各街道辦,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
現(xiàn)將《深圳市龍華區(qū)加強(qiáng)中小微企業(yè)公共服務(wù)保障措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
深圳市龍華區(qū)人民政府
2024年11月17日
深圳市龍華區(qū)加強(qiáng)中小微企業(yè)公共服務(wù)保障措施
第一章 總 則
第一條 為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展決策部署,落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部企業(yè)〔2023〕213號(hào))、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》,完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,幫助中小微企業(yè)紓困解難、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合龍華區(qū)實(shí)際,制定本措施。
第二條本措施包括虛擬園區(qū)定格化服務(wù)、公共服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)、政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)及訴求辦理服務(wù)等內(nèi)容,采取“線上+線下”深度融合模式,構(gòu)建“線上服務(wù)無(wú)界限、線下服務(wù)更貼近”的全方位服務(wù)生態(tài)體系,打破傳統(tǒng)服務(wù)模式的時(shí)空限制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接與全天候響應(yīng)。第二章 虛擬園區(qū)定格化服務(wù)
第三條 完善虛擬園區(qū)平臺(tái)功能,圍繞企業(yè)發(fā)展全生命周期各環(huán)節(jié)需求,整合政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)以及第三方專業(yè)服務(wù)資源,以公益幫扶的形式,為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供找政策、找人才、找空間、找政務(wù)、找資金、找市場(chǎng)等專項(xiàng)服務(wù)。各街道打造2個(gè)或以上街道級(jí)虛擬園區(qū)示范點(diǎn),為企業(yè)提供契合街道特色的個(gè)性化服務(wù)。
第四條依托黨群服務(wù)中心和V站,打造惠企服務(wù)站,實(shí)施惠企服務(wù)“十百千萬(wàn)”行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展“惠企服務(wù)日”系列活動(dòng),推動(dòng)百場(chǎng)惠企服務(wù)活動(dòng)進(jìn)園進(jìn)企。推動(dòng)“投資龍華第一站”與龍華區(qū)虛擬園區(qū)“一園一站三格”定格化服務(wù)體系的深度融合,拓展虛擬園區(qū)線下服務(wù)陣地,為企業(yè)鏈接市場(chǎng)、鏈接資源、鏈接服務(wù)。
第五條 依托街道企服格、社區(qū)企服格、片區(qū)(街區(qū))企服格開(kāi)展定格化服務(wù),形成“區(qū)級(jí)指引、街道建設(shè)、社區(qū)統(tǒng)籌、片區(qū)落實(shí)”的四級(jí)定格化服務(wù)體系,開(kāi)展促政策落地、促服務(wù)提升、促空間對(duì)接、促“雙招雙引”、促安全生產(chǎn)、促黨建引領(lǐng)、促平臺(tái)推廣等行動(dòng)。
第三章 公共服務(wù)
第六條 完善“區(qū)—街道—社區(qū)”三級(jí)公共服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè),探索采用政府采購(gòu)的方式將法律、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等公共服務(wù)觸角延伸至園區(qū)、商圈、寫字樓等,全方位、多領(lǐng)域開(kāi)通惠企利民公共服務(wù)通道。
第七條 開(kāi)展案例分享、法律法規(guī)解讀、法律答疑等“送法進(jìn)園入企”活動(dòng),推動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法辦事的意識(shí)和理念,提高企業(yè)運(yùn)用法治思維和方式處理問(wèn)題的能力。
第八條 支持和引導(dǎo)企業(yè)完善合規(guī)管理體系,積極為企業(yè)的境外融資、跨境貿(mào)易、重大事項(xiàng)決議、銀行保函、法人委托授權(quán)、合作協(xié)議等事項(xiàng)提供公證服務(wù)。
第四章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
第九條 依托龍華區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為企業(yè)提供“知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信用”五位一體和N個(gè)行業(yè)特色服務(wù)在內(nèi)的“5+N”一站式服務(wù),打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條通道。
第十條 發(fā)揮中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心龍華分窗口直通作用,為企業(yè)提供快速授權(quán)、快速維權(quán)、數(shù)據(jù)運(yùn)用、協(xié)同保護(hù)等服務(wù),將互聯(lián)網(wǎng)、新能源、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)專利納入預(yù)審快速通道和審查推薦范圍,壓縮數(shù)字經(jīng)濟(jì)類發(fā)明專利授權(quán)周期和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告審查周期。
第十一條 開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)企、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)企雙月服務(wù)周活動(dòng),在線上云平臺(tái)發(fā)布“質(zhì)量智慧”等系列課程,線下定期舉辦專題培訓(xùn)、講座和論壇,為企業(yè)提供質(zhì)量技術(shù)幫扶、標(biāo)準(zhǔn)制定、專利申請(qǐng)等“定制式”服務(wù)。
第十二條 通過(guò)龍華區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為面臨海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)鏈接專家及機(jī)構(gòu)資源,針對(duì)企業(yè)不同需求,指導(dǎo)其開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查,提供談判對(duì)策、應(yīng)訴建議等專業(yè)服務(wù)。
