深圳市市長質量獎申請指南
一、市長質量獎說明
（一）獎項簡介
深圳市市長質量獎（以下簡稱“市長質量獎”）設立于 2004 年，是深圳市人民政府設立的全市最高質量榮譽，授予在推動經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、管理和服務質量提升上成績突出，具有顯著的示范帶動作用，對深圳質量建設做出積極貢獻的組織、項目。為確保市長質量獎評定工作的公正性和科學性，設立市長質量獎評定委員會（以下簡稱“評委會”），評委會下設秘書處，秘書處設在市市場監(jiān)管局。獎項參評不收取任何費用。
（二）獎項作用
市長質量獎以“示范帶動全社會創(chuàng)造高質量”為使命，旨在褒揚質量標桿，推廣最佳實踐，激勵各行業(yè)爭創(chuàng)一流質量和績效，是深圳探索推動高質量發(fā)展體制機制的重大舉措，是示范先行打造高質量發(fā)展高地的創(chuàng)新實踐。借由市長質量獎將“深圳質量”貫穿到各領域和全過程，帶動全社會質量變革的廣泛開展，持續(xù)增強城市競爭力，增進民生福利，將為深圳全面高質量發(fā)展打下牢固根基。
（三）獎項設置
市長質量獎為年度獎，分為經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、管理和服務六類獎項，總數(shù)不超過 21 名，其中：
1. 經(jīng)濟類：只接受組織申報，設金獎、銀獎和銅獎，金獎不超過 2 名、銀獎不超過 3 名、銅獎不超過 6 名。
2. 文化、社會、生態(tài)、管理和服務類（統(tǒng)稱“非經(jīng)濟類”）：接受組織和項目申報，設金獎和銀獎，每個類別金獎、銀獎各不超過 1 名。
3. 特別貢獻獎：市政府可根據(jù)需要另設市長質量獎特別貢獻獎，不限定名額，不占年度獎項總指標。
（四）獎勵榮譽
市政府對金獎、銀獎、銅獎獲獎組織（項目）分別授予證書和稱號，同時分別給予獎金 200 萬元、100 萬元、50 萬元。但以下四種情形需注意：
財政全額撥款的獲獎組織只授予證書和稱號，不予獎金獎勵；
2.獲特別貢獻獎的組織只授予證書和稱號，不予獎金獎勵；
3.獲得市長質量獎金獎的組織，自獲獎年度起 3 年后方可再次申請；再次獲得該獎的，授予證書和稱號，不授予獎金，不占當年獎項名額；
4.獲得市長質量銀獎、銅獎的組織，再次獲得同一等次獎項的，授予證書和稱號，不授予獎金，不占當年獎項名額。
（五）申獎對象
市長質量獎接受組織和項目申報，申報主體可根據(jù)其業(yè)務范圍、所屬行業(yè)和優(yōu)勢特色，對應申報一類獎項的一種形式（組織或者項目）。
1.經(jīng)濟類獎項只接受組織申報，主要面向企業(yè)和其他類型營利性組織；
2.文化、社會、生態(tài)、管理和服務類獎項接受組織和項目申報，主要面向黨政機關、企事業(yè)單位、行業(yè)組織和其他組織。
（六）申獎條件
市長質量獎申請采取自愿申報或機構推薦的方式。申報主體應符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質量等政策，近 1 年沒有因違反行業(yè)政策法規(guī)、人力資源和社會保障法律法規(guī)受到行政處罰的不良記錄，近 3 年沒有安全生產(chǎn)較大及以上級別責任事故以及環(huán)保嚴重失信行為記錄，具有良好的誠信記錄和社會聲譽。
1．組織獎申報
（1）設立時間：在深圳市行政區(qū)域內登記注冊 3 年以上。
（2）行業(yè)地位：具有突出的經(jīng)營業(yè)績或者社會貢獻。其中，營利性組織屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等政策扶持行業(yè)的，居于行業(yè)領先地位；屬于其他行業(yè)的，其上年度營業(yè)收入、利潤總額等主要經(jīng)濟效益指標位居市內同行業(yè)前列，最近 3 年未發(fā)生虧損；非營利性組織社會貢獻突出并獲業(yè)務主管（指導）部門或登記管理部門推薦。
注意：按照《深圳市市長質量獎評審管理規(guī)范》（深市監(jiān)規(guī)〔2019〕12 號）
第十一章第五十七條的有關規(guī)定，經(jīng)濟類獎項申報單位資格條件中“居行業(yè)領先地位”，是指申報單位已納入深圳市政府新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測企業(yè)名錄庫（名錄庫由市統(tǒng)計局整理收錄），或經(jīng)相關權威機構證明其具有領先的行業(yè)地位，申報單位以文件形式提供相關權威機構出具的對其行業(yè)地位的證明的，需加蓋公章，申報單位及證明機構對其所提供材料的真實性負責?！熬邮袃韧袠I(yè)前列”，是指上年度產(chǎn)值、利潤、納稅等主要業(yè)績指標之一處于本市同行業(yè)（含細分行業(yè)）前20 位，此項證明由秘書處會同有關部門查證。
