確認。 金額5萬元（含）以上的費用支出，須查驗合同內(nèi)容是否與日常 經(jīng)營活動高度相關(guān)，合理判斷與項目的相關(guān)性。
（六）財務數(shù)據(jù)審查
資助條件與企業(yè)的收入、支出等財務數(shù)據(jù)掛鉤的項目，不建 議直接采用申報材料中的年度審計報告，對收入及支出等財務數(shù) 據(jù)增加計算復核納稅申報、檢查相關(guān)合同協(xié)議、審驗大額收支憑 證等審計程序。
（七）設(shè)備盤點
1 ?按照項目申報單位提供的申報資產(chǎn)清單（至少包含購置日 期、購置金額、型號、供應商、發(fā)票號、關(guān)聯(lián)方關(guān)系），進行盤點 核實（個別扶持計劃有特殊要求的除外），核查銘牌日期是否在項 目建設(shè)期內(nèi)。
2.對于未盤點到設(shè)備實物的支出，不予以確認。
3.核查設(shè)備是否在項目建設(shè)地，并正常投入使用。
4.設(shè)備因質(zhì)量保障計劃按合理比率計算的質(zhì)保金視同設(shè)備投 入金額計算。
5.各具體扶持計劃根據(jù)項目實際情況明確電腦等硬件盤點標 準，在具體扶持計劃的操作規(guī)程以及審計細則中明確。
（A）實施地審查
1.工程升級改造、維修，需根據(jù)合同約定內(nèi)容到實施現(xiàn)場查驗。
2.涉及租金補貼項目，需核實場地面積是否與租賃合同內(nèi)容相 符。
3?部分項目，需到現(xiàn)場查驗是否真實投入運營。
三、其它事項審核
（一）存在關(guān)聯(lián)交易的（按《企業(yè)會計準則》認定的關(guān)聯(lián)交易）, 關(guān)注交易是否真實、交易價格是否公允。
（二）對于大額支出，檢查供應商經(jīng)營范圍是否包含提供的業(yè) 務內(nèi)容。
（三）對于服務支出，查看服務內(nèi)容、時間、服務成果、驗收 方式等。
（四）對于采購物品支出，查看是否有采購清單。?
（五）對于人員支出，按照具體扶持計劃規(guī)定的人員范圍、專 業(yè)范圍、項目周期、占項目總金額的限制比例，結(jié)合申報單位提 交的人員支出與項目相關(guān)的證明材料進行核定。
（六）用于日常辦公的電腦、服務器、網(wǎng)線等輔助設(shè)備購置費 用，一般不予以確認，個別扶持計劃審計標準有特別規(guī)定的除外。
（七）禮品、運動、娛樂、日用消費品、日常辦公用品支出均 不予以確認。
（一）現(xiàn)場審計時，須在所有審核確認的發(fā)票上加蓋市工業(yè)和 信息化局專項資金查驗章，審計工作底稿上應留存蓋章印跡。
（二）如因特殊情況，未當場加蓋查驗章的，應事后補上。
（三）凡發(fā)現(xiàn)已加蓋我局或其他部門同類財政專項資金項目審 核專用章的發(fā)票，不予以確認支出，政策允許疊加資助的除外； 但項目申報單位能提供主管部門出具的關(guān)于未獲得其他項目資助 的書面證明除外。對加蓋國家、省或區(qū)級部門審核專用章的發(fā)票 核減后不視為重復申報。
五、審計報告
（一）審計報告應按照市工業(yè)和信息化局相關(guān)業(yè)務處提供的模 版編制。
（二）審定金額與申報金額存在差異，須在審計報告中具體說 明核減的原因。
（三）審計報告中所列投資或費用匯總數(shù)據(jù)，須附列對應的投 資或費用明細表，詳細列明支出名稱、發(fā)票號碼、型號用途、開 票方等內(nèi)容。
（四）發(fā)現(xiàn)項目申報單位申報的項目支出與其他項目支出重復 的，重復的支出不予以確認，審計報告須對重復支出內(nèi)容予以披 露。
（五）發(fā)現(xiàn)項目申報單位申報的項目支出與其他項目支出重 復，重復比例超過該項目申報總金額的10%的，為重復申報，項目
不予資助，審計報告須對重復申報事項予以披露。
（六）經(jīng)審計核減的項目支出占項目申報支出超過20%的，視 為虛報項目投資額，項目不予資助，審計報告須對虛報項目投資 額事項予以披露。
（七）接受審計的項目申報單位名稱應與項目申報書一致。 項目申報單位在申報項目后發(fā)生名稱變更的，以市市場監(jiān)督管理 部門出具的變更登記為準。審計報告須對項目單位名稱變更內(nèi)容 予以披露。