第十三條 有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼扶持政策,聯(lián)合銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、專利、版權(quán)、法律等專業(yè)機(jī)構(gòu),共同簡(jiǎn)化辦理流程、降低融資成本、提高貸款額度,拓寬企業(yè)融資渠道。
第五章 市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)
第十四條 依托區(qū)國(guó)際合作中心,圍繞國(guó)際化便民服務(wù)、國(guó)際化企業(yè)服務(wù)、國(guó)際化人才服務(wù)、國(guó)際化機(jī)構(gòu)服務(wù)、國(guó)際交流活動(dòng)、國(guó)際志愿者服務(wù)六大板塊,提供涉外政務(wù)咨詢辦理、涉外投資經(jīng)營(yíng)咨詢、國(guó)際商協(xié)會(huì)入駐管理、企業(yè)多類型項(xiàng)目推介等支持和服務(wù)。設(shè)立“投資龍華第一站”,為企業(yè)提供全面化的招商引資信息、政策咨詢、項(xiàng)目落地等服務(wù)。
第十五條 充分利用市級(jí)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)“走出去”提供風(fēng)險(xiǎn)防范、危機(jī)預(yù)警、合規(guī)培訓(xùn)等多領(lǐng)域多層次服務(wù),同時(shí)提供對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、境外展會(huì)、援外企業(yè)資質(zhì)等業(yè)務(wù)辦理鏈接服務(wù)。
第十六條 深化“十百千”拓市場(chǎng)計(jì)劃,開(kāi)展“數(shù)十場(chǎng)”穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策宣講,推出“超百項(xiàng)”展會(huì)支持計(jì)劃、推動(dòng)“幾千家”企業(yè)享受展會(huì)和出口信用保險(xiǎn)政策。
第六章 數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)
第十七條 依托深圳(龍華)數(shù)字賦能公共服務(wù)平臺(tái),提供企業(yè)供需發(fā)布、轉(zhuǎn)型需求診斷、轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、標(biāo)桿遴選等全生態(tài)全路徑賦能服務(wù)。培育引進(jìn)數(shù)字化賦能服務(wù)商,為企業(yè)提供轉(zhuǎn)型咨詢服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)5G基站建設(shè),夯實(shí)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座。推動(dòng)公共研發(fā)平臺(tái)、科研儀器開(kāi)放共享,全方位、多層次地激發(fā)中小微企業(yè)的創(chuàng)新活力與成長(zhǎng)潛力。
第十八條 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與綠色低碳化協(xié)同發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過(guò)程智能化,支持企業(yè)、服務(wù)商等主體利用大數(shù)據(jù)、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)企業(yè)工藝流程和設(shè)備進(jìn)行綠色低碳升級(jí)改造。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展分布式光伏、光儲(chǔ)超充和車網(wǎng)互動(dòng)一體化、綜合能源系統(tǒng)等綠色低碳化改造。
第十九條推動(dòng)千行百業(yè)“AI+”和“機(jī)器人+”升級(jí),支持人工智能企業(yè)打造創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用,推動(dòng)工業(yè)制造、城市治理、政務(wù)、交通、醫(yī)療、金融、教育、文旅等典型應(yīng)用場(chǎng)景,對(duì)場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)方(發(fā)榜方)及場(chǎng)景能力提供方(揭榜方)提供雙向支持。市區(qū)協(xié)同打造專精特新企業(yè)服務(wù)平臺(tái),不斷優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)資源,提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第七章 政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)
第二十條 根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化相關(guān)要求,依托轄區(qū)各級(jí)政務(wù)大廳、專業(yè)分廳,通過(guò)“綠色通道”、“幫辦代辦”、“跨域通辦”等線下專窗,為企業(yè)提供高效便捷的線下政務(wù)服務(wù)。
第二十一條 依托各級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)企業(yè)全生命周期綜合服務(wù)專區(qū),以及全市域通辦、一件事一次辦、容缺辦理、無(wú)感申辦、視頻辦、指尖辦等線上服務(wù)方式,為企業(yè)提供主動(dòng)、精準(zhǔn)、整體式、智能化的線上政務(wù)服務(wù)。
第二十二條 充分利用政策AI計(jì)算器,為企業(yè)提供惠企政策匯集解讀、匹配推送、精準(zhǔn)測(cè)算、即申即享、免申即享等服務(wù)。
第八章 訴求辦理服務(wù)
第二十三條分類分層做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù),依托深i企、i龍華-民意速辦等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求線上提出,服務(wù)專項(xiàng)小組實(shí)時(shí)接收、辦理進(jìn)程實(shí)時(shí)可視、辦理結(jié)果實(shí)時(shí)回復(fù)、服務(wù)效果實(shí)時(shí)評(píng)估的即收即分即辦企業(yè)訴求辦理閉環(huán)。強(qiáng)化部門對(duì)接,為企業(yè)家及員工在教育、健康等領(lǐng)域提供更加高效便捷的服務(wù)保障,減少中小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)后顧之憂。
第二十四條 構(gòu)建全鏈條企業(yè)訴求受理渠道,建立訴求“統(tǒng)一受理、分類處置、限時(shí)反饋、滿意評(píng)價(jià)、定期報(bào)告”的“357”流程機(jī)制,樹(shù)立“訴求跟蹤有頭有尾、辦理意見(jiàn)有理有據(jù)、工作臺(tái)賬有詳有略”的“一跟到底”服務(wù)規(guī)則。
第九章 附則
第二十五條 立足企業(yè)發(fā)展所需,持續(xù)探索適應(yīng)新形勢(shì)、新樣態(tài)、新業(yè)態(tài)的多元化服務(wù)措施,為中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力與動(dòng)力。
第二十六條 本措施自2024年12月16日起施行,有效期三年。本措施的各項(xiàng)服務(wù)由相關(guān)部門按職能分工負(fù)責(zé)具體實(shí)施。