2．項目獎申報
申請主體為項目所有者，應為在深圳市行政區(qū)域內合法注冊的法人或其他組織，且是申報項目的權利人、第一完成人，對實現(xiàn)項目目標起主導作用。
（1）項目時間：項目應當建設完成并運行實施滿 1 年以上，服務于本市經(jīng)濟社會發(fā)展。
（2）項目價值：項目應具有先進性、創(chuàng)造性和示范性，有應用推廣價值，獲得市級政府相關部門或行業(yè)協(xié)會推薦。
（七）申報數(shù)量規(guī)定
（1）同一申報主體只能申報一類（經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、管理和服務六類）一種（組織或項目）獎項。
（2）同一單位及其下屬分支機構業(yè)務相同或相近的，不能同時申報同類同種獎項。
二、申獎流程
1.系統(tǒng)申報
市長質量獎申報采用全流程網(wǎng)上申報，申報組織在線填報相關信息，并上傳相關材料。
（1）申報入口:廣東政務服務網(wǎng)（http://www.gdzwfw.gov.cn/）
（2）申報路徑：從入口網(wǎng)站→深圳市市場監(jiān)督管理局→行政獎勵→深圳市市長質量獎評定
2.受理申報
申報組織符合申報條件，且網(wǎng)上申報材料齊全、格式規(guī)范的，秘書處予以網(wǎng)上簽收。
3.資格審查
秘書處依據(jù)《深圳市市長質量獎管理辦法》等相關規(guī)定，主要采取函詢、信用查詢等方式，向統(tǒng)計、安監(jiān)、環(huán)保、社保等綜合管理部門和申報組織所屬行業(yè)主管部門核實，確定資格符合名單。審查期從年度市長質量獎申報受理截止日起算。
4.材料評審
秘書處組織材料評審，分領域組建評審組，對申報組織提交的書面材料進行技術評審，綜合考慮行業(yè)代表性和評分。
評審目的：挖掘受評組織、項目的核心優(yōu)勢，總結出具有代表性且可資推
廣的優(yōu)秀案例。
評審方式：采取“評審團制”，經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、管理和服務六類獎項分別組建評審團；原則上采取獨立評審方式，評分方法采取分級量化評分法。
5.集中答辯
秘書處組織評審團對按照入圍與授獎名額不超過 2:1 比例的原則，基于評分排序推薦的名單實施集中答辯。
評審目的：對材料評審結果進行審查、確認，進一步篩選授獎組織、項目，保證評審公開、公正、高效開展。
評審團隊：按經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、管理和服務六類獎項組建評審團，各評審團可設召集人，成員不少于 13 人單數(shù)，行業(yè)專家占比不低于 30%。
答辯人員：受評組織、項目負責人參加，答辯人數(shù)不超過 3 人。
匯報形式：PPT 匯報，受評組織、項目負責人依序入場，原則上每個單位、項目答辯時間不超過 40 分鐘，分為自我陳述和回答提問兩個環(huán)節(jié)。時間到即停止。
匯報內容：受評組織、項目負責人陳述的重點包括組織/項目簡介、關鍵績效、創(chuàng)新優(yōu)勢、未來方向等，在匯報展示中嵌入能夠體現(xiàn)公司創(chuàng)新特色、質量模式與運營績效的關鍵證明材料。
評分方法：原則上采取針對評定標準類目的分級量化評分法；按照入圍與授獎不超過 1.5:1 比例，以及綜合評分超過標準總分 50%的原則，基于評分排序推薦入圍現(xiàn)場核查或社會評價名單。
6.現(xiàn)場核查/社會評價
秘書處依獎項類別對入圍組織、項目進行現(xiàn)場核查/社會評價。
核查和評價目的：確認受評組織核心優(yōu)勢或防范重大風險，進一步確認候選資格。
（1）現(xiàn)場核查（經(jīng)濟類）
核查形式：采用實地查看、現(xiàn)場查閱材料等方式；實行組長負責制下的集體合議。評分方法：現(xiàn)場核查在前期綜合評分及綜合評審結論的基礎上進行，評分方法與材料評審相同。
核查時間：原則上每家組織的現(xiàn)場核查時間不超過 1 天。
（2）社會評價（文化、社會、生態(tài)、服務、管理類）
評價方式：采用網(wǎng)絡公眾投票的方式。
評價區(qū)間：時間不少于 5 個工作日
7.評委會審議
秘書處按照評分分別不低于標準總分 60%、55%和 50%的三個等次，形成市長質量獎金獎、銀獎、銅獎候選名單，報評委會審議，表決擬獎名單。
8.社會公示
秘書處對擬獎名單進行公示，公示時間不少于 5 個工作日；查實有違法違規(guī)情形的，取消資格。
9.市政府審定
市政府審定市長質量獎擬獎名單，以深圳市人民政府名義表彰獎勵。
10.授獎表彰
召開會議對市長質量獎獲獎單位進行表彰。
